检察院干警奖惩制度

检察院干警奖惩制度一、总则

第一条检察院干警奖惩制度旨在规范检察干警的行为，激励先进，鞭策后进，保障检察工作高效、公正、廉洁运行。制度的制定和执行应当遵循公平、公正、公开、及时的原则，确保奖惩的严肃性和权威性。

第二条本制度适用于本院全体在编干警，包括检察官、检察辅助人员和司法行政人员。临时聘用人员、合同制人员参照本制度执行，但具体奖惩标准由本院根据实际情况另行规定。

第三条奖惩的种类分为奖励和处分两种。奖励分为集体奖励和个人奖励，表彰在检察工作中表现突出的集体和个人；处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职五种，对违反法律法规、检察纪律和职业道德的行为进行惩戒。

第四条奖惩的实施应当以事实为依据，以法律为准绳，注重行为的性质、情节、后果以及当事人的认识态度。任何奖惩决定均需经过法定程序，并由院务会或检察委员会集体研究通过。

第五条奖惩的实施应当及时，自决定之日起生效。奖励的表彰方式包括通报表扬、荣誉称号、物质奖励等；处分的执行应当依法报请上级检察机关批准，并按照规定程序进行。

第六条检察干警有权向上级检察机关提出申诉，对奖惩决定不服的，可在收到决定之日起三十日内申请复议。复议期间不停止原决定的执行，但经复议决定撤销的除外。

第七条本院设立奖惩委员会，负责奖惩的初步审查、调查取证和初步意见形成，向院务会或检察委员会提出建议。奖惩委员会由分管院领导、政治部负责人、纪检监察部门代表以及业务部门代表组成，设主任一名，由政治部主任兼任。

