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四川省省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)第一部分案例分析(30分)案例背景:2023年10月,成都市某街道启动老旧小区改造项目,涉及12个小区、38栋居民楼,惠及4200余户居民。改造内容包括外墙翻新、管网改造、增设电梯、停车位规划等。项目推进2个月后,陆续出现以下问题:1.某小区3栋居民因地下管网改造需临时切断自来水供应3天,部分老年居民以“未提前充分沟通”“无替代供水方案”为由,聚集到街道办门口抗议;2.某商户因小区外围绿化带改造需拆除其违规搭建的遮阳棚(已纳入改造红线),以“影响生意”“未获补偿”为由,联合5家相邻商户阻挠施工队进场;3.改造过程中发现,原规划的200个停车位因地下管线复杂需调整位置,导致部分一楼住户窗前停车位减少,10余户居民以“侵犯采光权”“安全隐患”为由,拒绝在调整方案上签字。问题1:请结合案例,分析老旧小区改造矛盾频发的主要原因。(15分)问题2:如果你是省直机关下派该街道参与改造督导的工作人员,针对上述问题,提出具体解决措施。(15分)第二部分公文写作(25分)背景:为推动省直机关干部深入基层、了解实情,省委办公厅拟于2024年3月开展“基层调研月”活动,要求省直各部门(单位)副处级以上干部每人至少到联系县(市、区)蹲点调研3天,重点围绕乡村振兴、基层治理、民生保障等领域,形成有针对性的调研报告。活动结束后,将择优汇编优秀调研报告,并在省直机关范围内通报。要求:请以省委办公厅名义,拟写一份关于开展“基层调研月”活动的通知。(要求:格式规范、内容完整、语言严谨,不超过800字)第三部分对策建议(25分)材料:近年来,四川省大力推进“数字政府”建设,全省一体化政务服务平台已覆盖90%以上政务服务事项,但部分部门仍存在“数据壁垒”问题:-省市场监管局与省税务局企业登记信息共享延迟,导致企业开办“一网通办”中“税务登记”环节需重复提交材料;-省卫健委与省医保局医疗数据未完全打通,患者跨市就医时,电子病历、检查报告需手动上传,影响就医体验;-部分市(州)以“数据安全”为由,拒绝向省级平台共享基层民生数据,省级层面难以形成全域数据画像。问题:针对上述“数据壁垒”问题,请提出切实可行的解决建议。(要求:逻辑清晰、措施具体、具有可操作性)第四部分综合论述(20分)主题:党的二十大报告指出,“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度”。结合四川省实际,围绕“如何以党建引领基层治理现代化”撰写一篇论述文章。(要求:观点明确、论证充分、联系实际,1000字左右)答案解析第一部分案例分析问题1答案要点(15分):1.沟通机制不健全:改造前未充分听取居民意见(如停水通知仅通过小区公告栏发布,老年群体知晓率低),风险评估不足(未提前制定临时供水方案),导致群众不满。(4分)2.政策执行刚性与灵活性失衡:商户违规搭建问题虽属应拆范围,但未提前宣讲政策、提供过渡方案(如协助寻找临时经营场所),简单“一刀切”引发抵触。(4分)3.规划科学性不足:停车位调整前未充分勘察地下管线(如未调用历史管线图),导致方案反复;调整后未针对一楼住户开展“采光权影响评估”并提供补偿方案(如增设绿植隔离带),群众参与感缺失。(4分)4.多元主体协同不足:街道、社区、施工方、业主委员会未形成联动机制,矛盾发生后响应迟缓(如商户阻挠施工时,缺乏市场监管、综合执法等部门现场联合处置)。(3分)问题2答案要点(15分):1.针对居民停水抗议:-立即启动应急响应:联合供水公司设置临时取水点(每栋楼1处),安排志愿者为行动不便老人送水;-召开居民座谈会:由街道、施工方负责人现场说明停水必要性(如管网老化可能引发长期断水风险),承诺“提前48小时多渠道通知”(电话、短信、上门告知),并公示后续施工进度表。(4分)2.针对商户阻挠施工:-政策宣讲+柔性引导:联合综合执法部门现场出示违规搭建认定文件,明确“改造为公共利益需要”;同时协调社区提供周边临时摊位(如菜市场临时区),协助商户转移经营设备;-签订承诺书:与商户约定“3日内自行拆除”,逾期由执法部门依法处理,减少对抗情绪。(4分)3.针对停车位调整争议:-专业评估+方案优化:委托第三方机构对调整后的停车位与住户窗户距离、采光影响进行测算,出具报告;若确有影响,调整停车位位置(如改至小区入口空地)或增设2米高绿植隔离带;-民主决策:组织业主代表、物业、施工方召开协商会,公示调整方案及补偿措施(如优先分配充电桩车位),通过“线上+线下”投票确认,确保群众参与。(4分)4.长效机制建设:-建立“街道-社区-网格”三级沟通平台,改造期间每日收集居民意见;-联合司法局、律师事务所成立“改造纠纷调解小组”,及时化解矛盾。(3分)第二部分公文写作(25分)关于开展省直机关“基层调研月”活动的通知省直各部门(单位):为深入学习贯彻党的二十大精神,推动省直机关干部大兴调查研究之风,切实提升服务基层、服务群众能力,经省委同意,决定开展省直机关“基层调研月”活动。