省国土厅工会财务制度

省国土厅工会财务制度一、总则

省国土厅工会财务制度适用于省国土厅工会及其所属各级工会组织的财务活动，旨在规范工会财务管理，确保工会资产安全完整，提高资金使用效益，保障工会各项工作的顺利开展。本制度依据《中华人民共和国工会法》《工会会计制度》及国家相关财经法规制定，明确了工会财务管理的原则、组织架构、预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务报告、监督检查和责任追究等内容。

工会财务管理工作必须遵循“独立核算、统一管理、服务职工、厉行节约”的原则，确保财务活动的合法性、合规性和效益性。工会财务收支必须坚持以职工为中心，严格遵守国家财经纪律和工会章程，不得用于任何营利性活动，不得违反规定设立“小金库”或进行账外账操作。各级工会组织必须建立健全财务管理制度，加强内部控制，定期开展财务检查，确保财务信息真实、准确、完整。

本制度适用于省国土厅工会本级及所属各级工会组织的财务管理和监督，各级工会组织必须严格遵守本制度的规定，不得擅自变通或违反。省国土厅工会财务部门负责本制度的解释和修订，并负责监督各级工会组织的财务管理工作。各级工会组织负责人对本单位财务管理工作负总责，财务人员依法履行职责，不得滥用职权或玩忽职守。

二、组织架构与职责

省国土厅工会设立财务管理部门，负责工会财务工作的组织、协调和监督。财务管理部门配备专职财务人员，负责工会财务的日常管理和核算工作。财务人员必须具备相应的专业知识和业务能力，持有会计从业资格证书，并定期参加业务培训，不断提高专业水平。

省国土厅工会财务部门的主要职责包括：制定工会财务管理制度，审核工会财务预算和决算，管理工会各项收入和支出，监督工会资产的使用和处置，编制工会财务报告，配合上级工会开展财务检查和审计工作。各级工会组织必须设立相应的财务管理人员，负责本单位财务工作的具体实施。财务管理人员必须认真履行职责，确保财务工作规范有序。

各级工会组织负责人对本单位财务管理工作负总责，必须加强对财务工作的领导，定期听取财务工作汇报，及时解决财务工作中的问题。财务管理人员必须依法履行职责，不得擅自处理重大财务事项，重大财务事项必须经工会委员会集体讨论决定。

三、预算管理

省国土厅工会实行年度预算管理制度，各级工会组织必须编制年度财务预算，并按照预算执行财务活动。年度预算编制必须以工会工作计划和职工需求为基础，遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和可行性。

年度预算编制前，各级工会组织必须广泛征求职工意见，充分了解职工需求，并结合工会工作计划制定预算草案。预算草案必须经工会委员会讨论通过，并报省国土厅工会财务部门审核。省国土厅工会财务部门对预算草案进行审核时，必须严格审查预算的合理性、合规性和可行性，并提出审核意见。预算草案经审核通过后，必须报省国土厅工会委员会批准，并报上级工会备案。

预算执行过程中，各级工会组织必须严格按照预算执行，不得擅自调整预算。确需调整预算的，必须经工会委员会讨论通过，并报省国土厅工会财务部门审核。省国土厅工会财务部门对预算调整申请进行审核时，必须严格审查调整的理由和依据，并提出审核意见。预算调整申请经审核通过后，必须报省国土厅工会委员会批准，并报上级工会备案。

预算执行结束后，各级工会组织必须及时编制预算执行情况报告，并报省国土厅工会财务部门审核。省国土厅工会财务部门对预算执行情况报告进行审核时，必须严格审查预算执行情况，并提出审核意见。预算执行情况报告经审核通过后，必须报省国土厅工会委员会批准，并报上级工会备案。

二、工会经费收入管理

工会经费收入是工会开展各项工作的物质基础，必须依法依规、足额及时收取。省国土厅工会经费收入的主要来源包括会费收入、拨缴经费收入、行政补助收入、事业收入、投资收益和其他合法收入。各级工会组织必须严格按照规定收取各项收入，不得擅自设立收费项目或提高收费标准。

