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PAGE食药局民生工程考核制度一、总则(一)目的为加强食品药品监督管理局(以下简称“食药局”)民生工程的实施与管理,确保各项民生工程任务高质量完成,切实保障公众饮食用药安全,提升民生福祉,依据相关法律法规及行业标准,制定本考核制度。(二)考核原则1.客观公正原则:考核过程严格遵循既定标准和程序,以事实为依据,全面、准确、客观地评价各部门及工作人员在民生工程中的工作表现。2.科学合理原则:考核指标设定科学合理,涵盖民生工程的各个关键环节和重要方面,能够真实反映工作成效,同时注重定性与定量相结合,确保考核结果的科学性和可靠性。3.激励约束原则:通过考核,对在民生工程中表现优秀的部门和个人给予表彰和奖励,激发其工作积极性和创造性;对未达要求的进行督促整改,强化约束机制,推动工作持续改进。4.动态管理原则:根据民生工程实施过程中的实际情况和发展变化,及时调整考核指标和方法,确保考核制度的适应性和有效性。(三)适用范围本考核制度适用于食药局内部参与民生工程实施的各部门及其工作人员,包括但不限于食品监管部门、药品监管部门、综合协调部门等。二、考核内容与指标(一)食品监管1.食品生产环节监管生产许可管理:严格审查食品生产企业资质,确保符合准入条件,许可证核发准确率达到[X]%以上。日常监督检查:按照规定频次和内容对食品生产企业进行检查,检查覆盖率达到[X]%以上,发现问题整改率达到[X]%以上。食品安全风险防控:建立健全食品生产环节风险监测和预警机制,及时发现和处置潜在食品安全风险隐患,食品安全事故发生率控制在[X]%以下。2.食品流通环节监管经营主体资格审查:加强对食品经营企业和个体工商户的登记管理,确保主体资格合法有效,登记准确率达到[X]%以上。市场巡查:定期开展食品市场巡查,重点检查食品质量、索证索票、进货查验等制度执行情况,巡查覆盖率达到[X]%以上,问题发现率达到[X]%以上。食用农产品监管:加强对食用农产品市场的监管,督促市场开办者履行管理责任,食用农产品抽检合格率达到[X]%以上。3.餐饮服务环节监管餐饮服务许可管理:规范餐饮服务许可流程,严格审查许可条件,许可证核发准确率达到[X]%以上。食品安全监督量化分级管理:全面实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理,评定率达到[X]%以上,其中优秀等级占比达到[X]%以上。餐饮具清洗消毒监管:加强对餐饮具清洗消毒情况的监督检查,抽检合格率达到[X]%以上。重大活动食品安全保障:做好各类重大活动期间的食品安全保障工作,确保活动期间不发生食品安全事故,保障成功率达到[X]%以上。(二)药品监管1.药品生产监管药品生产质量管理规范(GMP)执行情况:督促药品生产企业严格执行GMP,检查企业合规率达到[X]%以上,对违规行为查处率达到[X]%以上。药品生产许可管理:规范药品生产许可审批流程及变更管理,许可事项办理准确率达到[X]%以上。药品不良反应监测:指导企业做好药品不良反应监测工作,报告率达到[X]%以上,新的、严重的不良反应报告及时率达到[X]%以上。2.药品经营监管药品经营质量管理规范(GSP)执行情况:加强对药品经营企业GSP执行情况的监督检查,企业合规率达到[X]%以上,对违规行为查处率达到[X]%以上。药品经营许可管理:严格药品经营许可审批,许可事项办理准确率达到[X]%以上。药品零售企业分类分级管理:推进药品零售企业分类分级管理工作,分类分级评定准确率达到[X]%以上。药品流通环节质量抽检:定期开展药品流通环节质量抽检,抽检合格率达到[X]%以上。3.医疗器械监管医疗器械生产经营企业监管:加强对医疗器械生产经营企业的监督检查,确保企业符合相关法规要求,检查覆盖率达到[X]%以上,违规行为查处率达到[X]%以上。医疗器械注册备案管理:规范医疗器械注册备案流程,办理准确率达到[X]%以上。医疗器械不良事件监测:督促企业做好医疗器械不良事件监测工作,报告率达到[X]%以上,严重不良事件报告及时率达到[X]%以上。(三)民生工程政策落实1.政策宣传与培训宣传工作:通过多种渠道广泛宣传食药局民生工程政策,公众知晓率达到[X]%以上。培训工作:组织开展针对食品药品从业人员和公众的民生工程政策培训,培训覆盖率达到[X]%以上。2.项目推进与实施项目进度:按照民生工程年度计划和任务要求,按时完成各项工作任务,项目完成率达到[X]%以上。项目质量:确保民生工程项目实施质量,达到相关标准和要求,验收合格率达到[X]%以上。3.资金管理与使用资金预算编制:科学合理编制民生工程资金预算,预算准确率达到[X]%以上。