第八条奖惩的实施应当接受本院纪检监察部门的监督，确保程序的合法性和公正性。任何工作人员不得以任何形式干预奖惩的决策过程，不得滥用职权或徇私舞弊。

第九条本院定期对奖惩制度进行评估和修订，确保制度的适应性和有效性。每年年底，奖惩委员会应当汇总全年奖惩情况，分析存在的问题，提出改进建议，报院务会审议。

第十条本制度由本院政治部负责解释，自发布之日起施行。未尽事宜，由政治部会同相关部门另行制定补充规定。

二、奖励

第一条奖励分为集体奖励和个人奖励两种形式，旨在表彰在检察工作中表现突出、作出显著贡献的集体和个人，树立先进典型，营造积极向上的工作氛围。

第二条集体奖励适用于表现突出的部门、团队或集体，奖励的种类包括通报表扬、荣誉称号、奖金等。集体奖励的评定标准主要包括以下几个方面：

（一）部门或团队年度工作目标完成情况，包括案件办理质量、效率、服务群众满意度等指标；

（二）在重大案件办理、专项工作中表现突出，为维护社会公平正义作出重要贡献；

（三）在改革创新、机制建设、队伍建设等方面取得显著成效，推动检察工作高质量发展；

（四）连续多年保持优良工作成绩，无重大违纪违法事件发生。

第三条个人奖励适用于在工作中表现突出、作出显著贡献的个人，奖励的种类包括通报表扬、荣誉称号、奖金、记功等。个人奖励的评定标准主要包括以下几个方面：

（一）在案件办理中表现突出，依法履职、公正办案，取得显著法律效果和社会效果；

（二）在维护社会稳定、打击犯罪、保护群众合法权益等方面作出突出贡献，受到上级机关或有关部门表彰；

（三）在检察工作中勇于创新、敢于担当，提出合理化建议被采纳并取得良好效果；

（四）在思想政治建设、职业道德建设、业务能力提升等方面表现突出，成为本院或本系统的先进代表；

（五）在日常工作中表现突出，积极服务群众，解决群众实际困难，受到群众广泛好评。

第四条奖励的实施程序包括提名、初评、审核、决定、公布等环节。

（一）提名：部门或个人可以根据实际情况提名奖励对象，提名材料应当包括被提名人基本情况、主要事迹、推荐理由等；

（二）初评：奖惩委员会对提名材料进行初步审查，确定初评名单，并组织相关部门进行核实；

（三）审核：奖惩委员会对初评名单进行审核，形成审核意见，报院务会或检察委员会研究决定；

（四）决定：院务会或检察委员会根据审核意见，集体研究决定奖励对象和奖励方式；

（五）公布：政治部将奖励决定向全院通报，并报上级检察机关备案。

第五条奖励的实施应当注重实效，避免形式主义。奖励的额度应当根据奖励的种类和被奖励人的实际情况确定，一般不超过本院年度预算的百分之五。奖金的发放应当及时，并纳入被奖励人的工资档案。

第六条被奖励的个人或集体应当珍惜荣誉，继续发挥模范带头作用，在本职岗位上再创佳绩。政治部应当定期对被奖励的个人或集体进行跟踪回访，了解其工作情况，并为其提供必要的支持和帮助。

第七条被奖励的个人或集体有下列情形之一的，应当撤销奖励：

（一）弄虚作假，骗取奖励的；

（二）受到党纪政务处分或刑事处罚的；

（三）在工作中出现严重失误，造成不良影响的；

（四）其他应当撤销奖励的情形。

撤销奖励的程序参照奖励的实施程序执行，由奖惩委员会提出建议，报院务会或检察委员会研究决定。撤销奖励的决定应当向全院通报，并报上级检察机关备案。

第八条本条所称荣誉称号包括“优秀检察官”、“优秀检察辅助人员”、“优秀司法行政人员”、“先进集体”等，由本院根据实际情况设定和调整。荣誉称号的评定标准、程序和撤销程序参照本条相关规定执行。

第九条本条所称记功包括“记个人三等功”、“记个人二等功”、“记个人一等功”、“记集体三等功”、“记集体二等功”、“记集体一等功”，由本院根据实际情况设定和调整。记功的评定标准、程序和撤销程序参照本条相关规定执行。

第十条奖励的实施应当接受本院纪检监察部门的监督，确保程序的合法性和公正性。任何工作人员不得以任何形式干预奖励的决策过程，不得滥用职权或徇私舞弊。对违反本规定的，依法依规给予党纪政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、处分

第一条处分适用于违反法律法规、检察纪律和职业道德，给检察工作造成不良影响或损失的干警。处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职五种，具体适用情形由本制度规定。处分的目的是教育本人、警示他人，维护检察队伍的纯洁性和纪律性。

第二条警告适用于违反检察纪律，情节轻微，尚不构成较重后果的行为。警告处分的实施，适用于以下情形：

（一）违反工作纪律，未经批准擅自离开工作岗位，或工作时间从事与检察工作无关的活动，造成一定影响的；

（二）违反保密纪律，泄露工作信息，但未造成严重后果的；

（三）违反廉政纪律，接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，但价值较小，情节较轻的；

（四）违反职业道德，对待群众态度恶劣，造成不良影响的；

（五）其他情节轻微，尚不构成较重后果的违反检察纪律行为。

警告处分的实施程序包括调查、认定、决定、宣布、归档等环节。调查部门应当全面收集证据，查清事实，形成调查报告，报奖惩委员会审核。奖惩委员会审核后，报院务会或检察委员会研究决定。决定作出后，应当及时向被处分人宣布，并抄送其所在部门。警告处分的决定应当存入个人档案。

