职业安全卫生法律制度

职业安全卫生法律制度一、职业安全卫生法律制度

职业安全卫生法律制度是指国家为了保障劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，根据宪法和法律原则，通过制定和实施一系列法律、法规、规章和标准，对用人单位和劳动者的安全卫生行为进行规范和约束，以预防、控制和消除职业危害因素，保护劳动者合法权益的法律规范体系。该制度是现代法律体系中不可或缺的重要组成部分，对于促进经济发展、维护社会稳定、保障人民福祉具有重要意义。

职业安全卫生法律制度的核心内容主要包括以下几个方面。首先，明确用人单位的安全卫生主体责任。根据相关法律规定，用人单位作为生产经营活动的组织者和管理者，对劳动者的安全卫生负有直接责任。用人单位必须建立健全安全卫生管理制度，制定安全卫生操作规程，提供符合国家标准的劳动防护用品，定期进行安全卫生检查和评估，并对劳动者进行安全卫生教育和培训。用人单位还需按照规定设置安全卫生管理机构或配备专职安全卫生管理人员，确保安全卫生工作有效开展。

其次，规定劳动者的安全卫生权利和义务。劳动者享有获得安全卫生保障的权利，包括了解工作场所存在的职业危害因素及其危害后果的权利、获得符合国家标准的劳动防护用品的权利、参加安全卫生教育和培训的权利、对存在安全隐患提出意见和建议的权利、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利、在发生职业危害事故时获得及时救治和赔偿的权利等。同时，劳动者也必须履行相应的安全卫生义务，包括遵守安全卫生规章制度和操作规程、正确使用劳动防护用品、积极参与安全卫生教育和培训、发现事故隐患及时报告等。

再次，建立职业危害因素的预防控制制度。职业危害因素是指在生产过程中存在的可能对劳动者健康造成损害的因素，包括化学因素、物理因素、生物因素等。用人单位必须对工作场所存在的职业危害因素进行识别、评估和监测，并采取有效的预防控制措施，将职业危害因素控制在国家规定的限值以内。预防控制措施应当包括工程控制、技术管理、个体防护、健康监护等多个方面，并根据职业危害因素的特点和实际情况进行综合应用。

此外，完善职业安全卫生监督检查机制。国家安全生产监督管理部门和卫生行政部门依法对用人单位的职业安全卫生工作进行检查监督，对违反法律法规的行为进行查处。用人单位应当积极配合监督检查，如实提供有关情况和资料。劳动者也有权举报用人单位违反职业安全卫生法律法规的行为。监督检查机制的实施，对于督促用人单位履行安全卫生责任、及时发现和消除事故隐患具有重要意义。

最后，明确职业危害事故的报告、调查和处理制度。职业危害事故是指因职业危害因素导致劳动者健康损害或造成生产损失的突发事件。用人单位应当建立健全职业危害事故报告制度，及时向有关部门报告事故情况。职业危害事故发生后，应当依法进行调查处理，查明事故原因，追究相关责任人的责任，并对受损害的劳动者进行救治和赔偿。通过事故调查和处理，总结经验教训，改进安全卫生管理工作，防止类似事故再次发生。

二、职业安全卫生法律制度的实施与保障

职业安全卫生法律制度的实施与保障是确保其有效发挥作用的关键环节。这一过程涉及多个层面和主体，包括用人单位的落实、政府的监管、劳动者的参与以及社会各界的监督，共同构建起一个完整的实施与保障体系。

在用人单位的落实方面，用人单位作为安全生产的责任主体，必须将职业安全卫生法律制度纳入日常管理中，确保各项规定得到有效执行。首先，用人单位应当建立健全安全卫生管理制度，明确各部门和岗位的安全卫生职责，制定详细的安全卫生操作规程，并对员工进行定期的安全卫生教育和培训。通过教育和培训，员工能够了解工作场所存在的职业危害因素，掌握安全操作技能，提高自我保护意识。其次，用人单位应当提供符合国家标准的劳动防护用品，确保员工在作业过程中能够得到有效的保护。这些防护用品包括安全帽、防护服、防护眼镜、耳塞等，应根据不同工种和作业环境的特点进行选择和配备。此外，用人单位还应当定期进行安全卫生检查和评估，及时发现和消除事故隐患。安全卫生检查应当覆盖工作场所的各个方面，包括设备设施、作业环境、劳动防护用品等，并做好检查记录，对发现的问题及时进行整改。

