受限空间作业安全管理规定

受限空间作业安全管理规定

目录

第一章总则

第二章职责

第三章作业前安全要求

第四章作业中安全要求

第五章作业后安全要求

第六章《受限空间安全作业票》的管理

第七章附则

第一章总则

第一条为加强进入受限空间作业的安全管理，防止缺氧窒息、中毒和火灾

爆炸等事故发生，保证员工生命财产安全，特制定本规定。

第二条适用于公司所有进入受限空间施工现场作业的管理。

第三条定义

受限空间：是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为

固定工作场所，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的

空间。如各类塔、釜、舞、炉膛、锅筒、管道、容器槽车以及地下室、落井、坑

（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。

受限空间作业：指人员进入受限空间实施作业。常见的受限空间作业主要有

清除、清理作业，设备安装、更换、维修作业，涂装、防腐、防水、焊接作业,

人工挖掘作业，巡查、检修作业等。如进入污水井进行疏通作业，进入发酵池进

行清理作业，进入污水调节池更换设备，在储罐内进行防腐作业，进入检查井、

热力管沟进行巡查作业等，都属于受限空间作业。

第二章职责

第四条公司安全生产管理部负责制定受限作业安全管理相关规定，并负责

指导、监督检查各单位施工现场受限空间作业安全管理。

第五条分公司安全管理部门负责落实、指导、监督检查所属项目现场受限

空间作业安全管理。

第六条项目部负责严格执行受限作业安全管理规定。项目技术部门负贡编

第1页共11页

制施工方案，并在方案中应明确受限作业安全技术措施要求，负责进行安全技术

交底，检查安全技术措施的落实情况；安全部门负责检查并督促作业票的办理以

及安全措施落实；项目部其它部门及人员应履行本部门及本岗位职责范围内的安

全责任。

第七条项目现场作业负责人（施工队/班组负责人）的职责

（一）对受限空间作业安全负全面责任。

（二）在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，

可安排人员进入受限空间作业。

（三）指定和安排受限空间作业现场监护人。

（四）在班前会上负责对作业人员进行安全教育。

（五）在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。

（六）检查、确认应急物资准备情况，核实内外联络及呼叫方法。

第八条项目现场安全负责人的职责

（一）组织制订受限空间作业应急预案，落实应急管理资源、熨施应急演练

工作。

（-）到现场检查确认安全措施落实到位后方可审批作业票。

（三）对参与受限空间作业人员进行专项安全培训。

（四）对受限空间作业安全管理进行巡查，及时发现并监督整改存在的隐患。

（五）对突发紧急事件应对负有协调指挥责任。

第九条项目现场监护人的职责

（■）作业前检查《受限空间安全作业票》。作业票应与作业内容相符并在

有效期内；核查作业票中各项安全措施己得到落实。

（二）确认相关作业人员持有效资格证书上岗。

（三）核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求。

（四）对作业人员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督。

（五）掌握内外联络及救援电话，与作业人员保持联系和交流，观察作业人

员的状况。负责作业现场的安全协调与联系。

（六）掌握现场应急救援的基本知识，准备和检查现场应急救援物资。

（七）当作业现场出现异常情况时应中止作业，当发现异常时，立即向作业

人员发出撤离警报，并帮助作业人员从受限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援。

当作业人员违章时，应及时制止违章,情节严重时,应收回安全作业票、中止作业。

（八）作业期间，监护人不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事。

确需离开作业现场时,应收回安全作业票，中止作业。

第2页共11页

（九）清点进出受限空间作业人员人数并作登记，制止未经允许的人员进入

受限空间。

第十条作业人员的职责

（一）负责在保障安全的前提下进入受限空间实施作业任务。作业前应了解

作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。

（-）服从安全管理，积极配合实施安全防护措施。

（三）遵守受限空间作业安全操作规程，正确使用受限空间作业安全设施与

个体防护用品。

（四）与监护人保持必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。

（五）服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人不履职职责时，应停止作

业并撤出受限空间。

（六）在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即迅速撤离

并向作业监护人发出信号。

第十一条审批人的职责

（一）审查《受限空间安全作业票》的办理是否符合要求。

（-）到现场督促检查受限空间内外情况。

（三）逐一核实各项风险识别及安全措施的落实情况。

第三章作业前安全要求

第十二条风险识别。进入受限空间作业前，项目部应针对作业内容，对受

限空间进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。坚持“先通风、后检测，

无监护、不作业”的十二字基本原则。

第十三条办理作业票。作业前，施工队/班组负责人应申请办理《受限空间

安全作业票》（以下简称《作业票》）。作业许可证未办理完毕之前，任何人员不

得进入。

第十四条安全措施交底。作业现场负责人应对实施作业的全体人员进行安