第三条记过适用于违反检察纪律，情节较重，造成一定不良影响的行为。记过处分的实施，适用于以下情形：

（一）违反工作纪律，擅自脱岗、旷工，或工作失职，造成一定损失的；

（二）违反保密纪律，泄露工作信息，造成一定不良影响的；

（三）违反廉政纪律，接受礼品、礼金，或利用职务便利谋取私利，造成不良影响的；

（四）违反职业道德，对待群众态度恶劣，造成恶劣影响的；

（五）其他情节较重，造成一定不良影响的违反检察纪律行为。

记过处分的实施程序参照警告处分执行，但决定由院务会研究作出。记过处分的决定应当存入个人档案，并报上级检察机关备案。

第四条记大过适用于违反检察纪律，情节严重，造成较重不良影响的行为。记大过处分的实施，适用于以下情形：

（一）违反工作纪律，严重失职，造成重大损失的；

（二）违反保密纪律，泄露工作信息，造成严重不良影响的；

（三）违反廉政纪律，收受贿赂，或利用职务便利谋取私利，造成严重不良影响的；

（四）违反职业道德，严重损害检察形象，造成恶劣影响的；

（五）其他情节严重，造成较重不良影响的违反检察纪律行为。

记大过处分的实施程序参照警告处分执行，但决定由检察委员会研究作出。记大过处分的决定应当存入个人档案，并报上级检察机关批准。

第五条降级适用于违反检察纪律，情节严重，造成严重不良影响，或受到记大过处分后仍不改正错误的行为。降级处分的实施，适用于以下情形：

（一）违反工作纪律，严重失职，造成重大损失的；

（二）违反保密纪律，泄露工作信息，造成严重不良影响的；

（三）违反廉政纪律，收受贿赂，或利用职务便利谋取私利，造成严重不良影响的；

（四）违反职业道德，严重损害检察形象，造成恶劣影响的；

（五）受到记大过处分后，仍不改正错误，或再次发生违反检察纪律行为的。

降级处分的实施程序参照警告处分执行，但决定由检察委员会研究作出，并报上级检察机关批准。降级处分的决定应当存入个人档案，并报上级检察机关备案。降级处分的执行，按照降级后的职务和级别确定工资待遇。

第六条撤职适用于违反检察纪律，情节特别严重，造成特别严重不良影响，或受到降级处分后仍不改正错误的行为。撤职处分的实施，适用于以下情形：

（一）违反工作纪律，严重失职，造成特别重大损失的；

（二）违反保密纪律，泄露工作信息，造成特别严重不良影响的；

（三）违反廉政纪律，收受贿赂，或利用职务便利谋取私利，造成特别严重不良影响的；

（四）违反职业道德，严重损害检察形象，造成特别恶劣影响的；

（五）受到降级处分后，仍不改正错误，或再次发生违反检察纪律行为的。

撤职处分的实施程序参照警告处分执行，但决定由检察委员会研究作出，并报上级检察机关批准。撤职处分的决定应当存入个人档案，并报上级检察机关备案。撤职处分的执行，按照撤职后的职务和级别确定工资待遇。

第七条处分的实施应当以事实为依据，以法律为准绳，注重行为的性质、情节、后果以及当事人的认识态度。对同一行为，应当根据情节轻重，适用相应的处分种类。对情节相同的行为，应当适用相同的处分种类。

第八条处分的实施应当遵循程序正当的原则。调查部门应当全面收集证据，查清事实，形成调查报告。奖惩委员会应当对调查报告进行审核，并提出初步意见。院务会或检察委员会应当根据奖惩委员会的初步意见，集体研究决定处分种类。决定作出后，应当及时向被处分人宣布，并抄送其所在部门。

第九条被处分人有下列情形之一的，应当从轻或减轻处分：

（一）主动交代错误，积极配合调查的；

（二）积极挽回损失，消除不良影响的；

（三）有立功表现，挽回损失的；

（四）其他应当从轻或减轻处分的情形。

从轻或减轻处分的决定，由院务会或检察委员会研究作出。

第十条被处分人有下列情形之一的，应当从重处分：

（一）拒不交代错误，干扰调查的；

（二）拒不配合调查，逃避责任的；

（三）再次发生违反检察纪律行为的；

（四）其他应当从重处分的情形。

从重处分的决定，由院务会或检察委员会研究作出。

第十一条被处分人对处分决定不服的，可以向上级检察机关提出申诉。申诉期间不停止处分的执行。上级检察机关应当对申诉进行审查，并根据情况作出维持、变更或撤销处分的决定。