政府的监管在职业安全卫生法律制度的实施与保障中发挥着重要作用。政府通过安全生产监督管理部门和卫生行政部门，对用人单位的职业安全卫生工作进行监督检查。监督检查的内容包括用人单位是否建立健全安全卫生管理制度、是否提供符合国家标准的劳动防护用品、是否对员工进行安全卫生教育和培训、是否定期进行安全卫生检查和评估等。在监督检查过程中，政府部门应当依法进行，对发现的问题及时进行督促整改，对违反法律法规的行为进行查处。同时，政府还应当加强对职业安全卫生法律法规的宣传和普及，提高社会公众对职业安全卫生的认识和重视程度。通过宣传教育，可以增强用人单位和劳动者的法律意识，促进职业安全卫生法律制度的顺利实施。此外，政府还应当建立健全职业安全卫生举报制度，鼓励劳动者举报用人单位违反职业安全卫生法律法规的行为，并对举报人进行保护。通过举报制度，可以及时发现和查处违法行为，维护劳动者的合法权益。

劳动者在职业安全卫生法律制度的实施与保障中扮演着重要角色。劳动者作为安全生产的参与者，应当积极履行自己的安全卫生义务，保障自身和他人的安全健康。首先，劳动者应当遵守安全卫生规章制度和操作规程，严格按照规定的程序进行作业，不违章操作，不冒险作业。在作业过程中，应当注意观察周围环境，发现异常情况及时报告，避免发生事故。其次，劳动者应当正确使用劳动防护用品，不随意丢弃或损坏防护用品，确保其有效性。在作业过程中，应当佩戴好防护用品，做好自我保护。此外，劳动者还应当积极参与安全卫生教育和培训，认真学习安全卫生知识，提高自己的安全卫生意识和技能。通过学习和培训，劳动者可以更好地了解工作场所存在的职业危害因素，掌握安全操作技能，提高自我保护能力。最后，劳动者还应当积极参与安全卫生管理工作，对发现的安全隐患及时报告，提出改进意见和建议。通过积极参与，可以促进用人单位改进安全卫生管理工作，提高工作场所的安全卫生水平。

社会各界的监督在职业安全卫生法律制度的实施与保障中也具有重要意义。社会各界包括新闻媒体、工会组织、行业协会等，可以通过多种方式对用人单位的职业安全卫生工作进行监督。新闻媒体可以通过报道、评论等方式，揭露用人单位违反职业安全卫生法律法规的行为，引起社会关注，推动问题的解决。工会组织可以通过代表劳动者与用人单位进行谈判，督促用人单位改善工作条件，保障劳动者的安全健康。行业协会可以通过制定行业规范、开展行业培训等方式，提高行业内的安全卫生水平。社会各界的监督可以形成强大的舆论压力，促使用人单位更加重视职业安全卫生工作，保障劳动者的合法权益。同时，社会各界还可以通过开展安全卫生宣传教育活动，提高公众对职业安全卫生的认识和重视程度，营造良好的社会氛围，促进职业安全卫生法律制度的顺利实施。

职业安全卫生法律制度的实施与保障是一个系统工程，需要用人单位、政府、劳动者和社会各界共同努力。通过各方的协作，可以构建起一个完整的实施与保障体系，确保职业安全卫生法律制度得到有效执行，保护劳动者的安全健康，促进经济发展和社会稳定。在实施过程中，应当注重以下几个方面。首先，加强法律法规的宣传和普及，提高社会公众对职业安全卫生的认识和重视程度。通过宣传教育，可以增强用人单位和劳动者的法律意识，促进职业安全卫生法律制度的顺利实施。其次，加强监督检查，对违反法律法规的行为进行查处，维护法律的严肃性。通过监督检查，可以督促用人单位履行安全卫生责任，及时发现和消除事故隐患。再次，加强劳动者的培训和教育，提高劳动者的安全卫生意识和技能。通过培训和教育的，劳动者可以更好地了解工作场所存在的职业危害因素，掌握安全操作技能，提高自我保护能力。最后，加强社会各界的监督，形成强大的舆论压力，促使用人单位更加重视职业安全卫生工作，保障劳动者的合法权益。通过社会各界的监督，可以促进职业安全卫生法律制度的顺利实施，保护劳动者的安全健康，促进经济发展和社会稳定。

