2025-2026学年基本政治制度教案

2025-2026学年基本政治制度教案课题课时设计思路一、设计思路立足八年级下册课本“我国基本政治制度”内容，结合学生生活经验，以“制度如何保障人民当家作主”为主线，通过人民代表大会制度案例、基层群众自治实践等情境创设，引导学生探究各制度内涵与优势，通过小组讨论、角色模拟深化理解，增强政治认同，培养制度自信，实现知识传授与价值引领统一。核心素养目标分析二、核心素养目标分析通过学习我国基本政治制度，增强对人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等优越性的政治认同，理解制度保障人民当家作主的实践逻辑；树立法治观念，认识制度运行的法治基础；培养参与基层群众自治的责任意识，提升有序政治参与能力，形成制度自信与行动自觉。重点难点及解决办法三、重点难点及解决办法重点：我国基本政治制度的内容（人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度）及其优越性，源于课本核心知识点，需通过案例解析强化理解。难点：理解制度如何保障人民当家作主，源于学生对制度实践逻辑的抽象认知不足，通过基层自治实践案例（如社区议事会）、人大代表履职情境模拟，结合小组讨论“制度与生活的联系”，将抽象制度具象化，突破认知障碍。教学方法与手段四、教学方法与手段教学方法：1.讲授法结合课本案例解析制度内涵；2.讨论法围绕“制度如何保障人民当家作主”小组探究；3.情境模拟法模拟人大代表履职流程。教学手段：1.多媒体播放制度运行视频；2.教学软件实时反馈答题情况；3.展示基层自治议事会实物材料。教学流程1.导入新课（5分钟）

播放短视频：某社区召开业主大会投票决定加装电梯，居民代表发言、投票计票的全过程。教师提问：“这个场景体现了我国哪项政治制度？生活中还有哪些类似的事例？”引导学生联系“基层群众自治制度”，引出“我国基本政治制度”主题，激发学生对制度与生活关联性的思考。

2.新课讲授（20分钟）

（1）人民代表大会制度：结合课本“人大代表履职案例”，展示某市人大代表提交“关于优化校园周边交通”的提案及政府回复流程，分析人大代表的选举产生、联系群众职责，强调“人民通过人大代表行使国家权力”，突出制度核心是保证人民当家作主。

（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：展示课本中“政协提案目录”，如“关于加强青少年心理健康教育”的提案，说明政协的职能（政治协商、民主监督、参政议政），举例民主党派参与政策制定的过程，理解“中国共产党领导、多党派合作”的优越性。

（3）民族区域自治制度与基层群众自治制度：对比课本中西藏自治区自治条例与某社区《居民公约》，分析民族区域自治的“自治权”和基层群众自治的“自我管理、自我服务”，通过“村民选举村委会”“社区协商解决停车难”等实例，说明两项制度对保障少数民族权益和基层民主的作用。

3.实践活动（10分钟）

（1）模拟人大代表提案：分组模拟“班级同学最关注的校园问题”（如食堂菜品、课间活动），每组撰写简短提案，推选“人大代表”汇报，体验提案形成与反馈流程。

（2）基层议事会模拟：设定“小区是否禁止电动车入楼”议题，学生扮演居民、物业、居委会成员，按“协商-讨论-表决”流程模拟议事，理解基层自治的民主决策过程。

（3）政协提案分析：发放课本中“关于推广垃圾分类”的政协提案摘要，学生小组讨论“提案如何反映民意”“政府采纳后可能带来的改变”，深化对协商民主的认识。

4.学生小组讨论（7分钟）

讨论主题：“结合身边事例，说明我国基本政治制度如何保障人民当家作主？”

举例回答：

①人民代表大会制度：我们区人大代表定期到社区接待居民，收集到的“增设社区图书馆”建议被纳入政府年度规划，体现了人民通过人大代表管理社会事务。

②基层群众自治制度：去年小区业委会选举，每户投票选出委员，委员们监督物业维修基金使用，解决了电梯老化问题，我们直接参与了社区管理。

③多党合作和政治协商制度：新闻里看到民盟提交的“减轻学生作业负担”提案被教育部采纳，现在我们作业量确实减少了，说明不同党派共同推动民生改善。

5.总结回顾（3分钟）

梳理四项基本政治制度的核心内容及保障人民当家作主的逻辑：人民代表大会制度（根本政治制度，保障人民国家权力）、多党合作和政治协商制度（凝聚共识，科学民主决策）、民族区域自治制度（保障少数民族权益）、基层群众自治制度（直接行使民主权利）。强调“制度优势转化为治理效能”，呼应核心素养目标中的政治认同与责任意识，布置课后任务：“观察家庭或社区中的一项制度实践，记录并写下感受”。知识点梳理1.人民代表大会制度

