法制办会议费管理制度

法制办会议费管理制度一、法制办会议费管理制度

（一）总则

法制办会议费管理制度旨在规范法制办各类会议的经费使用，确保会议费开支合理、合规、高效，提高财政资金使用效益。本制度适用于法制办主办或协办的各类会议，包括但不限于立法会议、执法培训会议、法制研讨会等。法制办应严格按照国家有关会议费管理规定，结合本部门实际，制定并实施会议费管理制度，确保会议费管理工作的规范化、制度化。

（二）会议费预算管理

1.会议费预算编制

法制办应于每年预算编制前，根据年度工作计划和会议安排，编制会议费预算。预算编制应遵循“量入为出、厉行节约、统筹兼顾、保证重点”的原则，科学合理地测算会议费需求。

2.预算审批

会议费预算应经法制办领导班子集体研究决定，并报上级主管部门审批。预算审批应严格审查会议的必要性、可行性，以及会议费的合理性和合规性。未经批准的会议费预算不得执行。

3.预算调整

会议费预算执行过程中，如需调整预算，应提交书面申请，说明调整原因和调整金额，经法制办领导班子集体研究决定，并报上级主管部门审批。

（三）会议费开支范围

1.会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、场地费、设备费、资料费、交通费等。会议费开支范围应符合国家有关会议费管理规定，不得超范围开支。

2.住宿费

会议住宿费应按照会议标准执行，不得超标准住宿。住宿费应凭住宿发票结算，发票应真实、合法、合规。

3.伙食费

会议伙食费应按照会议标准执行，不得超标准用餐。伙食费应凭用餐发票结算，发票应真实、合法、合规。会议伙食费应严格控制，提倡简餐。

4.场地费

会议场地费应按照实际使用情况结算，不得重复结算。场地费应凭场地租赁合同或协议结算，合同或协议应真实、合法、合规。

5.设备费

会议设备费应按照实际使用情况结算，不得重复结算。设备费应凭设备租赁合同或协议结算，合同或协议应真实、合法、合规。

6.资料费

会议资料费应按照实际印刷情况结算，不得重复结算。资料费应凭印刷发票结算，发票应真实、合法、合规。

7.交通费

会议交通费应按照实际使用情况结算，不得重复结算。交通费应凭租车合同或协议结算，合同或协议应真实、合法、合规。

（四）会议费报销管理

1.报销凭证

会议费报销应提供真实、合法、合规的凭证，包括会议通知、参会人员名单、会议议程、住宿发票、伙食发票、场地租赁合同或协议、设备租赁合同或协议、印刷发票、租车合同或协议等。

2.报销程序

会议费报销应按照“谁主办、谁审批”的原则进行。会议费报销应先经会议主持人签字，再经部门负责人签字，最后经法制办领导班子集体研究决定。

3.报销时限

会议费报销应在会议结束后一个月内完成。逾期不报销的，按相关规定处理。

（五）会议费监督与检查

1.制度监督

法制办应建立健全会议费管理制度，明确会议费管理的职责和权限，确保会议费管理工作的规范化、制度化。

2.内部检查

法制办应定期对会议费管理工作进行检查，发现问题的，应及时纠正。内部检查应形成书面报告，并报上级主管部门。

3.外部审计

法制办应积极配合上级主管部门的审计工作，如实提供会议费管理相关资料，并按审计意见进行整改。

（六）附则

1.本制度由法制办负责解释。

2.本制度自发布之日起施行。

二、法制办会议费预算编制与审批

（一）预算编制依据与原则

法制办会议费预算编制应严格依据国家有关会议费管理规定，如《会议费管理办法》等，并结合本部门年度工作计划、会议任务安排以及上一年度会议费实际开支情况。预算编制应遵循以下原则：一是**必要性原则**，即会议的召开必须具备充分的理由和依据，能够达到预期的目的；二是**合理性原则**，即会议规模、时间、地点、标准等应与会议的级别和内容相匹配，避免铺张浪费；三是**经济性原则**，即应在满足会议基本需求的前提下，尽可能降低会议成本，提高资金使用效益；四是**合规性原则**，即会议费预算的编制和执行必须符合国家有关财经法规和制度规定。

