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文档简介
PAGE建设单位考核制度范本一、总则(一)目的为加强本建设单位的管理,确保项目建设的顺利进行,提高建设工程质量、安全、进度及投资效益,规范参建各方行为,特制定本考核制度。通过对各参建单位(包括勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等)进行全面、客观、公正的考核评价,激励先进,鞭策后进,促进各参建单位不断提高管理水平和工作质量,保障建设项目目标的实现。(二)适用范围本考核制度适用于本建设单位所负责的各类建设工程项目中涉及的所有参建单位,包括但不限于新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通工程、水利工程等。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受任何主观因素干扰,确保公平、公正地评价各参建单位的工作表现。2.全面系统原则:考核内容涵盖建设项目的各个方面,包括工程质量、安全管理、工程进度、成本控制、合同履行、现场管理、资料管理等,形成全面系统的考核体系。3.动态跟踪原则:对建设项目进行全过程跟踪考核,及时发现问题并督促整改,确保项目始终处于可控状态。4.激励约束原则:考核结果与参建单位的经济利益、信誉评价、后续合作机会等挂钩,充分发挥考核的激励和约束作用。二、考核内容与标准(一)工程质量1.质量管理体系建立健全质量管理体系,制定质量管理制度、质量目标和质量计划,并有效运行。配备足够的质量管理人员,明确各人员职责,质量管理人员具备相应的资质和能力。考核标准:质量管理体系完善,运行有效得[X]分;基本完善,运行较正常得[X]分;存在明显缺陷,运行不畅得[X]分。2.原材料与构配件质量控制对原材料、构配件进行严格的检验和试验,按规定进行见证取样送检,确保其质量符合要求。建立原材料、构配件进场台账,记录详细的品种、规格、数量、来源、检验情况等信息。考核标准:原材料、构配件质量控制严格,台账记录完整准确得[X]分;基本符合要求,台账记录较完善得[X]分;存在较多问题,台账记录不完整得[X]分。3.施工过程质量控制严格按照施工规范、标准和设计文件进行施工,每道工序施工完成后进行质量检验,合格后方可进行下一道工序。加强对关键部位、关键工序的质量控制,设置质量控制点,并有专人负责监控。及时整改质量问题,对质量事故进行严肃处理,制定有效的预防措施。考核标准:施工过程质量控制严格,无质量事故,整改及时得[X]分;存在少量一般质量问题,整改较及时得[X]分;质量问题较多,整改不及时得[X]分。4.工程验收单位工程、分部工程、分项工程验收程序规范,资料齐全、真实、有效。工程质量符合验收标准,观感质量良好。考核标准:工程验收规范,质量达到优良标准得[X]分;基本符合验收要求,质量合格得[X]分;验收存在问题,质量存在缺陷得[X]分。(二)安全管理1.安全生产责任制建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和各岗位人员的安全职责,签订安全生产责任书。定期对安全生产责任制的落实情况进行检查和考核。考核标准:安全生产责任制完善,落实到位得[X]分;基本健全,部分落实得[X]分;存在明显漏洞,落实不到位得[X]分。2.安全管理制度制定安全生产规章制度,包括安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等,并严格执行。对安全管理制度进行定期修订和完善,确保其有效性和适应性。考核标准:安全管理制度完善,执行严格得[X]分;基本健全,执行较正常得[X]分;制度不完善,执行不严格得[X]分。3.安全教育培训对所有从业人员进行三级安全教育培训,培训内容符合要求,培训记录完整。定期组织安全专项培训和应急演练,提高从业人员的安全意识和应急能力。