（1）内涵与地位：我国的根本政治制度，人民通过人民代表大会统一行使国家权力。

（2）组织原则：民主集中制，人民代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

（3）人民代表大会的职权：立法权（制定法律）、决定权（决定重大事项）、任免权（选举罢免国家机关人员）、监督权（监督宪法和法律实施）。

（4）人大代表的产生与职责：全国人大代表由省、自治区、直辖市人民代表大会选举产生；县级以上地方各级人大代表由下一级人民代表大会选举产生；乡级人大代表由选民直接选举产生。职责包括审议议案、表决决议、提出建议、联系群众等。

（5）制度优越性：保障人民当家作主，体现广泛的民主，确保国家权力属于人民，维护国家统一和民族团结。

2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

（1）内涵与地位：我国的一项基本政治制度，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。

（2）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

（3）政治协商的机构：中国人民政治协商会议（简称人民政协），包括全国政协和地方各级政协。

（4）人民政协的职能：政治协商（对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商）、民主监督（对国家机关及其工作人员的工作进行监督）、参政议政（为国家决策建言献策）。

（5）制度优越性：凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的力量，促进科学民主决策，维护社会和谐稳定。

3.民族区域自治制度

（1）内涵与地位：我国的一项基本政治制度，在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。

（2）自治地方：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级，不包括民族乡。

（3）自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府，依法行使自治权。

（4）自治权：制定自治条例和单行条例、自主安排地方经济建设、管理地方财政、发展教育科学文化等事业。

（5）制度优越性：保障少数民族人民当家作主，维护民族团结和国家统一，促进各民族共同繁荣发展。

4.基层群众自治制度

（1）内涵与地位：我国的一项基本政治制度，由城乡居民或村民选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

（2）基层群众性自治组织：城市居民委员会（由居民直接选举产生）和农村村民委员会（由村民直接选举产生）。

（3）主要职能：办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议等。

（4）民主实践形式：居民会议、村民会议、民主评议、村务公开、居民议事会等。

（5）制度优越性：直接保障基层群众的民主权利，激发群众参与基层治理的积极性，推动基层民主建设。

5.基本政治制度的内在联系

（1）人民代表大会制度是根本政治制度，决定其他政治制度的方向；中国共产党领导是多党合作和政治协商制度的根本保证；民族区域自治制度和基层群众自治制度是人民代表大会制度在民族地区和基层的具体体现。

（2）共同目标：保障人民当家作主，维护人民当家作主的政治地位和权利，实现最广大人民的根本利益。

（3）实践逻辑：通过人民代表大会制度保障人民行使国家权力，通过多党合作和政治协商制度凝聚共识，通过民族区域自治制度保障少数民族权益，通过基层群众自治制度实现基层直接民主，共同构成我国社会主义民主政治的完整体系。

6.制度保障人民当家作主的体现

（1）人民代表大会制度：人民通过选举人大代表参与国家管理，人大代表代表人民行使国家权力，如人大代表提出关于民生问题的议案，推动政府解决实际问题。

（2）多党合作和政治协商制度：各民主党派通过政协参政议政，如民主党派提交教育、医疗等领域的提案，促进政策完善。

（3）民族区域自治制度：少数民族地区依法行使自治权，如西藏自治区制定自治条例保护和发展民族文化，保障少数民族合法权益。

（4）基层群众自治制度：群众直接参与基层事务决策，如社区通过居民会议决定老旧小区改造方案，村民通过村民会议制定村规民约，实现自我管理。内容逻辑关系①制度层级关系：人民代表大会制度是根本政治制度，决定其他基本政治制度的方向和性质；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是基本政治制度，在人民代表大会制度框架下运行，共同构成社会主义民主政治体系。关键词：根本政治制度、基本政治制度、框架运行。

②核心逻辑主线：所有制度围绕“保障人民当家作主”展开，通过不同途径实现人民民主——人民代表大会制度通过人大代表行使国家权力，多党合作制度通过凝聚共识科学决策，民族区域自治制度通过保障少数民族权益，基层群众自治制度通过群众直接参与管理。关键词：人民当家作主、不同途径、直接民主与间接民主统一。

③实践递进关系：从国家治理层面（人大立法监督、政协协商议政）到民族地区治理（自治地方行使自治权）再到基层社会治理（居民/村民自我管理），形成“国家—民族—基层”三级民主实践链条，体现制度优势转化为治理效能。关键词：国家治理、民族地区治理、基层治理、链条转化。教学反思与改进这节课结束后，我会让学生匿名填写“制度理解小问卷”，重点看他们对“人民当家作主”的具象化理解程度。比如是否真能说出“人大代表如何帮居民解决停车难”这类实例，而不是死记制度名称。如果发现学生混淆“根本政治制度”和“基本政治制度”，下次得用对比表格强化区分，但必须结合课本原句，比如直接引用“人民代表大会制度是根本政治制度”这句话。

小组讨论时，有些学生容易把“多党合作”说成“多党轮