现将有关事项通知如下:一、活动目标聚焦乡村振兴、基层治理、民生保障等重点领域,通过蹲点调研掌握基层真实情况,形成一批针对性强、可操作的调研成果,为省委决策提供参考,推动省直机关作风持续转变。二、参与对象省直各部门(单位)副处级以上领导干部(含非领导职务)。三、时间安排2024年3月1日—3月31日,每人至少蹲点调研3天(可分段进行)。四、调研内容1.乡村振兴:特色产业发展瓶颈、脱贫人口持续增收路径;2.基层治理:社区矛盾调解机制、网格管理效能;3.民生保障:“一老一小”服务供给、医疗教育资源均衡配置等。五、工作要求1.轻车简从:严格遵守中央八项规定精神,不搞层层陪同,不增加基层负担;2.深入一线:采取“四不两直”方式,到村(社区)、企业、田间地头与群众面对面交流;3.成果转化:调研结束后10日内提交调研报告(字数3000字左右),重点突出问题分析与对策建议;省委办公厅将组织专家评审,择优汇编《省直机关优秀调研报告集》,并对表现突出的单位和个人通报表扬。省直各部门(单位)要高度重视,明确分管领导和责任处室,于2月25日前将调研计划(含调研地点、主题)报送省委办公厅。中共四川省委办公厅2024年2月15日第三部分对策建议(25分)解决“数据壁垒”问题的建议:1.强化顶层设计,完善制度保障(6分):-出台《四川省政务数据共享管理办法》,明确“应共享尽共享”原则,细化数据分类(基础数据、业务数据)、共享范围(纵向省市县、横向部门间)、责任主体(数据提供方、使用方);-建立数据共享负面清单制度,除涉及国家秘密、个人隐私等依法保护的信息外,其他数据必须纳入共享范围,避免“以安全为由拒共享”。2.优化技术支撑,打通数据通道(7分):-升级全省一体化政务数据平台,开发“部门数据对接模块”,实现市场监管、税务等部门系统与省级平台的“一键对接”;-推动“一数一源”治理,明确企业登记信息以市场监管局数据为准、医疗数据以卫健委数据为准,避免重复采集;-建设“数据沙箱”试点,允许市(州)在脱敏处理后,向省级平台共享基层民生数据(如养老服务需求、就业培训意愿),既保障安全又满足分析需求。3.健全协同机制,强化考核督导(6分):-成立由省政府办公厅牵头,大数据管理局、司法厅、审计厅参与的“数据共享协调小组”,定期召开部门联席会议,协调解决跨部门数据争议;-将数据共享纳入省直部门年度绩效考核(权重不低于5%),对拒不共享、延迟共享的部门通报批评,对表现突出的给予表彰;-建立“数据共享红黑榜”,每月公示各部门数据共享数量、质量,接受社会监督。4.加强宣传培训,提升共享意识(6分):-开展“数据共享专题培训”,邀请技术专家、法律专家讲解数据共享政策与操作流程,消除部门“不敢共享、不会共享”的顾虑;-选树典型案例(如医保、税务数据共享后企业开办时间缩短2天),通过媒体宣传数据共享的实际成效,营造“共享为荣”的氛围。第四部分综合论述(20分)以党建引领基层治理现代化:夯实治蜀兴川的“最后一公里”基层治理是国家治理的“神经末梢”,也是服务群众的“前沿阵地”。四川作为人口大省、多民族聚居地,基层治理面临人口流动频繁、利益诉求多元等挑战。党的二十大报告强调“完善社会治理体系”,这要求我们必须坚持党建引领,将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能,为治蜀兴川提供坚实保障。党建引领基层治理,核心在“统”,强化组织体系重塑。基层治理的难点在于“条块分割”,而党组织是最有力的统筹者。四川近年来推行的“街道大工委”“社区大党委”机制,正是通过吸纳驻区单位、“两新”组织负责人担任兼职委员,打破“各自为战”的局面。例如,成都市武侯区玉林街道党工委统筹社区、物业、商户成立“红色议事厅”,成功解决了玉林路片区停车难、商铺外摆秩序乱等问题。实践证明,只有以党组织为“圆心”,整合辖区资源,才能形成“大事共商、实事共办”的治理合力。党建引领基层治理,关键在“活”,激发多元主体参与。基层治理不是“政府独角戏”,而是“群众大合唱”。要通过党建激活群众自治动力,推广“党员中心户”“红色楼长”等制度,让党员成为联系群众的“纽带”。如眉山市彭山区探索“党建+积分制”,将参与社区服务、矛盾调解等行为量化为积分,可兑换生活用品或优先享受社区服务,激发了居民参与热情。同时,要引导社会组织、志愿者队伍健康发展,通过“党建+社工”模式,培育“夕阳红”调解队、“小蜜蜂”志愿服务队等本土组织,让基层治理从“政府端菜”转向“群众点菜”。党建引领基层治理,落脚在“实”,提升服务群众质效。治理的成效,最终体现在群众的获得感上。要聚焦“一老一小”“急难愁盼”等民生痛点,推动党组织“下沉服务”。德阳市推行的“党建+民生项目”清单制度值得借鉴:社区党委定期收集群众需求,梳理成“微改造”“微服务”项目,通过“党员领办、群众监督”方式推
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