污水处理县乡村考核制度

PAGE污水处理县乡村考核制度一、总则（一）目的为加强我县乡村污水处理管理，提高污水处理设施运行效率，改善乡村水环境质量，保障人民群众身体健康，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于本县行政区域内涉及乡村污水处理工作的县相关部门、乡镇政府（街道办事处）以及从事污水处理设施运营管理的单位和个人。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应遵循实事求是的原则，以客观事实为依据，确保公平、公正、公开。2.科学合理原则：考核指标设置应科学合理，符合乡村污水处理工作实际，能够准确反映污水处理设施运行效果和管理水平。3.动态调整原则：根据国家政策法规、行业标准以及本县乡村污水处理工作发展情况，适时对考核制度进行调整和完善。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对工作成绩突出的单位和个人给予奖励，对未达标的进行督促整改，形成有效的激励约束机制。二、考核主体与对象（一）考核主体成立由县生态环境局牵头，县住房和城乡建设局、县农业农村局、县财政局等相关部门组成的乡村污水处理考核工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织实施全县乡村污水处理考核工作。领导小组下设办公室，设在县生态环境局，负责考核日常工作。（二）考核对象1.乡镇政府（街道办事处）：负责本辖区内乡村污水处理设施建设、运行维护管理以及相关政策落实等工作。2.污水处理设施运营单位：承担乡村污水处理设施的具体运营管理任务，确保设施正常运行，达标排放。三、考核内容与指标（一）污水处理设施建设1.规划执行情况是否按照本县乡村污水处理规划要求，推进污水处理设施建设项目。新建、改建、扩建污水处理设施项目是否符合相关规划和建设程序。2.建设质量污水处理设施建设工程是否符合设计标准和施工规范，工程质量是否合格。设备采购是否符合相关质量要求，是否具备产品合格证明等资料。（二）污水处理设施运行管理1.运行效果水质达标率：污水处理后出水水质达到国家和地方规定排放标准的比例。水量处理率：实际处理污水量与设计处理能力的比值。污泥处理处置：污泥是否得到妥善处理处置，是否符合环保要求，防止二次污染。2.运行维护管理设施运行记录：是否建立完整的设施运行台账，记录设备运行参数、维护保养情况、进出水水质水量等信息。设备维护保养：是否按照规定对污水处理设备进行定期维护保养，设备完好率是否达到要求。运行费用保障：运行经费是否足额保障，经费使用是否合理合规。（三）配套管网建设与管理1.管网覆盖率：乡村污水收集管网覆盖范围占应覆盖区域的比例。2.管网运行维护：管网是否定期巡查，及时修复破损、渗漏等问题，确保污水收集顺畅。（四）政策落实与监管1.政策执行：是否贯彻落实国家和地方关于乡村污水处理的相关政策法规，如环保政策、财政补贴政策等。2.监管工作是否建立健全乡村污水处理监管机制，加强对污水处理设施运行、水质达标等情况的监督检查。对发现的问题是否及时督促整改，整改落实情况是否到位。四、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查：考核对象应定期向考核主体提交污水处理设施建设、运行管理等相关资料，考核主体进行审查。2.现场检查：考核主体定期或不定期对考核对象进行现场检查，查看污水处理设施运行状况、管网建设维护情况等，并对水质进行抽检。3.数据监测：利用在线监测设备、水质检测机构抽样检测等方式，获取污水处理设施运行数据和水质监测数据，作为考核依据。（二）考核周期考核实行年度考核与不定期抽查相结合的方式。年度考核在每年年底进行，考核对象应在次年1月15日前将上一年度相关资料报送考核主体。不定期抽查根据工作需要随时开展。五、考核评分与结果评定（一）考核评分考核指标满分为100分，各指标根据其重要性设置相应分值，具体评分标准如下：1.污水处理设施建设（30分）规划执行情况（15分）：严格按照规划要求推进项目建设，得1215分；基本符合规划要求，得811分；存在部分不符合规划情况，得47分；严重违反规划，得03分。建设质量（15分）：工程质量合格，设备采购符合要求，得1215分；基本符合质量标准，得811分；存在一些质量问题，得47分；质量问题严重，得03分。2.污水处理设施运行管理（４０分）运行效果（25分）：水质达标率达到[X]%及以上，水量处理率达到[X]%及以上，污泥处理处置符合要求，得2025分；水质达标率、水量处理率基本达到要求，污泥处理处置基本合规，得1519分；部分指标未达要求，得1014分；多项指标严重不达标，得09分。运行维护管理（15分）：设施运行记录完整准确，设备维护保养到位，运行费用保障合理，得1215分；记录基本完整，维护保养较好，经费使用基本合理得811分；存在部分记录缺失或维护保养不到位等问题，得47分；记录混乱，维护保养差，经费使用不合理，得03分。3.配套管网建设与管理（15分）管网覆盖率（8分）：达到[X]%及以上，得68分；在[X]%[X]%之间，得45分；低于[X]%，得03分。管网运行维护（7分）：巡查及时，问题修复良好，得57分；基本能进行巡查和修复，得34分；巡查不及时，问题修复不及时，得02分。4.政策落实与监管（15分）政策执行（8分）：严格贯彻落实相关政策法规，得68分；基本执行政策，得4５分；存在部分政策落实不到位情况，得23分；政策执行不力，得01分。监管工作（7分）：监管机制健全，问题整改及时到位，得57分；监管机制基本健全，能督促整改问题，得34分；监管存在漏洞，问题整改不及时，得02分。（二）结果评定考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。六、考核结果运用（一）表彰奖励对年度考核结果为优秀的乡镇政府（街道办事处）和污水处理设施运营单位，由县政府给予通报表彰，并在政策扶持、资金奖励等方面给予倾斜。具体奖励措施如下：1.资金奖励：给予一定金额的资金奖励，用于污水处理设施的升级改造、运行维护等方面。2.项目支持：在申报污水处理相关建设项目时，同等条件下优先考虑。3.荣誉授予：授予“乡村污水处理工作先进单位”等荣誉称号。（二）督促整改对考核结果为合格的单位，由考核主体下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促其限期整改。整改期间，暂停该单位相关项目的申报，并减少或暂停相关资金支持。（三）责任追究对考核结果为不合格的单位，视情节轻重，依法依规追究相关单位和人员的责任。1.对乡镇政府（街道办事处）主要负责人向县政府作出书面检讨。对相关责任人进行诫勉谈话或纪律处分。削减或暂停该乡镇（街道）下一年度污水处理相关项目资金