（二）预算编制程序

1.**需求调研与论证**：法制办在编制会议费预算前，应就会议的必要性、可行性进行充分的调研和论证。这包括了解会议的背景、目的、预期效果，以及参会人员、会议规模、会议时间、会议地点等关键信息。调研和论证可以通过召开专题会议、征求相关部门意见、参考历史数据等方式进行。

2.**费用测算**：根据会议的需求和预算编制原则，对会议的各项费用进行详细测算。费用测算应包括会议住宿费、伙食费、场地费、设备费、资料费、交通费等。测算时应充分考虑市场价格、会议规模、参会人数等因素，确保测算结果的准确性和合理性。

3.**预算编制**：在费用测算的基础上，编制会议费预算。预算应详细列明会议的名称、时间、地点、规模、参会人员、费用项目、费用标准、费用金额等信息。预算编制应使用规范的表格和格式，确保预算的清晰性和易读性。

4.**预算审核**：预算编制完成后，应进行内部审核。内部审核应由法制办内部的财务部门和业务部门共同进行，确保预算的合规性和合理性。审核时应重点关注会议的必要性、费用测算的准确性、费用标准的合规性等方面。

（三）预算审批

1.**法制办内部审批**：内部审核通过后的会议费预算，应提交法制办领导班子会议进行集体研究决定。法制办领导班子应认真审查会议费预算的必要性、合理性、合规性，并就预算金额进行讨论。会议主持人应根据班子成员的意见，形成会议纪要，并报法制办主要负责人签字批准。

2.**上级主管部门审批**：法制办领导班子批准后的会议费预算，应报上级主管部门审批。上级主管部门应根据国家有关会议费管理规定，对会议费预算进行审查。审查内容包括会议的必要性、可行性，以及会议费预算的合理性和合规性。上级主管部门审批通过后，会议费预算方可执行。

3.**审批结果反馈**：上级主管部门审批会议费预算后，应将审批结果反馈给法制办。法制办应根据审批结果，对会议费预算进行调整。如审批未通过，法制办应根据审批意见，对会议费预算进行修改，并重新报批。

（四）预算执行监控

1.**预算执行情况跟踪**：会议费预算批准后，法制办应加强对预算执行情况的跟踪。这包括定期检查预算执行进度，了解各项费用的实际开支情况，并与预算进行比较分析。

2.**预算执行调整**：在预算执行过程中，如遇特殊情况，导致会议费用发生较大变动，法制办应及时进行预算调整。预算调整应按照预算编制和审批程序进行，确保预算调整的合规性和合理性。

3.**预算执行监督**：法制办应建立健全预算执行监督机制，对预算执行情况进行定期和不定期的监督检查。监督检查应重点关注预算执行进度、费用开支情况、费用标准执行情况等方面。监督检查发现问题的，应及时进行纠正，并追究相关责任人的责任。

（五）预算执行结果分析

1.**预算执行情况总结**：会议结束后，法制办应就会议费预算执行情况进行总结。总结内容应包括会议费预算执行情况、费用开支情况、预算执行效果等方面。

2.**预算执行结果分析**：法制办应就会议费预算执行结果进行分析。分析内容应包括预算执行情况与预算的差异、差异原因、预算执行的效率效益等方面。

3.**预算执行改进**：根据预算执行结果分析，法制办应提出改进预算管理的建议。改进建议应包括完善预算编制方法、加强预算执行监控、提高预算执行效率等方面。改进建议应纳入法制办年度工作计划，并付诸实施。

（六）预算编制与审批的责任追究

1.**责任明确**：法制办应明确会议费预算编制与审批的责任主体。预算编制部门负责预算编制的准确性、合理性；预算审批部门负责预算审批的合规性、合理性。

2.**责任追究**：如预算编制或预算审批出现失误，导致会议费超支或浪费，法制办应追究相关责任人的责任。责任追究应依据国家有关法律法规和制度规定进行，确保责任追究的公正性和严肃性。

3.**责任追究方式**：责任追究方式可以包括通报批评、经济处罚、行政处分等。具体追究方式应根据责任人的过错程度、造成的影响等因素确定。责任追究的目的在于警示教育，防止类似问题再次发生。