全措施交底，告知作业内容、作业现场可能存在的安全风险、有害因素及采取具

体安全措施和应急处置措施等，并履行签字确认手续。应会同建设单位、作业人

员一起到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉

应急救援器材的位置及分布。

第十五条设备检查。应对安全防护设备、人体防护用品、应急救援装备、

作业设备和用具的齐备性和安全性进行检查，发现问题应立即修复或更换。当受

限空间可能为易燃易爆环境时，设备和用具应符合防爆安全要求。

第十六条封闭作业区域及安全警示C设置围档,封闭作、”区域,并在进出

第3页共11页

口周边显著位置设置安全相应的交通安全设施。夜间作业时，应设置警示灯，地

面人员应穿着可视警示服。

第十七条打开进出口并保持进出口畅通。作业人员站在受限空间外上风侧，

打开进出口进行自然通风。可能存在爆炸危险性，开启时应采取防爆措施。

第十八条安全隔离。作业前，应对下列情形的受限空间进行安全隔绝：

（一）受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采用有效隔

离措施。管道安全隔离可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔离，不能用水封或

关闭阀门等代替盲板或拆除管道。

（-）与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密的封堵。

（三）对作业设备上的电器电源，应采取可靠的断电措施，电源开关处应上

锁并加挂警示牌。

第十九条清洗或置换。作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料的特性，

对受限空间进行清洗或置换，并经气体检测达到下列要求方可进入作业。

（一）氧含量一般为19.5-21%,在富氧环境下不得大于23.5%。

（二）有毒气体（物质）浓度应符合GBZ2.1《工作场所有害因素职业接触限

值》的规定。

（三）对于可燃气体和蒸气浓度要求，当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或

等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积分数）；当被测气体或蒸气的爆炸

下限小于蜴时，其被测浓度应不大于0.2%（体积分数）。

第二十条通风。咋业前，应采取措施，保持受限空间空气良好流通：

（）打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通

风。

（二）必要时，应采用风机强制通风或管道送风。

（三）采用管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。

（四）禁止向受限空间充氧气或富氧空气。

（五）在忌氧环境中作业,通风前应对作业环境中与氧性质相抵的物料采取

卸放、置换或清洗合格的措施，达到可以通风的安全条件要求。

第二十一条监测

（一）作业前30n】：n内，应对受限空间进行气体采样分析，分析合格后方可

进入。

（二）分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。

（三）应在受限空间外上风侧，使用泵吸式气体检测报警仪对进行气体检测,

采样点应有代表性，容积较大的受限空间，垂直方向的检测由上至下，至少进行

第4页共11页

上、中、下（左、中、右）三点检测；水平方向的检测则近至远，至少进行进出

口近端点和远端点两点检测。

（四）应根据受限空间内可能存在的气体种类进行针对性检测，但应至少检

测氧气、可燃气、硫化氢和一氧化碳。当受限空间内气体环境复杂，不具备检测

能力时，应委托具有相应检测能力的单位进行检测。气体检测结果应如实记录,

气体浓度检测合格，方可作业。

（五）作业时，作业现场应配置移动式气体检测报警仪，连续检测受限空间

内可燃气体、有毒气体及氧气浓度，并2h记录1次。气体浓度超限报警时，应

立即停止作业、撤离人员、对现场进行处理，重新检测合格后方可恢复作业。

（六）作业中断超过60min应重新进行监测分析。

（七）涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。

（八）采样人员深入或探入受限空间采样时应采取第二十二条中规定的防

护措施。

第二十二条个人防护措施

（-）进入受限空间作业人员应正确穿真相应的个体防护装备。受限空间经

清洗或置换不能达到第十六条的要求时，应采取相应的防护措施方可作业。

（二）在缺氧或有毒的受限空间作业时，应佩戴满足GB/T18664要求的隔绝

式呼吸防护装备，并正确拴带救生绳。

（三）在易燃易爆的受限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防

爆工器具。

（四）在受限空间内从事电焊作业时，应穿绝缘鞋。

（五）有粉尘产生的受限空间，应在满足GB15577要求的条件下，按

GB39800.1要求佩戴防尘口罩等防尘护具。

（六）在受限空间内从事清污作业，应佩戴隔绝式呼吸防护装备，并正确拴

带救生绳。

（七）受限空间内作业时，应配备相应的通信工具。

（A）在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时，应穿戴防酸碱工作服、工

作鞋、手套等防品。

（九）在产生噪声的受限空间作业时，应配戴防噪声耳塞或耳罩等护具。

第二十三条照明及用电安全

（一）受限空间照明电压应小于等于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业电

压应小于等于12VO

第5页共11页

（二）使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏

电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可

靠。

（三）临时用电应执行公司临时用电安全管理规定。