三、职业安全卫生法律制度的法律责任与救济途径

职业安全卫生法律制度的有效实施离不开明确的法律责任和有效的救济途径。法律责任是指违反职业安全卫生法律法规的行为人应当承担的法律后果，主要包括行政责任、民事责任和刑事责任。救济途径是指劳动者在遭受职业危害或权益受损时，可以依法寻求帮助和补偿的渠道。这两个方面共同构成了职业安全卫生法律制度的重要保障机制，确保了法律的严肃性和有效性。

法律责任的设定旨在惩戒违法行为，预防事故发生，保障劳动者的安全健康。行政责任是法律责任的一种重要形式，主要表现为对违反职业安全卫生法律法规的用人单位和责任人给予行政处罚。行政处罚的形式包括警告、罚款、责令限期改正、停产停业整顿等。例如，如果用人单位未按规定提供劳动防护用品，或者未对员工进行安全卫生培训，相关部门可以对其进行警告、罚款，并责令其限期改正。如果用人单位拒不改正，相关部门还可以采取停产停业整顿等措施，直至其符合相关要求。行政处罚的目的是通过惩戒违法行为，促使用人单位加强安全卫生管理，预防事故发生。

民事责任是法律责任的另一种重要形式，主要表现为对遭受职业危害的劳动者提供经济赔偿。民事责任的核心是赔偿损失，包括医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金等。例如，如果劳动者因用人单位未提供必要的劳动防护用品而遭受职业病，用人单位应当承担相应的民事责任，赔偿劳动者的医疗费、误工费等损失。民事责任的设定旨在保护劳动者的合法权益，弥补劳动者因遭受职业危害所受到的损失，促进用人单位加强安全卫生管理，预防事故发生。通过民事责任的追究，可以促使用人单位更加重视职业安全卫生工作，保障劳动者的安全健康。

刑事责任是法律责任的一种最严厉的形式，主要表现为对严重违反职业安全卫生法律法规的行为人追究刑事责任。刑事责任的设定旨在严惩违法行为，预防重大事故发生，维护社会秩序。例如，如果用人单位故意隐瞒或拒绝提供职业危害因素信息，导致劳动者遭受严重职业病，或者因严重违反安全操作规程导致重大事故发生，相关责任人可能被追究刑事责任，面临罚款、拘役甚至判刑等处罚。刑事责任的追究可以起到震慑作用，促使用人单位严格遵守职业安全卫生法律法规，预防重大事故发生，保障劳动者的安全健康。

救济途径是劳动者在遭受职业危害或权益受损时寻求帮助和补偿的渠道。救济途径的设定旨在保障劳动者的合法权益，提供有效的法律保护。首先，劳动者可以通过投诉举报的方式寻求帮助。劳动者可以向安全生产监督管理部门、卫生行政部门等相关部门投诉举报用人单位违反职业安全卫生法律法规的行为。相关部门接到投诉举报后，应当依法进行调查处理，对发现的问题及时进行督促整改，对违反法律法规的行为进行查处。通过投诉举报，劳动者可以及时反映问题，促使相关部门介入处理，维护自己的合法权益。

其次，劳动者可以通过劳动仲裁的方式寻求救济。劳动者与用人单位发生劳动争议，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在仲裁过程中，劳动者可以提出自己的诉求，包括要求用人单位赔偿损失、支付医疗费、误工费等。劳动争议仲裁委员会应当依法进行仲裁，作出公正的裁决。通过仲裁，劳动者可以依法维护自己的合法权益，获得应有的补偿。

最后，劳动者还可以通过诉讼的方式寻求救济。如果劳动者对劳动争议仲裁委员会的裁决不服，可以向人民法院提起诉讼。人民法院应当依法审理案件，作出公正的判决。通过诉讼，劳动者可以进一步维护自己的合法权益，获得应有的补偿。诉讼是救济途径中最为正式和有效的方式，可以提供更加全面和深入的法律保护。通过诉讼，劳动者可以依法维护自己的合法权益，获得应有的补偿，促进用人单位加强安全卫生管理，预防事故发生。