考核标准:安全教育培训工作扎实,从业人员安全意识和技能高得[X]分;基本完成培训任务,效果一般得[X]分;培训工作不到位,从业人员安全意识淡薄得[X]分。4.安全检查与隐患排查治理定期进行安全检查和隐患排查治理,建立安全检查和隐患排查治理台账。对检查发现的安全隐患及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改情况,确保隐患得到及时消除。考核标准:安全检查和隐患排查治理工作到位,无重大安全隐患得[X]分;存在少量一般安全隐患,整改及时得[X]分;安全隐患较多,整改不及时得[X]分。5.安全事故处理发生安全事故后,立即启动应急预案,及时报告有关部门,并采取有效措施进行救援和处理。按照“四不放过”原则对安全事故进行调查处理,分析事故原因,制定防范措施,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。考核标准:安全事故处理及时、得当,无瞒报、漏报现象得[X]分;基本按要求处理事故,存在一定问题得[X]分;事故处理不及时,存在瞒报、漏报等违规行为得[X]分。(三)工程进度1.进度计划制定根据合同工期要求,编制详细的工程总进度计划、月进度计划和周进度计划,并报建设单位审核。进度计划合理可行,具有可操作性,能够满足合同工期要求。考核标准:进度计划科学合理得[X]分;基本符合要求得[X]分;进度计划不合理,无法满足工期要求得[X]分。2.进度计划执行严格按照进度计划组织施工,定期对进度计划的执行情况进行检查和分析,及时发现偏差并采取有效措施进行调整。确保各工序之间衔接紧密,无因施工顺序不当导致的工期延误。考核标准:进度计划执行良好,按时或提前完成阶段性目标得[X]分;基本按计划施工,能满足工期要求得[X]分;进度滞后,影响工期得[X]分。3.工期延误处理因非建设单位原因导致工期延误的,施工单位应及时向建设单位提交工期延误报告,说明延误原因、延误天数及采取的赶工措施等。对工期延误进行分析,明确责任,采取有效措施减少延误对总工期的影响。考核标准:工期延误处理得当,未对总工期造成重大影响得[X]分;基本按要求处理延误,但仍有一定影响得[X]分;延误处理不当,严重影响总工期得[X]分。(四)成本控制1.成本管理体系建立成本管理体系,制定成本管理制度、成本目标和成本控制措施,并有效运行。配备专业的成本管理人员,明确成本管理职责,成本管理人员具备相应的资质和能力。考核标准:成本管理体系完善,运行有效得[X]分;基本完善,运行较正常得[X]分;存在明显缺陷,运行不畅得[X]分。2.成本核算与分析定期进行成本核算,准确计算工程成本,分析成本构成和成本变动情况。每月向建设单位报送成本报表,报表数据真实、准确、完整。考核标准:成本核算准确,分析深入,报表质量高得[X]分;基本符合要求,报表较规范得[X]分;成本核算不准确,报表质量差得[X]分。3.成本控制措施采取有效的成本控制措施,如优化施工方案、合理安排材料采购、控制人工费用等,降低工程成本。严格控制工程变更,对工程变更进行严格的审核和审批,确保变更费用合理。考核标准:成本控制措施得力,工程成本得到有效控制得[X]分;基本采取控制措施,成本有一定下降得[X]分;成本控制措施不力,成本上升得[X]分。(五)合同履行1.合同签订合同签订程序规范,合同条款明确、具体、合法,双方权利义务对等。合同签订前进行严格的合同评审,确保合同风险可控。考核标准:合同签订规范,风险防范措施得力得[X]分;基本符合要求得[X]分;合同签订存在问题,风险较大得[X]分。2.合同执行严格按照合同约定履行义务,包括工程质量、安全、进度、成本等方面。及时处理合同纠纷,协商解决不成的,通过合法途径解决。考核标准:合同执行良好,无合同纠纷得[X]分;基本按合同履行,存在少量纠纷得[X]分;合同执行不力,纠纷较多得[X]分。3.合同变更与解除合同变更或解除符合法律法规和合同约定的程序,签订书面协议。对合同变更或解除的原因、内容、影响等进行详细记录和分析。考核标准:合同变更与解除程序规范,记录完整得[X]分;基本符合要求得[X]分;变更与解除程序不规范,记录不完整得[X]分。