会费收入是工会会员按照规定向工会缴纳的费用，是工会经费收入的重要组成部分。省国土厅工会各级工会组织必须按照中华全国总工会规定的会费收取标准收取会费，并及时上解省国土厅工会财务部门。会员会费收入必须单独核算，不得用于其他用途。各级工会组织必须建立会员会费收取登记制度，详细记录会员会费缴纳情况，并定期向会员公布会费收支情况。会员会费收入必须用于会员福利和工会活动，不得挪作他用。

拨缴经费收入是各级工会组织按照规定向上级工会拨缴的经费，是工会经费收入的主要来源。省国土厅工会各级工会组织必须按照中华全国总工会规定的比例向上级工会拨缴经费，并及时足额上解。拨缴经费收入必须单独核算，不得与其它收入混淆。各级工会组织必须建立拨缴经费收取登记制度，详细记录拨缴经费收取情况，并定期向上级工会报告拨缴经费收取情况。拨缴经费收入必须用于工会工作和职工福利，不得挪作他用。

行政补助收入是省国土厅及其所属单位按照规定给予工会的补助款项，是工会经费收入的重要补充。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定接受行政补助，并及时入账。行政补助收入必须单独核算，不得与其它收入混淆。各级工会组织必须建立行政补助收入登记制度，详细记录行政补助收入情况，并定期向省国土厅财务部门报告行政补助收入情况。行政补助收入必须用于工会工作和职工福利，不得挪作他用。

事业收入是工会开展各项事业活动取得的收入，是工会经费收入的补充来源。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定开展事业活动，并及时取得收入。事业收入必须单独核算，不得与其它收入混淆。各级工会组织必须建立事业收入登记制度，详细记录事业收入情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告事业收入情况。事业收入必须用于事业活动，不得挪作他用。

投资收益是工会利用自有资金进行投资取得的收益，是工会经费收入的补充来源。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定进行投资，并及时取得投资收益。投资收益必须单独核算，不得与其它收入混淆。各级工会组织必须建立投资收益登记制度，详细记录投资收益情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告投资收益情况。投资收益必须用于工会工作和职工福利，不得挪作他用。

其他合法收入是工会通过其他合法途径取得的收入，是工会经费收入的补充来源。省国土厅工会各级工会组织必须通过合法途径取得其他收入，并及时入账。其他合法收入必须单独核算，不得与其它收入混淆。各级工会组织必须建立其他合法收入登记制度，详细记录其他合法收入情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告其他合法收入情况。其他合法收入必须用于工会工作和职工福利，不得挪作他用。

工会经费收入必须及时入账，并按照规定进行分配和使用。各级工会组织必须建立健全财务管理制度，加强内部控制，确保经费收入的安全完整。工会经费收入必须用于工会工作和职工福利，不得用于任何营利性活动，不得违反规定设立“小金库”或进行账外账操作。各级工会组织必须定期开展财务检查，确保经费收入的真实性、准确性和完整性。

三、工会经费支出管理

工会经费支出是工会开展各项工作的主要用途，必须按照规定使用，确保经费支出的合理性和效益性。省国土厅工会经费支出主要包括职工福利支出、工会活动支出、事业支出、行政支出和其他支出。各级工会组织必须严格按照规定使用经费，不得擅自设立支出项目或提高支出标准。

职工福利支出是工会为职工提供的各项福利待遇，是工会经费支出的重要组成部分。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定为职工提供福利待遇，并及时发放。职工福利支出必须单独核算，不得与其它支出混淆。各级工会组织必须建立职工福利支出登记制度，详细记录职工福利支出情况，并定期向职工公布职工福利支出情况。职工福利支出必须用于职工福利，不得挪作他用。

工会活动支出是工会开展各项活动发生的支出，是工会经费支出的重要组成部分。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定开展活动，并及时发生支出。工会活动支出必须单独核算，不得与其它支出混淆。各级工会组织必须建立工会活动支出登记制度，详细记录工会活动支出情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告工会活动支出情况。工会活动支出必须用于工会活动，不得挪作他用。