资金使用合规性:严格按照规定用途使用民生工程资金,确保资金使用安全、合规,资金使用合规率达到[X]%以上。(四)工作创新与服务效能1.工作创新创新举措:鼓励各部门在食品药品监管和民生工程实施过程中积极探索创新工作方法和模式,每年至少推出[X]项具有推广价值的创新举措。创新成果应用:对创新举措进行总结提炼,并在全系统范围内推广应用,取得明显工作成效。2.服务效能行政审批效率:优化行政审批流程,缩短审批时限,行政审批按时办结率达到[X]%以上。投诉举报处理:及时受理和处理食品药品投诉举报,投诉举报按时反馈率达到[X]%以上,群众满意度达到[X]%以上。政务公开:全面推进政务公开,及时、准确公开食品药品监管信息和民生工程实施情况,信息公开率达到[X]%以上。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由各部门根据工作职责和任务要求,对本部门及下属单位工作人员的日常工作表现进行记录和评价,包括工作任务完成情况、工作质量、工作纪律等方面。2.专项考核:针对民生工程中的重点项目、关键环节或阶段性工作任务,组织开展专项考核。专项考核由食药局相关业务科室牵头,联合其他部门组成考核组,按照专项考核方案进行考核评价。3.社会评价:通过问卷调查、民意测评、网络投票等方式,广泛征求社会公众对食药局民生工程工作的意见和建议,了解公众满意度。社会评价结果作为考核的重要参考依据。(二)考核周期考核周期为自然年度。每年年初制定本年度考核工作方案,明确考核内容、指标、方式和时间安排;年末组织实施考核工作,汇总考核结果。四、考核结果评定与应用(一)考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀等次:考核得分在[X]分以上,且在食品药品监管和民生工程实施等方面表现突出,有显著工作成效和创新举措,受到上级表彰或社会广泛好评。2.良好等次:考核得分在[X][X]分之间,工作任务完成情况较好,工作质量较高,无重大违规违纪行为。3.合格等次:考核得分在[X][X]分之间,基本完成各项工作任务,工作质量基本符合要求,存在一些一般性问题,但能及时整改。4.不合格等次:考核得分在[X]分以下,工作任务完成较差,工作质量不符合要求,存在严重违规违纪行为或重大工作失误。(二)考核结果应用1.表彰奖励:对考核结果为优秀等次的部门和个人,给予通报表彰,并在绩效奖金分配、评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.绩效奖金分配:根据考核结果,按照不同等次确定绩效奖金发放系数,拉开奖金差距,充分体现考核激励作用。3.督促整改:对考核结果为合格等次的部门和个人,下达整改通知书,明确整改要求和期限,督促其限期整改;对考核结果为不合格等次的部门和个人,进行诫勉谈话,责令其深刻反思,制定整改措施,并视情节轻重给予相应的纪律处分。4.岗位调整:连续两年考核结果为不合格等次的工作人员,视情况进行岗位调整或辞退处理。五、考核组织与实施(一)考核组织成立食药局民生工程考核工作领导小组(以下简称“领导小组”),由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调考核工作,研究解决考核工作中的重大问题。领导小组下设办公室,设在局办公室,负责考核工作的具体组织实施。(二)实施步骤1.制定方案:每年年初,根据上级要求和本局实际情况,制定本年度民生工程考核工作方案,明确考核内容、指标、方式、时间安排等。2.组织实施:各部门按照考核工作方案要求,认真开展自查自评,并及时报送相关考核材料。考核组通过日常检查、专项检查、查阅资料、实地走访等方式,对各部门民生工程工作进行全面考核。同时,开展社会评价工作,广泛征求公众意见。3.汇总评定:考核结束后,考核组对考核情况进行汇总分析,按照考核标准进行评分,提出考核结果等次建议,报领导小组审定。4.结果反馈与公示:将考核结果反馈给各部门,并在全局范围内进行公示。公示期为[X]个工作日,公示期间接受各部门和干部职工的申诉和监督。5.结果应用与存档:根据领导小组审定的考核结果,按照规定进行表彰奖励、绩效奖金分配、督促整改等结果应用工作,并将考核资料整理归档,作为今后工作参考。六、申诉与监督(一)申诉渠道被考核部门或个人对考核结果有异议的,可以在考核结果公示期内向考核工作领导小组办公室提出申诉。申诉时应提交书面申诉材料,说明申诉理由和依据。(二)申诉处理考核工作领导小组办公室接到申诉后,应及时进行调查核实,并将调查结果反馈给申诉部门或个人。如申诉理由成立,应重新调整考核结果;如申诉理由不成立,应向申诉部
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