三、法制办会议费开支范围与标准

（一）开支范围确定

法制办会议费的开支范围应严格限定在与会议直接相关的必要费用项目上，确保每一笔开支都服务于会议的顺利召开和有效进行。根据国家相关会议费管理规定，并结合法制办的具体情况，会议费开支范围主要包括会议住宿费、伙食费、场地费、设备费、资料费和交通费等。此范围的确立，旨在明确哪些费用可以纳入报销，哪些费用不得报销，从而防止费用开支的随意扩大和超标准现象的发生。

1.**会议住宿费**：此费用指会议期间为参会人员提供的住宿服务所产生的费用。法制办在安排会议住宿时，应遵循勤俭节约的原则，根据会议的级别、规模和地点，选择安全、卫生、便利的住宿场所。住宿标准应符合国家相关规定，不得超标准安排住宿，例如，不得安排高档酒店或超出规定等级的房间。

2.**会议伙食费**：此费用指会议期间为参会人员提供的餐饮服务所产生的费用。法制办在安排会议伙食时，应提倡简餐，提供营养均衡、价格合理的餐饮服务。伙食费标准应符合国家相关规定，不得超标准安排用餐，例如，不得安排高档菜肴或提供超过规定标准的餐饮服务。

3.**场地费**：此费用指会议场所的租赁费用，包括会议室、报告厅等场所的租赁费。法制办在租赁会议场所时，应根据会议的规模和需求，选择适宜的场所，并签订租赁合同，明确租赁期限、费用等条款。场地费应按照实际使用的面积和时间进行结算，不得重复计算或虚报。

4.**设备费**：此费用指会议期间使用的音响、投影、灯光等设备的租赁或使用费用。法制办在安排会议设备时，应根据会议的需求，租赁或使用必要的设备，并签订租赁合同或协议，明确租赁期限、费用等条款。设备费应按照实际使用的设备数量和时间进行结算，不得重复计算或虚报。

5.**资料费**：此费用指会议期间印刷、制作会议材料所产生的费用，包括会议议程、文件、手册、证件等。法制办在制作会议资料时，应根据会议的需求，设计、印刷必要数量的资料，并控制资料的成本。资料费应按照实际印刷的数量和成本进行结算，不得重复计算或虚报。

6.**交通费**：此费用指会议期间参会人员因参加会议而产生的交通费用，包括租车费、公共交通费等。法制办在安排会议交通时，应根据会议的地点和参会人员的分布，选择经济、便捷的交通方式。交通费应按照实际发生的费用进行结算，并提供相应的票据作为凭证。

（二）开支标准制定

法制办会议费的开支标准应根据国家相关规定，并结合本部门的实际情况制定。开支标准的制定应遵循公平、合理、节约的原则，确保每一项开支都符合会议的实际需求，避免浪费和不必要的开支。

1.**住宿标准**：法制办应根据会议的级别和规模，制定相应的住宿标准。例如，对于高级别会议，可以安排相应的等级较高的酒店，但对于一般性会议，应安排经济实惠的酒店或招待所。住宿标准的制定应充分考虑会议的地点、时间、参会人员等因素，确保住宿条件的满足和费用的合理控制。

2.**伙食标准**：法制办应根据会议的规模和需求，制定相应的伙食标准。例如，对于高级别会议，可以安排一定的标准较高的餐饮服务，但对于一般性会议，应安排简餐，提供价格合理的餐饮服务。伙食标准的制定应充分考虑会议的地点、时间、参会人员等因素，确保伙食条件的满足和费用的合理控制。

3.**场地标准**：法制办应根据会议的规模和需求，制定相应的场地标准。例如，对于高级别会议，可以安排较大的会议室或报告厅，但对于一般性会议，可以安排较小的会议室或教室。场地标准的制定应充分考虑会议的地点、时间、参会人员等因素，确保场地条件的满足和费用的合理控制。

4.**设备标准**：法制办应根据会议的需求，制定相应的设备标准。例如，对于需要播放视频或进行演示的会议，应安排相应的音响、投影、灯光等设备。设备标准的制定应充分考虑会议的内容、形式、参会人员等因素，确保设备条件的满足和费用的合理控制。

5.**资料标准**：法制办应根据会议的需求，制定相应的资料标准。例如，对于需要分发会议材料的会议，应设计、印刷必要数量的资料。资料标准的制定应充分考虑会议的内容、形式、参会人员等因素，确保资料条件的满足和费用的合理控制。

