土壤修复环境影响评价方案

土壤修复环境影响评价方案

1.1、目的意义

通过本项目场地环境调查和风险评估及修复方案设计项目环境质量现状，明

确评价本项目各环境要素的环境质量。分析论证本项目与环境保护工作之间的矛

盾，指出现实存在与潜在的环境问题，找出解决问题的办法。针对本项目存在的

环境问题，提出合理的解决对策，达到经济发展与环境保护协调发展之目的。同

时编制《环境影响评价报告书》，为本项目场地环境调查和风险评估及修复方案

设计项目提供科学依据。

1.2、目标任务

＞针对本项目环境影响做出评价结论。

＞提出符合当地环境特征的环境对策、环境管理模式及环境监测方案。

＞编制本项目污染场地修复示范工程环境影响评价报告书。

L3、编制依据

一、国家相关法律法规

＞《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月；

＞《中华人民共和国大气污染防治法》，于2000年4月修正；

＞《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》，1995年10月；

＞《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月；

＞《中华人民共和国环境水土保持法》，于2010年12月修正；

＞《环境影响评价技术导则》(HJ2.1-201HJ2.2-2008＞HJ19-2011)；

＞《建设项目环境保护分类管理名录》于2008年8月修正；

＞《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令(1998)；

＞《中华人民共和国环境水土保持法实施条例》，1993年8月；

二、相关文件及技术规范

《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2011)

《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)

《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-20U)

《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-1993)

《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)

《建设项目环境影响技术评估导则》(HJ616-20U)

《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-20I1)

《国家危险废物名录》(2008年8月)