事业支出是工会开展各项事业活动发生的支出，是工会经费支出的重要补充。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定开展事业活动，并及时发生支出。事业支出必须单独核算，不得与其它支出混淆。各级工会组织必须建立事业支出登记制度，详细记录事业支出情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告事业支出情况。事业支出必须用于事业活动，不得挪作他用。

行政支出是工会开展日常行政工作发生的支出，是工会经费支出的重要补充。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定开展日常行政工作，并及时发生支出。行政支出必须单独核算，不得与其它支出混淆。各级工会组织必须建立行政支出登记制度，详细记录行政支出情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告行政支出情况。行政支出必须用于日常行政工作，不得挪作他用。

其他支出是工会发生的其他支出，是工会经费支出的补充。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定发生其他支出，并及时入账。其他支出必须单独核算，不得与其它支出混淆。各级工会组织必须建立其他支出登记制度，详细记录其他支出情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告其他支出情况。其他支出必须用于工会工作和职工福利，不得挪作他用。

工会经费支出必须按照规定程序审批，并按照预算执行。各级工会组织必须建立健全财务管理制度，加强内部控制，确保经费支出的合理性和效益性。工会经费支出必须用于工会工作和职工福利，不得用于任何营利性活动，不得违反规定设立“小金库”或进行账外账操作。各级工会组织必须定期开展财务检查，确保经费支出的真实性、准确性和完整性。

四、工会资产管理

工会资产是工会开展各项工作的物质基础，必须加强管理，确保资产的安全完整和有效利用。省国土厅工会各级工会组织必须建立健全资产管理制度，加强对资产的管理和维护。工会资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产和其他资产。各级工会组织必须按照规定对资产进行管理和维护，确保资产的安全完整和有效利用。

流动资产是工会可以在一年内变现的资产，主要包括现金、银行存款、应收账款等。省国土厅工会各级工会组织必须加强对流动资产的管理，确保流动资产的安全完整。流动资产必须单独核算，不得与其它资产混淆。各级工会组织必须建立流动资产登记制度，详细记录流动资产情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告流动资产情况。流动资产必须用于工会工作和职工福利，不得挪作他用。

固定资产是工会使用期限超过一年的有形资产，主要包括房屋、建筑物、机器设备等。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定对固定资产进行管理和维护，确保固定资产的安全完整和有效利用。固定资产必须单独核算，不得与其它资产混淆。各级工会组织必须建立固定资产登记制度，详细记录固定资产情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告固定资产情况。固定资产必须用于工会工作和职工福利，不得挪作他用。

无形资产是工会持有的没有实物形态的资产，主要包括专利权、商标权等。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定对无形资产进行管理和维护，确保无形资产的安全完整和有效利用。无形资产必须单独核算，不得与其它资产混淆。各级工会组织必须建立无形资产登记制度，详细记录无形资产情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告无形资产情况。无形资产必须用于工会工作和职工福利，不得挪作他用。

其他资产是工会持有的其他资产，是工会资产的重要补充。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定对其他资产进行管理和维护，确保其他资产的安全完整和有效利用。其他资产必须单独核算，不得与其它资产混淆。各级工会组织必须建立其他资产登记制度，详细记录其他资产情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告其他资产情况。其他资产必须用于工会工作和职工福利，不得挪作他用。

工会资产必须定期盘点，确保资产的安全完整和有效利用。各级工会组织必须建立健全资产管理制度，加强内部控制，确保资产的安全完整和有效利用。工会资产必须用于工会工作和职工福利，不得用于任何营利性活动，不得违反规定设立“小金库”或进行账外账操作。各级工会组织必须定期开展财务检查，确保资产的真实性、准确性和完整性。