6.**交通标准**：法制办应根据会议的地点和参会人员的分布，制定相应的交通标准。例如，对于参会人员较多的会议，可以安排租车或提供公共交通信息。交通标准的制定应充分考虑会议的地点、时间、参会人员等因素，确保交通条件的满足和费用的合理控制。

（三）开支范围与标准的监督执行

法制办应加强对会议费开支范围和标准的监督执行，确保各项费用开支的合规性和合理性。这包括对会议费预算的执行情况进行跟踪，对会议费的实际开支情况进行审核，以及对违反会议费开支范围和标准的行为进行查处。

1.**预算执行跟踪**：法制办应定期对会议费预算的执行情况进行跟踪，了解各项费用的实际开支进度，并与预算进行比较分析。对于预算执行进度滞后或超预算的情况，应及时查明原因，并采取相应的措施进行纠正。

2.**实际开支审核**：法制办应审核会议费的实际开支情况，确保各项费用开支符合会议费开支范围和标准。审核时，应认真检查各项费用的票据，核对费用金额，确认费用发生的真实性、合理性。

3.**违规行为查处**：法制办应查处违反会议费开支范围和标准的行为。对于违反会议费开支范围和标准的行为，应依据国家有关法律法规和制度规定进行处理，例如，通报批评、经济处罚、行政处分等。同时，法制办应加强对相关责任人的教育，提高其遵守会议费开支范围和标准的意识。

通过以上措施，法制办可以有效监督和执行会议费开支范围和标准，确保会议费的开支合理、合规、高效，提高财政资金使用效益。

四、法制办会议费报销管理

（一）报销凭证要求

会议费报销必须基于真实、合法、合规的凭证，这是确保报销工作严谨性的基础。法制办在组织会议过程中，应注重各项费用的原始凭证收集与保管，确保每一笔开支都有据可查。报销凭证主要包括会议通知、参会人员名单、会议议程、场地租赁合同或协议、设备租赁合同或协议、印刷发票、租车合同或协议、住宿发票、伙食发票等。这些凭证不仅是对实际发生的费用的证明，也是对会议组织工作合规性的体现。

1.**会议通知与参会人员名单**：会议通知应明确会议的名称、时间、地点、目的、参会人员范围等信息。参会人员名单应详细列出所有参会人员的姓名、单位、职务等信息。这些文件是证明会议召开的依据，也是计算会议费的基础。

2.**会议议程**：会议议程应详细列出会议的各项活动安排，包括会议时间、地点、内容、形式等。会议议程是证明会议内容的重要文件，也是计算会议费的重要依据。

3.**场地租赁合同或协议**：场地租赁合同或协议应明确租赁场地的名称、地址、租赁期限、费用等信息。场地租赁合同或协议是证明场地使用费的重要文件，也是计算场地费的重要依据。

4.**设备租赁合同或协议**：设备租赁合同或协议应明确租赁设备的名称、型号、租赁期限、费用等信息。设备租赁合同或协议是证明设备使用费的重要文件，也是计算设备费的重要依据。

5.**印刷发票**：印刷发票应明确印刷物品的名称、数量、单价、总价等信息。印刷发票是证明资料费的重要文件，也是计算资料费的重要依据。

6.**租车合同或协议**：租车合同或协议应明确租车的车型、租赁期限、费用等信息。租车合同或协议是证明租车费的重要文件，也是计算租车费的重要依据。

7.**住宿发票**：住宿发票应明确住宿的酒店名称、房间号、住宿人数、住宿天数、费用等信息。住宿发票是证明住宿费的重要文件，也是计算住宿费的重要依据。

8.**伙食发票**：伙食发票应明确用餐的地点、用餐人数、用餐标准、费用等信息。伙食发票是证明伙食费的重要文件，也是计算伙食费的重要依据。

法制办应建立健全报销凭证管理制度，明确报销凭证的收集、整理、保管和归档要求。对报销凭证进行定期检查，确保报销凭证的完整性、真实性和合规性。对报销凭证管理不善的，应追究相关责任人的责任。