(六)现场管理1.施工现场布置施工现场布置合理,材料堆放整齐,机械设备停放有序,施工道路畅通。施工现场设置明显的安全警示标志和环境保护标识。考核标准:施工现场布置规范,整洁有序得[X]分;基本符合要求得[X]分;现场布置混乱得[X]分。2.文明施工加强施工现场文明施工管理,做到工完场清,保护环境,减少施工噪声、粉尘等污染。积极开展文明施工宣传活动,营造良好的施工氛围。考核标准:文明施工措施得力,效果显著得[X]分;基本符合要求得[X]分;文明施工不到位得[X]分。3.施工协调加强与周边单位和居民的沟通协调,及时解决施工过程中出现的影响周边环境和居民生活的问题。协调好各参建单位之间的关系,确保施工顺利进行。考核标准:施工协调工作到位,无投诉和纠纷得[X]分;基本能协调解决问题,存在少量投诉得[X]分;协调不力,投诉较多得[X]分。(七)资料管理1.资料收集与整理按照工程建设档案管理规定,及时收集、整理工程建设过程中的各类资料,资料内容真实、完整、有效。资料分类清晰,归档规范,便于查阅和保管。考核标准:资料收集与整理工作规范,档案质量高得[X]分;基本符合要求得[X]分;资料收集不及时,整理不规范得[X]分。2.资料归档与移交在工程竣工验收合格后,及时将工程资料归档,并按照规定向建设单位和相关部门移交。移交的资料清单清晰,手续完备。考核标准:资料归档与移交及时、规范得[X]分;基本符合要求得[X]分;归档与移交不及时,手续不全得[X]分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:建设单位项目管理人员定期对施工现场进行日常检查,对发现的问题及时记录并要求参建单位整改。日常检查情况作为考核的重要依据之一。2.定期考核:每月或每季度对参建单位进行一次定期考核,考核内容包括工程质量、安全管理、工程进度、成本控制、合同履行、现场管理、资料管理等方面。定期考核采用评分制,根据考核标准进行打分,计算综合得分。3.专项检查:针对工程建设中的重点部位、关键环节或出现的突出问题,适时组织专项检查,对参建单位在特定方面的工作进行深入考核。专项检查结果纳入综合考核成绩。4.阶段性评估:在工程建设的重要节点,如基础完工、主体结构完工、竣工验收等阶段,对参建单位进行阶段性评估,全面评价其在该阶段的工作表现。(二)考核周期1.月度考核:每月末对各参建单位进行当月的考核评价,次月上旬公布考核结果。2.季度考核:每季度末对各参建单位进行季度综合考核,下季度初公布考核结果。3.年度考核:每年末对各参建单位进行全年的考核评价,次年年初公布考核结果,并对年度考核优秀的参建单位进行表彰奖励。四、考核结果评定与应用(一)考核结果评定1.评分计算:根据各项考核内容的标准进行打分,计算各参建单位的综合得分。综合得分=工程质量得分×[X]%+安全管理得分×[X]%+工程进度得分×[X]%+成本控制得分×[X]%+合同履行得分×[X]%+现场管理得分×[X]%+资料管理得分×[X]%。2.等级划分:考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。综合得分在[X]分及以上为优秀;综合得分在[X][X]分之间为良好;综合得分在[X][X]分之间为合格;综合得分在[X]分以下为不合格。(二)考核结果应用1.经济奖惩对考核优秀的参建单位给予一定的经济奖励,如奖金、荣誉证书等。对考核不合格的参建单位扣除一定比例的合同价款作为违约金,并责令其限期整改。整改仍不合格的,终止合同,并依法追究其责任。2.信誉评价将考核结果纳入参建单位的信誉评价体系,作为今后选择合作单位的重要参考依据。考核优秀的参建单位在今后的项目招标中给予优先考虑;考核不合格的参建单位限制其参与本建设单位后续项目的投标。3.后续合作根据考核结果,对表现优秀的参建单位在后续项目中给予更多的合作机会,优先安排重要项目;对表现不佳的参建单位减少合作项目或不再合作。4.内部通报定期对考核结果进行
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