第二十四条监护

（一）受限空间作业，应设监护人，监护人应在受限空间外进行全程监护，

不应在无任何防护措施的情况下探入或进入受限空间。

（二）进入受限空间前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信

号。

（三）在风险较大的受限空间作业时，应增设监护人员，并随时与受限空间

内作业人员保持联络。

（四）监护人应对进入受限空间的人员及其携带的工器具种类、数量进行登

记，作业完毕后再次进行清点，防止遗漏在受限空间内。

（五）在受限空间作业出入口外设置《受限空间安全管理牌》（见附件1）,

监护人应按要求填写相关内容。《作业票》及进入受限空间作业人员的工作证应

放在受限空间作业出入口外，进出的人员必须与证相符。

第二十五条应急管理

（一）受限空间作业应编制应急预案，明确应急救援组织机构、准备必要的

应急救援物资（如空气呼吸器（氧气呼吸器）、消防器材和清水等）。

（二）在作业中如出现异常情况应立即召开应急预案，严禁盲目施救导致事

故扩大。

第四章作业中安全要求

第二十六条安全蚱业

在确认作业环境、作业程序、安全防护设备和个人防护用品等符合要求后,

作业现场负责人方可许可作业人员进入有限空间作业。作业过程中，作业人员应

正确使用安全防护设冬和个体防护用品，并与监十人员进行有效的信息沟通。

第二十七条实时监测与持续通风

作业过程中，应根据实际情况采取适当的方式对受限空间作业面进行实时监测，

一种是监护人员在受限空间外使用泵吸式气体检测报警仪对作业面进行监护检

测；另一种是作业人员自行佩戴便携式气体检测报警仪对企业面进行个体检测。

除实时监测外，作业过程还应持续进行通风。当受限空间内进行涂装、防火、防

腐、以及焊接等动火作业时，应持续进行机械通风。

第6页共11页

第二十八条作业监护

进行受限空间作业时，监护人员应在受限空间外全程持续监护，不得撤离职

守。一方面，跟踪作业人员的作业过程，与其保持信息沟通，发现异常时发出撤

离警报，并协助作业人员安全撤离；另一方面，防止无关人员进入作业区域。

第二十九条异常情况下撤离

作业期间，作业人员应保持高度警觉，一旦出现身体不适、安全防护设备和个体

防护用品失效、气体检测报警仪报警、监护人员或作业现场负责人下达撤离命令,

以及其他可能危及作业人员生命安全的情况，应立即中断作业，撤离受限空间，

切忌犹疑不决。

第三十条其他安全要求

（一）多工种、多层次作业应采取互相之间避免伤害的措施。

（二）作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间，作业中不得抛掷

材料、工器具等物品。

（三）严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。

（四）难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业，随时

保持联系。

（五）进入受限空间的电线、电缆、通气管应在进口处进行保护或加强绝缘,

应避免与人员出入使用同一出入口。

（六）作业期间发生异常情况时，未穿戴二十二条规定个体防护装备的人员

严禁入内救援。

（七）停止作业期间，应在受限空间入口处增设警示标志，并采取防止人员

误入的措施。

（八）受限空间内进行高处作业、动火作业、临时用电作业应执行高处作业、

动火作业、临时用电作业相关规定。

第五章作业后安全要求

第三十一条作业后应清点人数和作业工器具，作业人员离开受限空间作业

点时.，应将作业工器具带出。

第三十二条作业结束后，由受限空间安全管理部门和作业单位共同检查受

限空间内外，确认无问题后方可封闭受限空间。

第7页共11页

第六章《受限空间安全作业票》的管理

第三十三条应优先采用建设单位或总包单位有《作业票》规定模块表式，

领取《作业票》并按其规定要求进行填写和办理相关审批手续。如建设单位或总

包单位未规定时，应按《作业票》（见附件2）的格式要求进行管理。

第三十四条《作业票》的办理和使用要求

（一）办证人须按《作业票》的项目逐项填写，安全措施栏应填写具体的安

全措施。

（二）作业负责人应到现场检查确认安全措施可靠并向作业人员交代安全

注意事项。

（三）项目部安全负责人应到现场检查确认安全措施可靠后方可审核/审批

开始作业。

（四）《作业票》实行一处受限空间、一张作业票的管理。

（五）作业票有效期不应超过24h。当受限空间工艺条件、作业环境条件改

变时，应重新办理《作业票》，不允许超期使用。

（六）《作业票》不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用范围。

（七）《作业票》一式三份，由审批方、作业方及安全管理部门各持一份备

查。

（八）《作业票》保存期限至项目竣工验收合格且不少于1年。

第七章附则

第三十五条本办法由公司安全生产管理部负责解释。

第三十六条本办法自发布之日起实施，原《受限空间作业安全管理规定》

自行废止。

第8页共11页

附件1

受限空间安全管理牌

人员进离记录

作业许可证进入时间人员数量离开时间人员数量

怎）严禁无关人员进入受限空间

安全作业注意事项

一、严格执行作业许可制度，办理许可证后方可作业。

二、坚持先检测后作业原则，按要求检测有害气体浓度。

三、采取充分通风换气措施，确保作业处安全受控状态。

四、作业配备劳动防护用品，并准备应急救援器材。

五、监护人员密切监视作业状况，不得擅自高岗。

六、发现异常及时报警，并在确保施救人员安全前提下施救。

（注：规格800mmx60（）mm材质户夕卜写真贴画/PVC板/铝塑板）

第9页共11页

附件2

受限空间安全作业票

编号:

受限空间位置受限空间名称

作业单位作业内容

受限空间主要

介质及作业中

可能产生的有

害物质

受限作业时间年月日时分起至年月日时分止

空间

所在

单位

负责

项目

采取的安全措

栏

施（包括应急处

置措施）

确认人签字：年月日

分析项目有毒有害介质可燃气体氧含量

取样时间取样部位分析人