第十二条处分的执行应当接受本院纪检监察部门的监督，确保处分的合法性和公正性。任何工作人员不得以任何形式干预处分的决策过程，不得滥用职权或徇私舞弊。对违反本规定的，依法依规给予党纪政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、程序规定

第一条奖惩的实施应当遵循严格的程序规定，确保每一步操作都有据可依、规范有序，保障当事人的合法权益。任何奖惩决定的形成，均需经过事实调查、初步审查、审核、集体研究决定等环节，确保程序的合法性和公正性。

第二条事实调查是奖惩实施的第一步，负责收集、核实与奖惩事项相关的所有证据，形成客观、全面的调查报告。调查部门应当指定专人负责，根据奖惩事项的性质和复杂程度，确定调查的范围、方法和步骤。调查过程中，应当充分听取当事人的陈述和申辩，并做好相关记录。调查结束后，应当形成调查报告，报奖惩委员会审核。调查报告应当包括以下内容：

（一）被调查人的基本情况；

（二）调查的事项和原因；

（三）调查的过程和方法；

（四）收集的证据材料；

（五）调查结论和建议。

第三条初步审查是由奖惩委员会对调查报告进行初步审查，确定是否需要进一步调查，或者可以直接提出奖惩建议。初步审查的主要内容包括：

（一）调查报告是否完整、规范；

（二）证据材料是否充分、有效；

（三）调查结论是否客观、公正。

初步审查后，奖惩委员会应当形成初步意见，报院务会或检察委员会研究决定。

第四条审核是由院务会或检察委员会对奖惩委员会的初步意见进行审核，形成最终的奖惩决定。审核过程中，应当充分听取各方面的意见，特别是当事人的陈述和申辩。审核后，应当形成审核意见，报院务会或检察委员会研究决定。

第五条集体研究决定是由院务会或检察委员会根据奖惩委员会的初步意见和审核意见，集体研究决定奖惩的种类和方式。决定过程中，应当充分发扬民主，确保每一名成员都能够充分发表意见。决定作出后，应当形成会议记录，并由出席人员签字确认。

第六条奖惩的决定应当及时向被奖惩人宣布，并抄送其所在部门。宣布奖惩决定时，应当说明奖惩的原因、依据和结果，并听取被奖惩人的陈述和申辩。被奖惩人有权对奖惩决定提出异议，并可以向上级检察机关申诉。

第七条申诉是指被奖惩人对奖惩决定不服，向上级检察机关提出的请求复查的行为。申诉应当自收到奖惩决定之日起三十日内提出，并应当说明申诉的理由和依据。上级检察机关应当对申诉进行审查，并根据情况作出维持、变更或撤销奖惩决定的结论。申诉期间不停止奖惩决定的执行。

第八条保密是奖惩实施过程中应当遵守的重要原则。调查部门在调查过程中，应当对涉及国家秘密、工作秘密和个人隐私的事项严格保密，不得泄露给任何无关人员。奖惩委员会和院务会或检察委员会在研究决定奖惩时，也应当对涉及的国家秘密、工作秘密和个人隐私的事项严格保密。

第九条文书制作是奖惩实施过程中的重要环节，所有奖惩相关的文书，包括调查报告、初步意见、审核意见、会议记录、奖惩决定等，都应当由专人负责制作，并确保文书的规范性和完整性。文书制作完成后，应当加盖相应的印章，并归档保存。

第十条监督是奖惩实施过程中应当始终贯穿的重要原则。本院纪检监察部门应当对奖惩的实施过程进行全程监督，确保程序的合法性和公正性。任何工作人员不得以任何形式干预奖惩的决策过程，不得滥用职权或徇私舞弊。对违反本规定的，依法依规给予党纪政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条公开是奖惩实施过程中的重要原则。除涉及国家秘密、工作秘密和个人隐私的事项外，所有奖惩决定都应当向全院通报，接受全体干警的监督。通报应当包括奖惩的种类、理由、结果等信息，并应当及时发布。