三、工会负债管理

工会负债是工会承担的能以货币计量、需要以资产或劳务偿还的债务，是工会财务活动的重要组成部分。省国土厅工会各级工会组织必须建立健全负债管理制度，加强负债管理，确保负债的合理性和可控性。工会负债主要包括借入款、应付及预收款项等。各级工会组织必须严格按照规定发生负债，并及时偿还，不得擅自举债或拖欠债务。

借入款是工会通过借款等方式取得的资金，是工会负债的主要组成部分。省国土厅工会各级工会组织必须严格按照规定借入款项，并及时偿还。借入款必须单独核算，不得与其它负债混淆。各级工会组织必须建立借入款登记制度，详细记录借入款情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告借入款情况。借入款必须按照规定用途使用，不得挪作他用。

应付及预收款项是工会发生的应付未付和预收款项，是工会负债的重要组成部分。省国土厅工会各级工会组织必须严格按照规定发生应付及预收款项，并及时处理。应付及预收款项必须单独核算，不得与其它负债混淆。各级工会组织必须建立应付及预收款项登记制度，详细记录应付及预收款项情况，并定期向省国土厅工会财务部门报告应付及预收款项情况。应付及预收款项必须按照规定用途使用，不得挪作他用。

工会负债必须按照规定程序审批，并按照合同约定履行偿还义务。各级工会组织必须建立健全负债管理制度，加强内部控制，确保负债的合理性和可控性。工会负债必须按照规定用途使用，不得用于任何营利性活动，不得违反规定设立“小金库”或进行账外账操作。各级工会组织必须定期开展财务检查，确保负债的真实性、准确性和完整性。

工会负债必须及时偿还，不得拖欠债务。各级工会组织必须建立健全负债管理制度，加强内部控制，确保负债的及时偿还。工会负债必须按照合同约定履行偿还义务，不得擅自改变偿还方式或延期偿还。各级工会组织必须建立负债偿还计划，确保负债的及时偿还。工会负债必须按照规定用途使用，不得挪作他用。

工会负债必须定期披露，确保透明度。各级工会组织必须建立健全负债管理制度，加强内部控制，确保负债的透明度。工会负债必须按照规定定期披露，并接受上级工会和职工的监督。各级工会组织必须建立负债披露制度，确保负债的透明度。工会负债必须按照规定用途使用，不得挪作他用。

工会负债必须严格控制，防止负债风险。各级工会组织必须建立健全负债管理制度，加强内部控制，确保负债的可控性。工会负债必须按照规定严格控制，防止负债风险。各级工会组织必须建立负债风险管理制度，确保负债的可控性。工会负债必须按照规定用途使用，不得挪作他用。

四、工会财务报告与信息披露

工会财务报告是工会财务状况和财务成果的综合反映，是工会进行财务管理和决策的重要依据。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定编制和报送财务报告，确保财务报告的真实性、准确性和完整性。财务报告主要包括资产负债表、incomestatement、现金流量表、附注等。各级工会组织必须按照规定编制和报送财务报告，并接受上级工会和职工的监督。

资产负债表是工会某一特定日期的财务状况报表，反映了工会的资产、负债和所有者权益。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定编制资产负债表，并定期报送上级工会。资产负债表必须真实反映工会的财务状况，不得虚列资产或隐瞒负债。各级工会组织必须建立健全资产负债表编制制度，确保资产负债表的真实性和准确性。资产负债表必须定期报送上级工会，并接受上级工会和职工的监督。

incomestatement是工会一定会计期间的经营成果报表，反映了工会的收入、费用和利润。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定编制incomestatement，并定期报送上级工会。incomestatement必须真实反映工会的经营成果，不得虚列收入或隐瞒费用。各级工会组织必须建立健全incomestatement编制制度，确保incomestatement的真实性和准确性。incomestatement必须定期报送上级工会，并接受上级工会和职工的监督。

现金流量表是工会一定会计期间的现金流入和流出情况报表，反映了工会的现金收支状况。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定编制现金流量表，并定期报送上级工会。现金流量表必须真实反映工会的现金收支状况，不得虚列现金流入或隐瞒现金流出。各级工会组织必须建立健全现金流量表编制制度，确保现金流量表的真实性和准确性。现金流量表必须定期报送上级工会，并接受上级工会和职工的监督。

