新冠肺炎疫情防控应急演练方案

新冠肺炎疫情防控应急演练方案一、背景与目的当前，全球新冠肺炎疫情仍处于复杂多变阶段，国内局部地区疫情时有发生，疫情防控形势依然严峻。为有效应对可能出现的新冠肺炎疫情，全面提升本单位（或本地区）新冠肺炎疫情应急处置能力，检验应急预案的科学性、可行性和实操性，确保在发生疫情时能够迅速、有序、高效地开展各项防控工作，最大限度地减少疫情对公众健康和生命安全造成的危害，维护正常的生产生活秩序，特制定本应急演练方案。本演练旨在通过模拟真实疫情场景，检验各部门、各环节在疫情发生后的快速响应、协同配合、规范处置能力，锻炼应急队伍，磨合工作机制，普及防控知识，发现并弥补现有预案及实际操作中存在的薄弱环节，为实战奠定坚实基础。二、演练原则1.以人为本，生命至上：将保障人员生命安全和身体健康放在首位，模拟处置过程中始终遵循此原则。2.统一指挥，分级负责：在应急演练领导小组的统一指挥下，各参演部门和人员按照职责分工，协同配合，分级响应。3.预防为主，常备不懈：强调演练的预防性和准备性，通过常态化演练提升应急准备水平。4.模拟实战，注重实效：演练场景设置应尽可能贴近实际，参演人员要进入角色，严格按照应急预案和操作规程进行，确保演练效果。5.科学规范，安全有序：遵循疫情防控相关法律法规和技术规范，确保演练过程安全、有序，避免发生意外事件。三、组织领导与职责分工（一）应急演练领导小组成立由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关部门（如办公室、医务部门、后勤保障部门、安保部门、人力资源部门、宣传部门等）负责人为成员的应急演练领导小组。*组长职责：全面负责演练活动的组织领导，审定演练方案，下达演练指令，协调解决演练中的重大问题。*副组长职责：协助组长负责演练的具体组织、协调和指挥工作。*成员职责：按照领导小组的统一部署，落实本部门在演练中的各项任务。（二）下设工作小组及职责1.综合协调组：由办公室牵头，负责演练方案的制定与报批，演练的总体组织与协调，演练通知、议程安排、会议记录，以及与各工作小组的联络沟通。2.演练实施组：由医务部门（或疫情防控专班）牵头，相关业务部门配合，负责演练脚本的编写，演练场景的布置，参演人员的组织与培训，演练过程的具体实施与现场指挥。3.评估观察组：由单位纪检监察部门或指定的第三方人员组成，负责演练全过程的观察、记录，对演练方案的科学性、参演人员的应急处置能力、各部门协同配合情况等进行评估，并提出评估意见和改进建议。4.后勤保障组：由后勤保障部门牵头，负责演练所需物资（如个人防护用品、消杀用品、模拟病例用品、通讯设备、宣传资料等）的准备、供应与管理，演练场地的清洁与布置，以及演练期间的餐饮、交通等保障。5.宣传报道组：由宣传部门负责，负责演练前的宣传动员，演练过程的影像资料采集、新闻报道（内部通报），以及演练结束后的总结宣传，营造良好氛围。四、演练准备1.制定演练方案和脚本：明确演练主题、时间、地点、参演人员、组织机构、演练流程、模拟情景、各环节处置要点、评估标准等。演练脚本应详细描述每个场景的触发条件、角色动作、对话内容、预期结果等。2.组建演练队伍与培训：根据演练方案和脚本，确定参演人员（包括模拟患者、医务人员、流调人员、消杀人员、社区/单位工作人员、公安人员、志愿者等），并进行针对性培训，使其熟悉各自角色、职责、流程和相关知识技能。3.物资与场地准备：*物资：准备充足的个人防护装备（口罩、防护服、护目镜、手套、鞋套等）、消毒消杀用品（消毒液、酒精、消毒湿巾、喷雾器等）、体温检测设备、模拟病例使用的标识物、隔离警示带、医疗废物收集袋、通讯工具、宣传横幅、指示牌等。*场地：根据演练情景选择合适的场地，如办公室、会议室、食堂、出入口、隔离观察室等，并进行必要的布置，确保符合演练要求。4.风险评估与安全保障：对演练过程中可能存在的风险进行评估，制定应急预案和安全保障措施，确保参演人员和周围环境的安全。特别是涉及到模拟病例转运、密切接触者管理等环节，要严格规范操作，防止交叉感染风险（尽管是模拟，但程序要到位）。5.演练通知与部署：提前向参演人员和相关单位发布演练通知，明确演练要求和注意事项，确保各方面人员到位。五、演练实施步骤（一）演练启动与情景设定（XX月XX日XX:XX）1.