（二）报销程序规范

法制办会议费报销应遵循“谁主办、谁审批”的原则，确保每一笔报销都经过严格的审核和批准。报销程序应规范、透明，防止违规操作和腐败现象的发生。

1.**报销申请**：会议结束后，会议主办部门应填写会议费报销申请表，详细列明会议的名称、时间、地点、规模、参会人员、费用项目、费用金额等信息。报销申请表应经会议主持人签字，并附上相关的报销凭证。

2.**部门审核**：报销申请表应先经法制办财务部门审核。财务部门应认真审核报销申请表的合规性、合理性，以及报销凭证的完整性、真实性和合规性。审核通过的，应在报销申请表上签署意见，并转交部门负责人。

3.**部门负责人审批**：报销申请表应经法制办部门负责人审批。部门负责人应认真审核报销申请表的内容，并对费用开支的合规性、合理性进行判断。审批通过的，应在报销申请表上签署意见，并转交法制办主要负责人。

4.**法制办主要负责人审批**：报销申请表应经法制办主要负责人审批。主要负责人应认真审核报销申请表的内容，并对费用开支的合规性、合理性进行最终判断。审批通过的，应在报销申请表上签署意见，并转交财务部门进行报销。

5.**财务部门报销**：财务部门应根据审批通过的报销申请表和报销凭证，进行会议费报销。报销时应认真核对报销凭证，确保报销金额的准确性。报销完成后，应在报销申请表上签署意见，并归档相关资料。

法制办应建立健全报销程序管理制度，明确报销程序的各个环节和责任人，确保报销程序的规范性和透明性。对报销程序执行不力的，应追究相关责任人的责任。

（三）报销时限管理

法制办应制定会议费报销的时限要求，确保会议费报销工作及时完成。报销时限的制定应考虑会议的规模、复杂程度、费用金额等因素，确保报销工作在合理的时间内完成。

1.**报销时限要求**：法制办应明确会议费报销的时限要求。例如，会议结束后一个月内完成报销。报销时限的制定应充分考虑会议的实际情况，确保报销工作在合理的时间内完成。

2.**逾期处理**：对于逾期未报销的会议费，法制办应查明原因，并采取相应的措施进行整改。例如，对逾期未报销的责任人进行通报批评，并要求其在规定的时间内完成报销。

3.**报销时限监督**：法制办应加强对报销时限的监督，确保报销工作按时完成。对报销时限执行不力的，应追究相关责任人的责任。

通过以上措施，法制办可以有效管理会议费报销的时限，确保报销工作及时完成，提高工作效率。

（四）报销审批权限

法制办应根据会议的规模、费用金额等因素，制定相应的会议费报销审批权限，确保报销审批工作的合理性和有效性。

1.**审批权限划分**：法制办应根据会议的规模、费用金额等因素，制定相应的会议费报销审批权限。例如，对于小型会议、费用金额较低的会议，可以由部门负责人审批；对于大型会议、费用金额较高的会议，应由法制办主要负责人审批。

2.**审批权限执行**：法制办应严格执行会议费报销审批权限，确保每一笔报销都经过相应的审批。对审批权限执行不力的，应追究相关责任人的责任。

3.**审批权限监督**：法制办应加强对审批权限的监督，确保审批权限的合理性和有效性。对审批权限执行不力的，应采取相应的措施进行整改。

通过以上措施，法制办可以有效管理会议费报销的审批权限，确保报销审批工作的合理性和有效性，防止违规操作和腐败现象的发生。

（五）报销管理责任追究

法制办应建立健全会议费报销管理责任追究制度，明确相关责任人的责任，确保报销管理工作的规范性和有效性。

1.**责任主体明确**：法制办应明确会议费报销管理的责任主体。财务部门负责报销凭证的审核、报销金额的计算、报销工作的执行；部门负责人负责报销申请表的初步审核；法制办主要负责人负责报销申请表的最终审批。

2.**责任追究依据**：法制办应依据国家有关法律法规和制度规定，对违反会议费报销管理规定的责任人进行追究。例如，对于报销凭证不齐全、报销程序不规范、报销金额不实等行为，应追究相关责任人的责任。

3.**责任追究方式**：法制办应依据责任人的过错程度、造成的影响等因素，采取相应的责任追究方式。例如，对于轻微的违规行为，可以给予通报批评；对于严重的违规行为，可以给予经济处罚、行政处分等。