职业安全卫生法律制度的有效实施需要明确的法律责任和有效的救济途径。通过设定行政责任、民事责任和刑事责任，可以惩戒违法行为，预防事故发生，保障劳动者的安全健康。通过开通投诉举报、劳动仲裁和诉讼等救济途径，可以保障劳动者的合法权益，提供有效的法律保护。这两个方面共同构成了职业安全卫生法律制度的重要保障机制，确保了法律的严肃性和有效性，促进了经济发展和社会稳定。

四、职业安全卫生法律制度的监督与管理

职业安全卫生法律制度的监督与管理是确保其得以贯彻落实的关键环节。这一过程涉及多层次的监督主体和多样化的管理手段，旨在构建一个全方位、系统化的监督与管理体系，从而有效保障劳动者的安全与健康。监督与管理不仅包括对用人单位的监管，也包括对政府自身行为的监督，以及对社会力量的引导与协调，共同推动职业安全卫生法律制度的不断完善和有效实施。

政府的监管是职业安全卫生法律制度监督与管理的核心。政府通过设立专门的安全生产监督管理部门和卫生行政部门，负责对用人单位的职业安全卫生工作进行监督和管理。这些部门依法对用人单位进行监督检查，确保其遵守相关法律法规，落实各项安全卫生措施。监督检查的内容包括用人单位是否建立健全安全卫生管理制度、是否提供符合国家标准的劳动防护用品、是否对员工进行安全卫生教育和培训、是否定期进行安全卫生检查和评估等。在监督检查过程中，政府部门应当依法进行，对发现的问题及时进行督促整改，对违反法律法规的行为进行查处。例如，如果政府部门发现某用人单位未按规定提供劳动防护用品，或者未对员工进行安全卫生培训，可以责令其限期改正，并处以罚款。如果用人单位拒不改正，政府部门还可以采取停产停业整顿等措施，直至其符合相关要求。通过监督检查，政府部门可以督促用人单位履行安全卫生责任，及时发现和消除事故隐患，保护劳动者的安全健康。

政府的监管不仅限于对用人单位的监督，也包括对自身行为的监督。政府部门在履行监管职责的过程中，也必须遵守相关法律法规，规范自身行为，确保监管工作的公正性和有效性。政府部门应当建立健全内部监督机制，对监管人员进行培训和考核，提高其业务素质和执法水平。同时，政府部门还应当加强对监管工作的监督，防止监管人员滥用职权、徇私舞弊等行为的发生。通过内部监督，政府部门可以确保监管工作的规范性和有效性，提高监管工作的公信力。此外，政府部门还应当接受社会各界的监督，通过公开透明的监管方式，增强监管工作的透明度，提高监管工作的效率。通过接受社会各界的监督，政府部门可以不断完善监管机制，提高监管水平，更好地履行监管职责。

用人单位的自我管理也是职业安全卫生法律制度监督与管理的重要组成部分。用人单位作为安全生产的责任主体，必须建立健全自我管理制度，确保各项安全卫生措施得到有效落实。首先，用人单位应当建立健全安全卫生管理制度，明确各部门和岗位的安全卫生职责，制定详细的安全卫生操作规程，并对员工进行定期的安全卫生教育和培训。通过教育和培训，员工能够了解工作场所存在的职业危害因素，掌握安全操作技能，提高自我保护意识。其次，用人单位应当提供符合国家标准的劳动防护用品，确保员工在作业过程中能够得到有效的保护。这些防护用品包括安全帽、防护服、防护眼镜、耳塞等，应根据不同工种和作业环境的特点进行选择和配备。此外，用人单位还应当定期进行安全卫生检查和评估，及时发现和消除事故隐患。安全卫生检查应当覆盖工作场所的各个方面，包括设备设施、作业环境、劳动防护用品等，并做好检查记录，对发现的问题及时进行整改。通过自我管理，用人单位可以及时发现和解决安全卫生问题，预防事故发生，保障劳动者的安全健康。