第十二条奖惩的实施应当注重实效，避免形式主义。奖惩的目的是教育本人、警示他人，维护检察队伍的纯洁性和纪律性。因此，在奖惩的实施过程中，应当注重对被奖惩人的教育，帮助其认识错误，改正错误，并鼓励其在本职岗位上再创佳绩。同时，也应当注重对其他干警的警示，引导其自觉遵守检察纪律和职业道德，形成风清气正的工作氛围。

第十三条本院定期对奖惩的程序规定进行评估和修订，确保程序的适应性和有效性。每年年底，奖惩委员会应当汇总全年奖惩情况，分析程序执行中存在的问题，提出改进建议，报院务会审议。

第十四条本条所称院务会是指由本院检察长、副检察长、政治部主任、各部门负责人组成的会议，负责研究决定本院的日常工作。检察委员会是指由本院检察长、副检察长、政治部主任、各部门负责人以及资深检察官组成的会议，负责研究决定本院的重大事项。

五、附则

第一条本院其他规章制度与本制度有不同规定的，以本制度为准。本院其他规章制度未作规定的，适用本制度的相关规定。

第二条本制度由本院政治部负责解释。政治部应当根据实际情况，对本制度进行必要的解释和说明，确保全院干警正确理解和执行本制度。解释由政治部主任签发，报院务会或检察委员会研究决定。

第三条本制度自发布之日起施行。本院可以根据实际情况，对本制度进行必要的修订和完善。修订后的制度由政治部负责解释，并报院务会或检察委员会研究决定。

第四条本院各部门应当根据本制度，结合本部门的工作实际，制定具体的实施细则。实施细则应当符合本制度的规定，并不得与本制度相抵触。实施细则由各部门负责人签发，报政治部审核。

第五条本院干警应当认真学习本制度，了解和掌握奖惩的规定和要求，自觉遵守检察纪律和职业道德，在本职岗位上尽职尽责，为维护社会公平正义作出贡献。

第六条本院政治部应当定期对本制度的实施情况进行监督检查，及时发现和纠正实施过程中存在的问题，确保本制度的有效执行。检查结果应当向院务会或检察委员会报告。

第七条本院纪检监察部门应当对奖惩的实施情况进行监督，确保奖惩的公平公正。对违反本制度的行为，应当依法依规进行处理。

第八条本制度所称“以上”、“以内”均含本数。

第九条本制度未尽事宜，由政治部会同相关部门研究决定。

第十条本制度由政治部负责解释，自发布之日起施行。

六、责任追究

第一条为确保本院干警奖惩制度的严肃性和权威性，保障奖惩决定的公正执行，特制定本责任追究规定。本院全体工作人员，包括领导干部、部门负责人以及其他工作人员，均应当遵守本规定，对违反本制度的行为承担相应的责任。

第二条本院工作人员有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）滥用职权，擅自决定或变更奖惩的；

（二）徇私舞弊，利用职务便利包庇、纵容违反检察纪律行为的；

（三）泄露工作秘密，造成不良影响的；

（四）收受贿赂，或利用职务便利谋取私利的；

（五）对举报人、投诉人进行打击报复的；

（六）其他违反本制度规定的行为。

追责的实施程序参照奖惩的实施程序执行，由奖惩委员会提出建议，报院务会或检察委员会研究决定。追责的决定应当向全院通报，并抄送其所在部门。追责的决定应当存入个人档案，并报上级检察机关备案。

第三条对滥用职权、徇私舞弊、泄露工作秘密等行为的追责，适用于所有工作人员，不论其职务高低、资历深浅。本院领导干部应当带头遵守本制度，不得以任何理由凌驾于制度之上。对违反本制度规定的领导干部，应当从严追究责任。

第四条对收受贿赂、利用职务便利谋取私利等行为的追责，适用于所有工作人员，不论其职务高低、资历深浅。本院领导干部应当带头廉洁自律，不得以任何理由收受贿赂或利用职务便利谋取私利。