反恐反恐检查考核制度

PAGE反恐反恐检查考核制度一、总则（一）目的为有效防范恐怖主义活动，确保公司/组织的人员、财产及运营安全，维护社会稳定，依据相关法律法规及行业标准，制定本反恐检查考核制度。本制度旨在规范反恐检查工作流程，明确考核标准，强化公司/组织内部的反恐防范能力，及时发现并消除各类恐怖主义威胁隐患。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、分支机构及全体员工。涵盖办公区域、生产车间、仓库、员工宿舍、停车场等公司/组织所涉及的各类场所及相关活动。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵循国家反恐相关法律法规及行业标准要求，确保反恐检查考核工作合法、合规、有序进行。2.预防为主原则：强化反恐预防意识，注重源头治理，通过定期检查、风险评估等手段，提前发现并化解潜在的恐怖主义威胁。3.全面覆盖原则：对公司/组织内所有可能存在恐怖主义风险的区域、环节、人员进行全面检查考核，不留死角。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在反恐工作中的职责，确保反恐检查考核工作责任落实到人。二、反恐检查职责分工（一）反恐工作领导小组公司/组织成立反恐工作领导小组，由公司/组织高层管理人员担任组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司/组织的反恐工作，制定反恐工作方针、政策和策略，决策重大反恐事项，监督反恐工作的执行情况。（二）安全管理部门安全管理部门作为公司/组织反恐工作的牵头部门，负责制定和完善反恐检查考核制度，组织实施日常反恐检查工作，对发现的问题进行跟踪整改，定期向上级汇报反恐工作情况。同时，负责组织开展反恐培训和演练，提高员工的反恐意识和应急处置能力。（三）各部门各部门负责人为本部门反恐工作的第一责任人，负责组织本部门员工开展反恐工作，落实反恐检查考核制度要求，对本部门的反恐工作进行自查自纠，及时消除安全隐患。各部门员工应积极配合公司/组织的反恐工作，遵守反恐相关规定，发现问题及时报告。（四）人力资源部门人力资源部门负责将反恐工作纳入员工绩效考核体系，对在反恐工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反反恐规定的行为进行责任追究，确保反恐工作责任落实到位。三、反恐检查内容（一）人员管理1.员工背景审查：对新入职员工进行严格的背景审查，核实其身份信息、工作经历、犯罪记录等，确保员工无涉恐风险。2.人员培训教育：定期组织员工参加反恐知识培训和教育活动，提高员工的反恐意识和应急处置能力。培训内容包括恐怖主义的定义、特征、常见手段，公司/组织内部的反恐制度和流程，以及如何识别和应对恐怖袭击等。3.人员出入管理：加强公司/组织出入口的人员管理，设置门禁系统，对进出人员进行身份验证和登记。严禁无关人员进入公司/组织区域，对来访人员进行严格的审批和陪同管理。（二）场所安全1.建筑安全：对公司/组织内的建筑物进行定期检查，确保建筑物结构安全，消防设施、电气设备等符合安全标准，疏散通道和安全出口畅通无阻。2.区域划分与隔离：根据公司/组织的功能布局，合理划分不同区域，并设置明显的标识。对重点区域进行物理隔离，限制无关人员进入。同时，对危险区域设置警示标志，提醒员工注意安全。3.视频监控系统：在公司/组织内安装覆盖全面的视频监控系统，确保监控设备正常运行，存储期限符合相关规定。视频监控资料应妥善保存，以备查询。（三）物品管理1.危险物品管控：严格管控公司/组织内的危险物品，如易燃易爆物品、剧毒化学品、放射性物质等。建立危险物品登记台账，记录危险物品的名称、数量、来源、去向等信息，确保危险物品的存储、使用、运输等环节符合安全规定。2.邮件与包裹检查：对进出公司/组织的邮件和包裹进行严格检查，防止夹带危险物品或违禁物品。配备必要的检查设备，如X光机、金属探测器等，对邮件和包裹进行逐一检查。3.货物运输安全：加强对货物运输车辆的安全检查，确保车辆符合安全标准，司机具备相应的资质和驾驶经验。对运输的货物进行清单核对，防止运输过程中发生货物丢失、被盗或被调包等情况。（四）信息安全1.网络安全：建立健全公司/组织的网络安全防护体系，设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，防止网络攻击和数据泄露。定期对网络系统进行漏洞扫描和安全评估，及时修复发现的问题。2.数据备份与恢复：定期对公司/组织的重要数据进行备份，并存储在安全的位置。制定数据恢复计划，确保在数据遭受破坏或丢失时能够及时恢复，保证业务的连续性。3.信息保密管理：加强员工的信息保密意识教育，签订保密协议，明确员工在信息安全方面应承担的责任和义务。对涉及公司/组织机密信息的人员和设备进行严格管理，防止信息泄露。四、反恐检查流程（一）日常检查1.检查人员安排：安全管理部门定期组织反恐日常检查工作，检查人员由安全管理人员、各部门兼职安全员等组成。检查人员应具备相应的反恐知识和技能，熟悉公司/组织的反恐工作要求。2.检查周期：根据公司/组织的实际情况，确定日常反恐检查的周期。一般情况下，每周至少进行一次全面检查，对重点区域和关键环节应增加检查频次。3.检查方法：检查人员采用现场查看、查阅资料、询问员工等方式进行检查。