社会各界的监督在职业安全卫生法律制度的监督与管理中也发挥着重要作用。社会各界包括新闻媒体、工会组织、行业协会等，可以通过多种方式对用人单位的职业安全卫生工作进行监督。新闻媒体可以通过报道、评论等方式，揭露用人单位违反职业安全卫生法律法规的行为，引起社会关注，推动问题的解决。例如，如果新闻媒体发现某用人单位存在严重的安全卫生问题，可以通过报道揭露其违法行为，引起社会关注，促使政府部门介入处理。工会组织可以通过代表劳动者与用人单位进行谈判，督促用人单位改善工作条件，保障劳动者的安全健康。例如，工会组织可以与用人单位协商，要求其改善工作环境，提供符合国家标准的劳动防护用品，并对员工进行安全卫生培训。行业协会可以通过制定行业规范、开展行业培训等方式，提高行业内的安全卫生水平。例如，行业协会可以制定行业安全卫生标准，开展行业安全卫生培训，提高行业内企业的安全卫生意识和管理水平。社会各界的监督可以形成强大的舆论压力，促使用人单位更加重视职业安全卫生工作，保障劳动者的合法权益。同时，社会各界还可以通过开展安全卫生宣传教育活动，提高公众对职业安全卫生的认识和重视程度，营造良好的社会氛围，促进职业安全卫生法律制度的顺利实施。

职业安全卫生法律制度的监督与管理是一个系统工程，需要政府、用人单位和社会各界共同努力。通过各方的协作，可以构建起一个完整的监督与管理体系，确保职业安全卫生法律制度得到有效贯彻落实，保护劳动者的安全健康，促进经济发展和社会稳定。在监督与管理过程中，应当注重以下几个方面。首先，加强法律法规的宣传和普及，提高社会公众对职业安全卫生的认识和重视程度。通过宣传教育，可以增强用人单位和劳动者的法律意识，促进职业安全卫生法律制度的顺利实施。其次，加强监督检查，对违反法律法规的行为进行查处，维护法律的严肃性。通过监督检查，可以督促用人单位履行安全卫生责任，及时发现和消除事故隐患。再次，加强劳动者的培训和教育，提高劳动者的安全卫生意识和技能。通过培训和教育的，劳动者可以更好地了解工作场所存在的职业危害因素，掌握安全操作技能，提高自我保护能力。最后，加强社会各界的监督，形成强大的舆论压力，促使用人单位更加重视职业卫生工作，保障劳动者的合法权益。通过社会各界的监督，可以促进职业安全卫生法律制度的顺利实施，保护劳动者的安全健康，促进经济发展和社会稳定。

五、职业安全卫生法律制度的未来发展趋势

随着社会经济的发展和科技的进步，职业安全卫生法律制度也面临着新的挑战和机遇。未来，职业安全卫生法律制度将朝着更加完善、更加科学、更加人性化的方向发展，以更好地适应经济社会发展的需要，保障劳动者的安全健康。这一发展趋势主要体现在以下几个方面。

首先，职业安全卫生法律制度将更加注重预防为主，强化风险管控。传统的职业安全卫生管理模式侧重于事故发生后的补救措施，而未来的发展趋势将更加注重预防为主，强化风险管控。这意味着在生产经营活动中，用人单位将更加注重识别、评估和控制职业危害风险，采取更加有效的预防措施，从源头上减少职业危害的发生。例如，通过采用新的技术手段，对工作场所的职业危害因素进行实时监测，及时发现和控制危害因素在超标状态，从而有效预防职业病的发生。此外，政府也将加强对用人单位风险管控的监管，督促用人单位建立健全风险管控机制，提高风险管控能力。

其次，职业安全卫生法律制度将更加注重科技支撑，提升监管效能。随着科技的不断发展，新的技术手段不断涌现，为职业安全卫生监管提供了新的工具和手段。未来，职业安全卫生法律制度将更加注重科技支撑，利用新技术提升监管效能。例如，通过利用大数据、人工智能等技术，对职业安全卫生数据进行采集、分析和处理，实现对职业危害风险的智能预警和风险评估，提高监管的针对性和有效性。此外，还可以利用物联网技术，实现对工作场所职业危害因素的实时监测和远程控制，提高监管的及时性和准确性。通过科技支撑，可以提升职业安全卫生监管的效能，更好地保障劳动者的安全健康。