通过以上措施，法制办可以有效管理会议费报销的责任追究，确保报销管理工作的规范性和有效性，防止违规操作和腐败现象的发生。

五、法制办会议费监督与检查

（一）内部监督机制

法制办应建立健全内部监督机制，对会议费管理进行常态化监督，确保各项规定落到实处。内部监督是会议费管理的重要环节，它通过内部审计、定期检查、专项检查等方式，对会议费预算编制、预算执行、报销审核等环节进行监督，及时发现和纠正问题，防止违规行为的发生。

1.**内部审计监督**：法制办可设立内部审计小组，负责对会议费管理进行定期审计。内部审计小组应独立于财务部门和其他业务部门，确保审计工作的客观性和公正性。内部审计的内容应包括会议费预算编制的合理性、预算执行的合规性、报销审核的准确性等。内部审计应定期开展，例如，每季度或每半年进行一次。内部审计发现问题的，应及时向法制办领导班子报告，并督促相关部门进行整改。

2.**定期检查监督**：法制办财务部门应定期对会议费管理进行检查。检查的内容应包括会议费预算的执行情况、会议费的实际开支情况、报销凭证的完整性等。定期检查应每月进行一次。定期检查发现问题的，应及时向法制办领导报告，并督促相关部门进行整改。

3.**专项检查监督**：法制办可根据实际情况，开展专项检查。专项检查应针对特定的会议费管理问题，例如，住宿费超标、伙食费违规、报销凭证不齐全等。专项检查应根据需要确定检查时间，例如，每半年或每年进行一次。专项检查发现问题的，应及时向法制办领导报告，并督促相关部门进行整改。

通过内部审计、定期检查、专项检查等方式，法制办可以对会议费管理进行全面的内部监督，确保会议费管理的规范性和有效性。

（二）外部监督机制

法制办应积极配合上级主管部门和财政部门的监督，接受外部监督，提高会议费管理的透明度和公信力。外部监督是会议费管理的重要补充，它通过上级主管部门的检查、财政部门的审计等方式，对会议费管理进行监督，及时发现和纠正问题，防止违规行为的发生。

1.**上级主管部门监督**：法制办应积极配合上级主管部门对会议费管理的监督。上级主管部门可通过定期检查、专项检查等方式，对法制办的会议费管理进行监督。检查的内容应包括会议费预算编制的合理性、预算执行的合规性、报销审核的准确性等。检查发现问题的，应及时向法制办通报，并督促法制办进行整改。

2.**财政部门监督**：法制办应积极配合财政部门对会议费管理的审计。财政部门可通过定期审计、专项审计等方式，对法制办的会议费管理进行审计。审计的内容应包括会议费预算编制的合理性、预算执行的合规性、报销审核的准确性等。审计发现问题的，应及时向法制办通报，并督促法制办进行整改。

通过积极配合上级主管部门和财政部门的监督，法制办可以提高会议费管理的透明度和公信力，确保会议费管理的规范性和有效性。

（三）社会监督机制

法制办应积极引入社会监督，通过公开会议费管理制度、接受群众监督等方式，提高会议费管理的透明度和公信力。社会监督是会议费管理的重要保障，它通过公开会议费管理制度、接受群众监督等方式，对会议费管理进行监督，及时发现和纠正问题，防止违规行为的发生。

1.**公开会议费管理制度**：法制办应将会议费管理制度通过官方网站、公告栏等渠道进行公开，接受社会监督。公开的会议费管理制度应包括会议费开支范围、开支标准、报销程序等。公开会议费管理制度可以提高会议费管理的透明度，接受社会监督，促进会议费管理的规范化和标准化。

2.**接受群众监督**：法制办应设立举报电话、举报邮箱等，接受群众对会议费违规行为的举报。对群众举报的问题，应及时进行调查处理，并反馈处理结果。接受群众监督可以提高会议费管理的公信力，促进会议费管理的规范化和标准化。

通过公开会议费管理制度、接受群众监督等方式，法制办可以提高会议费管理的透明度和公信力，确保会议费管理的规范性和有效性。

（四）监督检查结果运用

法制办应建立健全监督检查结果运用机制，对监督检查发现的问题进行整改，并跟踪整改效果，确保监督检查取得实效。监督检查结果运用是会议费管理的重要环节，它通过对监督检查发现的问题进行整改，并跟踪整改效果，确保监督检查取得实效，防止问题再次发生。