现场查看包括对人员管理、场所安全、物品管理、信息安全等方面的实地检查；查阅资料包括检查反恐工作制度、培训记录、应急预案、安全检查记录等文件资料；询问员工包括了解员工对反恐知识的掌握情况、日常工作中的安全防范措施执行情况等。4.检查记录：检查人员应如实填写反恐检查记录，详细记录检查时间、检查人员、检查区域、发现的问题及整改建议等内容。检查记录应妥善保存，作为后续考核和追溯的依据。（二）专项检查1.检查启动：根据公司/组织的反恐工作需要或上级部门的要求，由反恐工作领导小组决定启动专项反恐检查。专项检查可以针对特定的区域、活动、事件或反恐工作中的薄弱环节进行。2.检查方案制定：安全管理部门负责制定专项检查方案，明确检查的目的、范围、内容、方法、时间安排和人员分工等。专项检查方案应具有针对性和可操作性，确保检查工作能够达到预期效果。3.检查实施：按照专项检查方案的要求，组织相关人员开展检查工作。检查过程中，应严格按照检查标准进行，确保检查结果的准确性和客观性。4.检查报告：专项检查结束后，安全管理部门应及时撰写检查报告，总结检查情况，分析存在的问题，提出整改建议和措施。检查报告应报反恐工作领导小组审核，并下发至各相关部门。（三）季节性检查1.检查依据：根据不同季节的特点和反恐工作重点，开展季节性反恐检查。例如，在夏季高温季节，重点检查易燃易爆物品的存储和使用安全；在冬季寒冷季节，重点检查电气设备、消防设施的防寒保暖情况等。2.检查内容：季节性检查的内容应结合季节特点和反恐工作要求进行确定，主要包括人员管理、场所安全、物品管理等方面与季节相关的安全隐患排查。3.检查组织：由安全管理部门牵头，组织各部门相关人员开展季节性检查工作。检查结束后，对发现的问题及时进行整改，确保公司/组织在不同季节的反恐工作安全。五、反恐考核标准（一）考核指标设定1.人员管理考核指标：包括员工背景审查合格率、反恐培训参与率、人员出入登记准确率等。2.场所安全考核指标：如建筑物安全检查达标率、视频监控系统完好率、疏散通道畅通率等。3.物品管理考核指标：危险物品管控合规率、邮件包裹检查准确率、货物运输安全事故发生率等。4.信息安全考核指标：网络安全漏洞修复及时率、数据备份成功率、信息保密违规事件发生率等。（二）考核评分方法1.百分制评分：对各项考核指标设定相应的分值，满分为100分。根据检查结果，对各部门的反恐工作进行评分。2.扣分制：对于发现的不符合反恐要求的问题，按照相应的分值进行扣分。例如，发现一处人员出入登记不准确的情况，扣1分；发现一处建筑物安全隐患未整改，扣5分等。3.综合评定：根据各项考核指标的得分情况，对各部门的反恐工作进行综合评定。评定结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。（三）考核结果应用1.绩效挂钩：将反恐工作考核结果与部门和员工的绩效挂钩。对考核结果为优秀的部门和个人给予表彰奖励，在绩效奖金分配、晋升、评优等方面予以优先考虑；对考核结果为不合格的部门和个人进行批评教育，责令限期整改，并根据情况扣减绩效奖金。2.责任追究：对于因反恐工作不力导致发生恐怖事件或造成重大损失的部门和个人，依法依规追究其责任。六、整改与跟踪（一）问题整改1.整改责任明确：对于检查中发现的问题，安全管理部门应及时下达整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。整改责任部门应按照要求制定整改措施，组织实施整改工作。2.整改措施制定：整改责任部门针对存在的问题，分析原因，制定切实可行的整改措施。整改措施应包括整改目标、整改方法、整改责任人、整改时间节点等内容，确保整改工作能够有效落实。3.整改过程跟踪：安全管理部门负责对整改责任部门的整改工作进行跟踪检查，及时掌握整改工作进展情况。对于整改过程中遇到的困难和问题，协调相关部门予以解决。(二)整改效果验证1.整改验收：整改期限届满后，安全管理部门组织对整改情况进行验收。验收人员应按照整改通知书的要求，对整改效果进行检查核实，确保问题得到彻底解决。2.复查确认：对整改验收合格的问题，进行复查确认，防止问题反弹。对于整改验收不合格的问题，责令整改责任部门继续整改，直至达到要求为止。七、培训与演练（一）反恐培训1.培训计划制定：安全管理部门根据公司/组织的反恐工作需求和员工的实际情况，制定年度反恐培训计划。培训计划应明确培训内容、培训时间、培训方式、培训对象等。2.培训内容设置：反恐培训内容包括反恐法律法规、恐怖主义基本知识、公司/组织内部反恐制度、应急处置技能等。培训内容应根据不同岗位的特点和需求进行针对性设置，确保员工能够掌握必要的反恐知识和技能。3.培训方式选择：采用多种培训方式相结合，如集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高培训效果。定期邀请专业的反恐专家进行授课，增强培训的专业性和权威性。（二）反恐演练1.演练方案制定：安全管理部门制定年度反恐演练方案，明确演练的目的、内容、形式、时间、地点、参与人员等。演练方案应根据公司/组织的实际情况和可能面临的恐怖袭击场景进行设计，具有可操作性和实战性。2.演练组织实施：按照演练方案的要求，组织开展反恐演练。演练过程中，模拟真实的恐怖袭击场景，检验和提高员工的应急处置能力和协同配合能力。演练结束后，对演练效果进行评估总结，针对