天津市公务员考核制度

PAGE天津市公务员考核制度一、总则（一）制定目的为了加强天津市公务员队伍建设，规范公务员考核工作，促进公务员正确履行职责，提高工作效能，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，结合本市实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于天津市各级机关中除工勤人员以外的公务员。（三）考核原则1.全面考核，注重实绩。对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正，民主公开。以事实为依据，按照规定的标准、程序和方法进行考核，广泛听取群众意见，接受社会监督。3.分类考核，激励约束并重。根据不同职位类别、层级的特点，实行分类考核，强化考核结果的运用，激励公务员积极进取，约束其违法违纪行为。（四）考核依据以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能，是指履行职责的业务素质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。二、考核内容与标准（一）考核内容1.德思想政治素质：坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。职业道德：遵守公务员职业道德规范，诚实守信，团结协作，敬业奉献。社会公德：遵守社会公共道德，举止文明，爱护公共环境，维护社会和谐稳定。个人品德：品德高尚，诚实守信，正直善良，家庭和睦。2.能业务知识：熟悉本职工作所需的政策法规、业务知识和技能。工作能力：具备履行职责所需的组织协调能力、沟通能力、分析判断能力、解决问题能力等。创新能力：具有创新意识，能够提出新思路、新方法，推动工作创新发展。3.勤工作态度：热爱本职工作，勤奋敬业，积极主动，认真负责。工作作风：严谨细致，求真务实，勇于担当，吃苦耐劳。工作纪律：遵守工作纪律和规章制度，按时上下班，不迟到、早退，不擅自离岗。4.绩工作任务完成情况：按时、高质量地完成本职工作任务，工作成果显著。工作效率：工作节奏快，效率高，能够在规定时间内完成多项工作任务。工作效益：工作成果对经济社会发展有积极贡献，取得良好的经济效益和社会效益。5.廉廉洁自律：严格遵守廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种诱惑，做到清正廉洁。廉洁从政：依法用权，不以权谋私，不接受礼品礼金和不正当利益。廉洁奉公：坚持原则，公正办事，维护公共利益和公务员形象。（二）考核标准1.优秀思想政治素质高，业务能力强，工作勤奋敬业，工作实绩突出，廉洁自律情况好，在德、能、勤、绩、廉各方面表现优秀，在本单位或本系统中起到模范带头作用。2.称职思想政治素质较高，业务能力较强，工作认真负责，能够较好地完成本职工作任务，廉洁自律情况较好，在德、能、勤、绩、廉各方面表现符合职位要求。3.基本称职思想政治素质一般，业务能力一般，工作积极性、主动性不够，完成工作的质量和效率一般，或在工作中有一些失误，但能够基本完成本职工作任务，廉洁自律情况基本符合要求。4.不称职思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现重大失误，廉洁自律方面存在问题，不符合职位要求。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核对公务员日常工作表现进行考核，重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况等。平时考核可以采取个人工作纪实、领导评鉴、服务对象评价、同事互评等方式进行，由各机关根据实际情况确定具体考核办法。平时考核结果可以分为好、较好、一般、较差四个等次。好等次人数原则上掌握在本机关参加平时考核公务员总人数的40%以内。2.年度考核以平时考核为基础，对公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。年度考核采取个人总结、民主测评、领导评价、业绩分析等方式进行。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀等次人数一般不超过本机关参加年度考核公务员总人数的20%。（二）考核程序1.准备阶段成立考核委员会或考核小组，负责组织实施本机关的考核工作。制定考核工作方案，明确考核内容、标准、方式、程序和时间安排等。组织考核人员进行培训，使其熟悉考核政策和方法。2.个人总结公务员按照考核要求，对自己一年来的德、能、勤、绩、廉等方面情况进行总结，填写《公务员年度考核登记表》。3.民主测评召开民主测评会议，由公务员本人述职，参会人员对其进行民主测评。民主测评可以采取无记名投票的方式进行，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面情况。4.领导评价考核对象的主管领导根据平时考核情况和民主测评结果，对考核对象进行评价，提出考核等次建议。5.业绩分析对考核对象的工作业绩进行分析评估，包括工作任务完成情况、工作效率、工作效益等方面。6.确定等次考核委员会或考核小组根据个人总结、民主测评、领导评价和业绩分析等情况，综合研究确定考核对象的年度考核等次。7.公示备案考核结果在本机关范围内进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议后，将考核结果报同级公务员主管部门备案。四、考核结果的运用（一）与职务晋升挂钩1.年度考核被确定为优秀等次的公务员，在职务晋升、竞争上岗等方面优先考虑。2.连续三年被确定为优秀等次的公务员，记三等功，同等条件下优先晋升职务。（二）与奖励表彰挂钩1.年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；连续五年被确定为优秀等次的，记二等功；连续七年被确定为优秀等次的，记一等功。2.对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的公务员，根据考核结果及时给予奖励表彰。（三）与培训培养挂钩1.根据考核结果，针对公务员的薄弱环节，有针对性地安排培训，提高其综合素质和工作能力。2.对考核优秀的公务员，优先安排参加各类培训、学习交流活动，为其成长发展创造条件。（四）与工资调整挂钩1.年度考核被确定为称职以上等次的公务员，按照规定晋升工资档次。2.年度考核被确定为优秀等次的公务员，在本考核年度内给予一次性奖金。（五）与辞退、降职等处理挂钩1.年度考核被确定为不称职等次且不宜调整工作岗位的公务员，予以辞退。2.连续两年年度考核被确定为不称职等次的公务员，予以降职。五、考核监督与管理（一）考核监督1.各级公务员主管部门负责对本行政区域内公务员考核工作进行指导和监督。2.各机关应当加强对考核工作的组织领导，严格按照规定的程序和标准进行考核，确保考核结果真实、准确、公正。3.对在考核过程中违反规定、弄虚作假的，视情节轻重，给予批评教育、责令改正；对有关责任人员，依法依规给予处分。（二）申诉与复核1.公务员对年度考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起10个工作日内向本机关考核委员会或考核小组申请复核。考核委员会或考核小组应当在10个工作日内提出复核意见，并以书面形式通知申请人。2.公务员对复核结果仍有异议的，