演练启动：应急演练领导小组组长宣布演练开始，明确演练背景和总体要求。2.情景导入：由主持人或信息员发布模拟疫情情景。例如：“XX月XX日上午XX时，本单位/本区域发现一名（或多名）有发热（体温≥37.3℃）、干咳、乏力等新冠肺炎相关症状人员，该人员近期有中高风险地区旅居史/与确诊病例有密切接触史。”（二）应急响应启动（XX:XX-XX:XX）1.病例发现与报告：模拟第一发现人（如同事、门卫、医务人员等）发现可疑症状人员后，立即向本单位疫情防控负责人或指定联系人报告。报告内容包括：时间、地点、人员信息、主要症状、可疑暴露史等。2.初步核实与上报：疫情防控负责人接到报告后，立即组织人员对情况进行初步核实，并按照规定程序迅速向单位应急演练领导小组和属地疾控部门（模拟）报告。3.启动应急响应：应急演练领导小组接到报告后，立即组织研判，根据疫情情况（模拟）决定启动相应级别的应急响应，下达各项应急处置指令。（三）应急处置流程（XX:XX-XX:XX）1.病例隔离与初步处置：*立即将可疑症状人员引导至临时隔离观察点进行隔离，安抚其情绪。*医务人员（或指定人员）穿戴好个人防护用品后，对可疑症状人员进行体温复测、详细询问流行病学史和临床症状，并做好记录。*指导可疑症状人员佩戴医用外科口罩或N95口罩。2.病例转运（模拟）：*按照规定程序联系定点医疗机构或疾控部门，请求派专用车辆转运可疑症状人员至发热门诊进一步诊治。*转运前对车辆和转运路线进行规划，转运过程中严格落实防护措施。*（模拟）转运车辆到达后，由医务人员与转运人员进行交接。3.流行病学调查（模拟）：*（模拟）疾控部门流调人员到达后，单位配合流调人员对可疑病例的活动轨迹、密切接触者、次密切接触者进行详细调查和登记。*迅速梳理出可能的暴露人群和场所。4.密切接触者排查、追踪与管理：*根据流调结果，立即组织力量对排查出的密切接触者和次密切接触者进行登记、追踪。*按照防控要求，对密切接触者和次密切接触者（模拟）实施集中隔离医学观察或居家隔离医学观察，并告知相关注意事项。5.疫点（区域）封控与管理（根据模拟情景确定是否实施）：*对可疑病例工作、生活、活动过的重点区域（如办公室、会议室、卫生间等）实施临时封控，限制人员进出。*在封控区域设置明显标识，安排专人值守。6.环境采样与终末消毒：*（模拟）疾控部门或本单位专业消杀人员对可疑病例停留过的场所、接触过的物品表面进行规范的环境采样。*采样完成后，立即组织对相关区域和物品进行全面、彻底的终末消毒，包括空气消毒、物体表面消毒、地面消毒等。消毒人员严格按照操作规程进行，做好个人防护。7.健康监测与信息上报：*对本单位/本区域内其他人员进行健康状况监测，每日测量体温，观察有无异常症状。*按照规定频次和要求，及时向上级部门和疾控机构上报疫情信息和处置进展。8.舆情监测与引导（模拟）：*宣传部门密切关注与本次演练相关的舆情动态，如发现不实信息或负面舆情，及时进行澄清和正面引导。*向单位内部员工发布官方信息，稳定人心，避免恐慌。（四）应急响应终止（XX:XX-XX:XX）*（模拟）当可疑病例经排查排除新冠肺炎诊断/或疫情得到有效控制，密切接触者观察期满无异常，相关区域消毒合格后，由应急演练领导小组组织评估，宣布终止本次应急响应。（五）演练结束（XX:XX）*主持人宣布本次应急演练现场处置环节结束。六、演练评估与总结1.现场评估与交流：演练结束后，立即组织参演人员、评估观察组人员进行现场总结交流。参演人员汇报演练体会和遇到的问题，评估观察组现场反馈初步评估意见。2.撰写演练评估报告：评估观察组根据演练记录和现场交流情况，在规定时间内撰写详细的演练评估报告，内容包括演练基本情况、主要成效、存在问题与不足、改进建议等。3.召开演练总结会：应急演练领导小组组织召开演练总结会，通报演练情况和评估结果，对演练中表现突出的单位和个人予以表扬，对存在的问题进行剖析，并就下一步如何整改落实提出明确要求。4.完善预案与改进工作：根据演练评估报告和总结会精神，对应急预案进行修订和完善，优化应急处置流程，加强人员培训和物资储备，切实提升本单位/本地区的新冠肺炎疫情防控应急处置能力。七、后期工作1.资料归档：将演练方案、脚本、通知、照片、视频、记录、评估报告、总结材料等整理归档。2.持续改进：将演练中发现的问题纳入整改清单