再次，职业安全卫生法律制度将更加注重全链条管理，构建大安全格局。未来的职业安全卫生法律制度将更加注重全链条管理，构建起从生产经营活动的事前预防、事中控制到事后救治的全链条管理机制，形成大安全格局。这意味着在生产经营活动的各个环节，都要加强安全卫生管理，形成一个完整的闭环管理。例如，在产品设计阶段，就要考虑安全卫生因素，采用更加安全的设计理念和技术；在采购阶段，就要选择符合安全卫生标准的原材料和设备；在生产阶段，就要加强对生产过程的监控，确保生产过程符合安全卫生要求；在销售阶段，就要向消费者提供安全卫生信息，指导消费者正确使用产品。通过全链条管理，可以构建起一个完整的安全卫生管理体系，更好地保障劳动者的安全健康。

此外，职业安全卫生法律制度将更加注重国际合作，借鉴先进经验。随着经济全球化的不断发展，职业安全卫生问题也日益国际化。未来，职业安全卫生法律制度将更加注重国际合作，借鉴国际先进经验，提升我国职业安全卫生管理水平。例如，可以通过参与国际劳工组织的相关活动，学习借鉴国际先进的职业安全卫生标准和经验；可以通过与其他国家开展合作，共同研究和开发新的安全卫生技术；可以通过与其他国家建立信息共享机制，及时了解和掌握国际职业安全卫生领域的新动态和新趋势。通过国际合作，可以提升我国职业安全卫生法律制度的水平，更好地保障劳动者的安全健康。

最后，职业安全卫生法律制度将更加注重人文关怀，保障劳动者权益。未来的职业安全卫生法律制度将更加注重人文关怀，将保障劳动者的安全健康作为出发点和落脚点，不断完善相关法律法规，保障劳动者的合法权益。例如，可以进一步完善职业病诊断和鉴定制度，提高职业病诊断和鉴定的准确性和效率；可以进一步完善职业病治疗和康复制度，为职业病患者提供更加有效的治疗和康复服务；可以进一步完善职业病患者的社会保障制度，为职业病患者提供更加全面的社会保障。通过人文关怀，可以更好地保障劳动者的安全健康，促进社会和谐稳定。

职业安全卫生法律制度的未来发展趋势是多方面的，涉及预防为主、科技支撑、全链条管理、国际合作和人文关怀等多个方面。通过这些发展趋势，可以构建起一个更加完善、更加科学、更加人性化的职业安全卫生法律制度，更好地适应经济社会发展的需要，保障劳动者的安全健康，促进经济发展和社会稳定。在这一过程中，需要政府、用人单位和社会各界共同努力，不断推动职业安全卫生法律制度的完善和发展，为劳动者创造一个更加安全、健康的工作环境。

六、职业安全卫生法律制度的完善与展望

职业安全卫生法律制度作为保障劳动者权益、促进社会和谐稳定的重要法律体系，其完善与发展是一个持续动态的过程。随着经济社会的发展、科技的进步以及社会观念的变迁，职业安全卫生法律制度面临着新的挑战和机遇。因此，对其完善与展望进行深入探讨，对于推动职业安全卫生法律制度与时俱进，更好地适应社会发展需要具有重要意义。

首先，职业安全卫生法律制度的完善需要与时俱进，不断适应新形势、新情况的要求。随着科技进步和产业结构的调整，新的职业危害因素不断出现，传统的职业安全卫生法律制度在应对这些新问题时显得力不从心。例如，新兴产业的快速发展带来了新的职业危害，如电磁辐射、纳米材料等，这些新的职业危害因素对劳动者的健康构成了潜在威胁。因此，职业安全卫生法律制度需要及时修订和完善，将新的职业危害因素纳入法律调整范围，并制定相应的预防控制措施。此外，随着劳动者权益意识的不断提高，劳动者对职业安全卫生的要求也越来越高，职业安全卫生法律制度需要更加注重对劳动者权益的保护，以满足劳动者的需求。通过与时俱进，不断完善职业安全卫生法律制度，可以更好地适应社会发展需要，保障劳动者的安全健康。

其次，职业安全卫生法律制度的完善需要加强执法力度，确保法律法规的有效实施。法律法规的制定只是第一步，更重要的是要确保法律法规得到有效实施。然而，在实际执法过程中，仍然存在一些问题，如执法力量不足、执法手段落后、执法不严等。这些问题导致一些用人单位违反职业安全卫生法律法规的行为得不到及时有效的查处，严重影响了职业安全卫生法律制度的效果。因此，