附注是工会财务报告的补充说明，提供了财务报告的详细信息和解释。省国土厅工会各级工会组织必须按照规定编制附注，并随同财务报告报送上级工会。附注必须提供财务报告的详细信息和解释，不得遗漏重要信息。各级工会组织必须建立健全附注编制制度，确保附注的真实性和完整性。附注必须随同财务报告报送上级工会，并接受上级工会和职工的监督。

工会财务报告必须按照规定程序审批，并按照规定时间报送。各级工会组织必须建立健全财务报告编制制度，加强内部控制，确保财务报告的真实性和准确性。工会财务报告必须按照规定程序审批，并按照规定时间报送上级工会。各级工会组织必须建立财务报告报送制度，确保财务报告的及时性。工会财务报告必须按照规定时间报送上级工会，并接受上级工会和职工的监督。

工会财务报告必须定期披露，确保透明度。各级工会组织必须建立健全财务报告披露制度，加强内部控制，确保财务报告的透明度。工会财务报告必须按照规定定期披露，并接受上级工会和职工的监督。各级工会组织必须建立财务报告披露制度，确保财务报告的透明度。工会财务报告必须按照规定定期披露，并接受上级工会和职工的监督。

工会财务报告必须接受审计，确保真实性。各级工会组织必须建立健全财务报告审计制度，加强内部控制，确保财务报告的真实性。工会财务报告必须按照规定接受审计，并接受审计结果。各级工会组织必须建立财务报告审计制度，确保财务报告的真实性。工会财务报告必须按照规定接受审计，并接受审计结果。各级工会组织必须建立财务报告审计结果处理制度，确保审计结果得到有效处理。

工会财务报告必须用于决策，提高效益。各级工会组织必须建立健全财务报告使用制度，加强内部控制，确保财务报告的有效使用。工会财务报告必须用于工会管理和决策，提高工会工作和职工福利的效益。各级工会组织必须建立财务报告使用制度，确保财务报告的有效使用。工会财务报告必须用于工会管理和决策，提高工会工作和职工福利的效益。

五、工会财务监督检查

工会财务监督检查是确保工会财务活动合规性、合法性和效益性的重要手段，是维护工会组织和职工权益的重要保障。省国土厅工会各级工会组织必须建立健全财务监督检查制度，定期开展财务监督检查，及时发现和纠正财务活动中存在的问题。财务监督检查的主要内容包括预算执行情况、收入支出情况、资产管理情况、负债管理情况等。各级工会组织必须严格按照规定开展财务监督检查，确保财务监督检查的有效性。

预算执行情况监督检查是工会财务监督检查的重要内容，旨在确保工会财务活动按照预算进行，防止预算失控。省国土厅工会各级工会组织必须定期对预算执行情况进行监督检查，及时发现和纠正预算执行中存在的问题。预算执行情况监督检查的主要内容包括预算调整的合规性、预算执行的差异分析等。各级工会组织必须建立健全预算执行情况监督检查制度，确保预算执行情况监督检查的有效性。预算执行情况监督检查的结果必须及时报告上级工会，并接受上级工会的监督。

收入支出情况监督检查是工会财务监督检查的重要内容，旨在确保工会财务收入和支出的合规性、合法性，防止收入不入账、支出不合规等问题。省国土厅工会各级工会组织必须定期对收入支出情况进行监督检查，及时发现和纠正收入支出中存在的问题。收入支出情况监督检查的主要内容包括收入的完整性、支出的合理性等。各级工会组织必须建立健全收入支出情况监督检查制度，确保收入支出情况监督检查的有效性。收入支出情况监督检查的结果必须及时报告上级工会，并接受上级工会的监督。