1.**问题整改**：法制办应根据监督检查发现的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改时限等。整改方案应经法制办领导班子集体研究决定，并报上级主管部门审批。整改方案应切实可行，确保问题得到有效整改。

2.**跟踪整改效果**：法制办应跟踪整改方案的执行情况，了解整改效果，并形成整改报告。整改报告应经法制办领导班子集体研究决定，并报上级主管部门审批。整改报告应真实反映整改情况，并提出改进建议。

3.**建立长效机制**：法制办应根据整改情况，进一步完善会议费管理制度，建立长效机制，防止问题再次发生。长效机制的建立应充分考虑会议费管理的实际情况，确保制度的科学性、合理性和可操作性。

通过问题整改、跟踪整改效果、建立长效机制等方式，法制办可以有效运用监督检查结果，确保会议费管理的规范性和有效性，防止违规行为的发生。

（五）监督检查的责任追究

法制办应建立健全监督检查责任追究制度，明确相关责任人的责任，对监督检查不力或发现问题不报告、不处理的，进行责任追究。监督检查责任追究是会议费管理的重要保障，它通过对监督检查不力或发现问题不报告、不处理的，进行责任追究，确保监督检查取得实效，防止违规行为的发生。

1.**责任主体明确**：法制办应明确监督检查的责任主体。内部审计小组负责内部审计的组织实施；财务部门负责定期检查的组织实施；法制办领导负责专项检查的组织实施；法制办领导班子负责监督检查结果运用。

2.**责任追究依据**：法制办应依据国家有关法律法规和制度规定，对监督检查不力或发现问题不报告、不处理的，进行责任追究。例如，对于内部审计不力、定期检查不力、专项检查不力、发现问题不报告、不处理的，应追究相关责任人的责任。

3.**责任追究方式**：法制办应依据责任人的过错程度、造成的影响等因素，采取相应的责任追究方式。例如，对于轻微的违规行为，可以给予通报批评；对于严重的违规行为，可以给予经济处罚、行政处分等。

通过以上措施，法制办可以有效管理监督检查的责任追究，确保监督检查取得实效，防止违规行为的发生。

六、法制办会议费管理制度执行与改进

（一）制度执行情况评估

法制办应定期对其会议费管理制度的执行情况进行评估，以检验制度的有效性，并发现执行过程中存在的问题。制度执行评估是持续改进会议费管理制度的重要手段，它通过分析制度执行的实际情况，发现制度执行过程中的不足，并提出改进建议，从而不断提高会议费管理制度的科学性、合理性和可操作性。

1.**评估内容**：制度执行评估的内容应包括会议费预算编制的合理性、预算执行的合规性、报销审核的准确性、内部监督的有效性、外部监督的配合度等。评估时应充分考虑会议费管理的实际情况，对各项制度执行情况进行全面分析。

2.**评估方法**：法制办可采用问卷调查、访谈、座谈会等方式，对制度执行情况进行评估。问卷调查可以了解相关人员对制度执行情况的看法；访谈可以深入了解制度执行过程中的问题；座谈会可以集思广益，提出改进建议。

3.**评估结果**：法制办应根据评估结果，形成制度执行评估报告。评估报告应详细列明评估内容、评估方法、评估结果，并提出改进建议。评估报告应经法制办领导班子集体研究决定，并报上级主管部门审批。

通过定期进行制度执行评估，法制办可以及时发现制度执行过程中的问题，并采取相应的措施进行整改，从而不断提高会议费管理制度的执行效率。

（二）制度执行问题整改

法制办应根据制度执行评估结果，制定整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改时限等，对制度执行过程中存在的问题进行整改。制度执行问题整改是持续改进会议费管理制度的重要环节，它通过解决制度执行过程中的问题，不断提高会议费管理制度的执行效率。

1.**问题分析**：法制办应认真分析制度执行过程中存在的问题，找出问题的原因。例如，制度执行不力的原因可能是制度本身不合理、制度宣传不到位、制度执行监督不力等。

2.**制定整改方案**：法制办应根据问题分析结果，制定整改方案。整改方案应明确整改措施、整改责任人、整改时限等。整改措施应切实可行，能够有效解决制度执行过程中存在的问题；整改责任人应