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文档简介
PAGE镇级节水考核制度汇编一、总则(一)目的为加强镇级水资源管理,提高水资源利用效率,促进节水型社会建设,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本镇实际情况,制定本节水考核制度。本制度旨在通过建立科学合理的考核机制,确保各项节水措施有效落实,推动全镇水资源可持续利用,保障经济社会的健康发展。(二)适用范围本制度适用于本镇辖区内所有机关单位、企业、学校、社区、农村集体经济组织以及其他用水户的节水考核工作。(三)考核原则1.科学公正原则:考核指标设定科学合理,考核方法客观公正,确保考核结果真实反映用水户的节水成效。2.定量与定性相结合原则:既有明确的定量考核指标,又对节水管理等方面进行定性评价,全面衡量用水户的节水工作。3.动态调整原则:根据国家政策法规、行业标准以及全镇水资源状况和节水工作实际,适时调整考核指标和方法。4.激励与约束并重原则:通过考核结果的应用,对节水成效显著的用水户给予激励,对未达标的用水户进行约束,推动全镇节水工作深入开展。二、考核主体与对象(一)考核主体镇政府成立镇级节水考核工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责统筹协调全镇节水考核工作。领导小组下设办公室,设在镇水利站,具体负责考核工作的组织实施、资料收集、数据汇总、结果公示等日常工作。(二)考核对象1.机关单位:包括镇政府各部门、各事业单位等。2.企业:涵盖工业企业、商业企业等各类生产经营单位。3.学校:全镇各级各类学校。4.社区:各居民社区。5.农村集体经济组织:各村村委会及相关农村经济组织。6.其他用水户:如医院、酒店、公共机构等。三、考核内容与指标(一)用水计划执行情况(20分)1.用水计划申报:用水户应按照规定时间和要求向镇水利站申报年度用水计划,申报内容需真实、准确、完整。未按时申报的,每次扣2分;申报内容不实或不完整的,每次扣1分。2.用水计划执行率:用水户实际用水量与申报用水计划量的比值。执行率达到90%100%的,得15分;执行率在80%90%之间的,得10分;执行率低于80%的,得5分。每超出用水计划10%(含10%)以内的,扣2分;超出10%以上的,每超出1个百分点扣1分。(二)节水措施落实情况(30分)1.节水器具与设备安装:用水户应按照节水要求,在规定时间内安装符合标准的节水器具和设备,如节水型水龙头、马桶、灌溉设备等。全部安装到位的,得10分;部分安装的,按安装比例得分;未安装的,不得分。2.水平衡测试:年用水量超过一定规模的用水户应定期开展水平衡测试,测试报告应规范、准确。按时完成并报告的,得8分;未按时完成的,扣4分;报告不符合要求的,扣2分。3.节水宣传与教育:用水户应积极开展节水宣传活动,提高员工或居民的节水意识。有丰富多样宣传活动且效果良好的,得6分;有一定宣传活动的,得3分;未开展宣传活动的,不得分。4.非常规水利用:鼓励用水户采用非常规水(如雨水、中水等),对采用非常规水且达到一定比例的,给予相应加分。达到30%以上的,加6分;达到20%30%的,加3分;达到10%20%的,加1分。(三)用水效率指标(30分)1.万元国内生产总值用水量:用水户的总用水量与国内生产总值的比值。较上一年度下降10%以上的,得10分;下降5%10%的,得6分;下降幅度小于5%的,得3分;上升的不得分。2.万元工业增加值用水量:工业企业总用水量与工业增加值的比值。较上一年度下降15%以上的,得10分;下降10%15%的,得6分;下降幅度小于10%的,得3分;上升的不得分。3.公共供水管网漏损率:公共供水企业的管网漏损水量与供水总量的比值。漏损率控制在10%以内的,得5分;在10%12%之间的,得3分;在12%15%之间的,得1分;超过15%的,不得分。4.农田灌溉水有效利用系数:农业用水户的灌溉水有效利用量与灌溉用水总量的比值。系数达到0.65以上的,得5分;在0.60.65之间的,得3分;在0.550.6之间的,得1分;低于0.55的,不得分。(四)节水管理情况(20分)1.节水管理制度建设:用水户应建立健全节水管理制度,明确节水管理职责、目标、措施等。制度完善且执行有效的,得8分;有制度但不完善或执行不力的,得4分;未建立制度的,不得分。2.节水统计台账:用水户应建立详细的节水统计台账,记录用水情况、节水措施落实情况等。台账规范、数据准确的,得6分;台账基本规范但数据有少量差错的,得3分;台账不规范或数据不准确的,不得分。3.节水设施运行维护:用水户应确保节水器具和设备正常运行,定期进行维护保养。设施运行良好的,得6分;出现故障未及时维修影响节水效果的,每次扣2分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.资料审查:用水户应按要求定期向镇水利站报送节水相关资料,包括用水计划执行情况报告、节水措施落实情况说明、水平衡测试报告、节水统计台账等,考核小组对资料进行审查。2.现场检查:考核小组不定期对用水户进行现场检查,查看节水器具与设备安装使用情况、非常规水利用设施运行情况、节水设施维护保养情况等,核实相关数据和情况。3.数据监测:利用全镇已有的水资源监测系统,对用水户的用水量、用水效率等指标进行实时监测,获取考核数据。(二)考核周期考核实行年度考核与不定期抽查相结合的方式。年度考核在每年年底进行,用水户应在次年1月15日前将上一年度的节水考核自评报告及相关资料报送镇水利站。不定期抽查根据工作需要随时开展。五、考核评分与结果评定(一)考核评分考核小组根据考核内容与指标,对每个考核对象进行量化评分。各项指标得分按照相应的评分标准计算,最后汇总得出该考核对象的总得分。(二)结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。总得分在90分及以上的为优秀;总得分在8089分之间的为良好;总得分在6079分之间的为合格;总得分低于60分的为不合格。六、考核结果应用(一)表彰奖励对考核结果为优秀的用水户,镇政府给予通报表彰,并在全镇范围内进行宣传推广。同时,在政策扶持、资金奖励等方面给予一定倾斜,如优先安排节水项目资金、给予税收优惠政策等。(二)督促整改对考核结果为合格但存在问题的用水户,镇水利站下达整改通知书,明确整改要求和期限,用水户应制定整改方案并认真组织实施。整改期限结束后,进行复查,确保整改到位。(三)约束措施对考核结果为不合格的用水户,采取以下约束措施:1.限制新增用水指标,暂停其相关用水项目的审批。2.纳入重点监管对象,增加现场检查频次。用水户需在规定时间内提交详细的整改计划,经审核通过后严格按照计划进行整改。整改期间,每月向镇水利站报送整改进展情况。整改完成后,再次进行考核,若仍未达到合格标准,将采取进一步的严厉措施,如依法依规进行行政处罚等。3.在全镇范围内进行通报批评,对其节水不力行为进行曝光。七、信息公开与监督(一)信息公开镇水利站应及时将考核结果在镇政府官方网站、公告栏等平台进行公开,接受社会监督。公开内容包括考核对象名称、考核得分、考核等级等。(二)监督投诉设立节水考核监督投
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