资产管理情况监督检查是工会财务监督检查的重要内容，旨在确保工会资产的安全完整和有效利用，防止资产流失、资产闲置等问题。省国土厅工会各级工会组织必须定期对资产管理情况进行监督检查，及时发现和纠正资产管理中存在的问题。资产管理情况监督检查的主要内容包括资产登记的完整性、资产使用的合规性等。各级工会组织必须建立健全资产管理情况监督检查制度，确保资产管理情况监督检查的有效性。资产管理情况监督检查的结果必须及时报告上级工会，并接受上级工会的监督。

负债管理情况监督检查是工会财务监督检查的重要内容，旨在确保工会负债的合理性和可控性，防止负债风险。省国土厅工会各级工会组织必须定期对负债管理情况进行监督检查，及时发现和纠正负债管理中存在的问题。负债管理情况监督检查的主要内容包括负债发生的合规性、负债偿还的及时性等。各级工会组织必须建立健全负债管理情况监督检查制度，确保负债管理情况监督检查的有效性。负债管理情况监督检查的结果必须及时报告上级工会，并接受上级工会的监督。

工会财务监督检查必须坚持依法依规、实事求是、客观公正的原则，确保监督检查的有效性。各级工会组织必须建立健全财务监督检查制度，明确监督检查的程序和方法，确保监督检查的规范性。工会财务监督检查必须实事求是，客观公正，不得弄虚作假、徇私舞弊。各级工会组织必须建立财务监督检查责任制，确保监督检查的责任落实到位。工会财务监督检查必须坚持依法依规，严格遵守国家财经法规和工会章程，确保监督检查的合法性。

工会财务监督检查必须注重实效，及时发现和纠正财务活动中存在的问题。各级工会组织必须建立健全财务监督检查制度，明确监督检查的目标和任务，确保监督检查的针对性。工会财务监督检查必须注重实效，及时发现和纠正财务活动中存在的问题，防止问题积累和恶化。各级工会组织必须建立财务监督检查整改制度，确保监督检查发现的问题得到及时整改。工会财务监督检查必须注重制度建设，通过监督检查发现制度漏洞，及时完善制度，提高财务管理的水平。

工会财务监督检查必须接受社会监督，提高工会财务管理的透明度。各级工会组织必须建立健全财务监督检查制度，明确监督检查的公开程度，确保监督检查的透明度。工会财务监督检查必须接受社会监督，通过公开财务信息、接受职工质询等方式，提高工会财务管理的透明度。各级工会组织必须建立财务监督检查信息公开制度，确保财务监督检查信息的及时公开。工会财务监督检查必须接受上级工会和职工的监督，通过定期报告、接受质询等方式，接受上级工会和职工的监督。

六、工会财务人员管理与责任追究

工会财务人员是工会财务管理工作的重要力量，是确保工会财务合规运行的关键环节。省国土厅工会各级工会组织必须加强财务人员管理，确保财务人员具备相应的素质和能力，能够胜任财务管理工作。财务人员管理主要包括财务人员的选拔、培训、考核和监督等方面。各级工会组织必须严格按照规定管理财务人员，确保财务人员管理的规范性和有效性。

财务人员的选拔是工会财务人员管理的基础，旨在选拔出具备相应素质和能力的财务人员。省国土厅工会各级工会组织在选拔财务人员时，必须坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔出政治素质高、业务能力强、作风正派的财务人员。选拔财务人员时，必须进行严格的资格审查，确保选拔出的财务人员具备相应的学历和职称要求。各级工会组织必须建立健全财务人员选拔制度，确保财务人员选拔的公平性和公正性。选拔出的财务人员必须经过上级工会审核，确保选拔出的财务人员符合规定要求。

财务人员的培训是工会财务人员管理的重要内容，旨在提高财务人员的业务素质和能力，确保财务人员能够胜任财务管理工作。省国土厅工会各级工会组织必须定期组织财务人员进行业务培训，培训内容主要包括财务管理制度、财务核算方法、财务软件操作等。财务人员培训必须注重实效，确保培训内容符合实际工作需要，能够提高财务人员的业务素质和能力。各级工会组织必须建立健全财务人员培训制度，确保财务人员培训的规范性和有效性。