《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004

《环评公众参与暂行办法》

1.4.工作内容

＞收集和分析本项目工程分析的成果以及与土壤污染有关的地表水、地下

水、大气和生物等专题评价的资料。

＞监测调查项目所在地区土壤环境资料，包括土壤类型、性态，土壤中污

染物的背景和基线值；植物的生长情况及体内污染物的基线值；土壤中有关污染

物的环境标准和卫生标准及土壤利用现状。

＞监测调查评价区域内现有土壤污染源排污情况。

＞描述土壤环境现状，包括现有的土壤侵蚀和污染状况，采用环境指数法

加以归纳，并作图表示。

＞根据污染物进入土壤的种类、数量、方式、区域环境特点、土壤理化特

性、净化能力以及污染物在环境中的迁移、转化和积累规律，分析污染物积累趋

势，预测土壤环境质量的变化和发展。

＞运用土壤侵蚀和沉积模型预测项目可能造成的侵蚀和沉积。

＞评价本项目对土壤环境影响的重大性，并提出消除和减轻负面影响的对

策以及监测措施。

＞确定植物体内的污染物含量或开展污染物在土壤中积累过程的模拟试验,

以确定各种系数值。

＞进行本项目对环境介质(水环境、生态环境、空气环境、声环境、计会

环境等)的影响分析与评价。

＞提出合理、实用的环境影响减缓措施与走策。

＞给出环境影响评价结论与建议。

＞编制环评报告书。

1.5、工作程序

中标后开展环评任务

环境影响评价工作程序

环境影响评价工作程序如上图所示，环境影响评价工作大体分为三个阶段,

第一阶段为准备阶段，主要工作为研究相关文件，进行初步的工程分析和环境现

状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价登记，编制评价大纲；第

二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进

行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书的编制，其主要工作未汇总、

分析第二阶段所得的各种资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书的编制。

第一阶段为准备阶段：

环境影响评价第一阶段主要是研究有关文件，包括国家和地方的法律法规、

发展规划和环境功能区划、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究资

料及其他有关技术资料P之后需进行初步的工程分析，明确本项目的工程组成,

根据修复技术方案确定排污环节和主要污染物，同时进行本项目环境影响区的环

境现状调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料，可以识别本项目的环境影

响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点。最后确定各单项环境影

响评价的范围和评价「作等级C

第二阶段为正式工作阶段：

其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评

价环境影响。

＞环境现状调查与评价

＞环境影响预测与评价

＞社会环境影响评价

＞公众参与

＞环境保护措施及其经济、技术论证

＞环境管理与监测

＞污染物对人体健康和生态受体分析

＞土壤和地下水风险控制值分析

＞环境影响经济损益分析

＞方案比选

第三阶段为报告书的编制阶段：

其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，

完成环境影响报告书的编制。

(1)环境影响评价文件编制总体

＞概括地反映环境影响评价的全部工作，环境现状调查全面、深入，主要

环境问题阐述清楚，重点突出，论点应明确，环境保护措施可行、有效，评价结

论明确。

＞文字简洁、准确，文本规范，计量单位应标准化，数据应可靠，资料应

翔实，并尽量采用能反映需求信息的图表和照片。

＞资料表述应清楚，利于阅读和审查，相关数据、应用模式须编入附录，

并说明引用来源；所参考的主要文献应注意时效性，并列出目录。

＞本项目的环境影响评价，或评价内容较多时，其环境影响报告书中各专

项评价根据需要可繁可简。必要时，其重点专项评价应另编专项评价分报告，特

殊技术问题另编专题技术报告。

（2）环境影响报告文件内容

环境影响报告文件主要包含下列内容：

＞项目概况；

＞项目周围环境现状；

＞项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；

＞项目环境保护措施及其技术、经济论证；

＞项目对环境影响的经济损益分析；

＞设项目实施环境监测的建议；

＞环境影响评价的结论。

1.6.工作进度安排

木项目环境影响评价工作进度主要分为5个阶段：

（1）资料收集、分析阶段

（2）前期研究阶段

（3）环境影响分析、评价阶段

（4）报告书编制阶段

（5）专家评审阶段

为确保本项目场地环境调杳和风险评估及修复方案设计环境影响评价顺利

进行，我为本项目制定了详细的环境影响评价进度计划横道图，详见“环境影响

评价工作进度表”。

环境影响评价工作进度表

注：本项目场地环境调查和风险评估及修复方案设计项目的环境影响评价:

签订合同之日至2016年11月15日完成编制并提交环境影响评价报告书。

1.7.进度保障措施

(1)成立领导小组

设立专门的领导小组，对工作过程进行监督和检查。并在小组的组织下开展

环境影响评价的检查和评估。

(2)成立技术小组

技术小组主要负责规划大纲、文木、图件的编制。及时与各个部门进行沟通、

协调。确定工作管理制度、原则等，参考相关规定，注意征求有关人员意见。

建设一支专家团队，将对工作中出现的疑难问题给出解决办法，并提出意见

和建议，确保环评方案具有科学专业的依据。

(3)合理分配任务

合理安排各个部门的工作，各部门也要按要求和职能分工，各司其职，各负

其责，通力合作，顺利完成环境影响评价报告书中确定的各项任务。

1.8、重点与难点阐述

一、重点分析

本次环境影响评价以工程分析、踏勘实验、数据分析等为基础，对污染场地

修复工程作出环境影响预测与评价，针对本次平价工作内容做仔细分析确定本次

评价工作的重点有以下内容：

(1)工程分析，包括对污染分布、污染程度、污染趋势的分析判断以及对

修复工艺的研究，分析修复工艺可能存在的环境威胁。

（2）相关政策法规的理解，由于本项目在国内属于比较新的工程内容，且

在项目所在区域的工程经验很少，因此需要仔细研究国家级当地相关政策，综合

分析项目各个内容所产生的环境影响对当地社会经济产生的影响。

（3）污染防治措施的指定，污染物达标排放是环境管理基本要求，污染只

有得到有效治理工程项目才具有可行性和经济效益。因此需要对修复工程的工艺

及工程做法作出详细的分析，理清所有可能产生污染的环节或存在潜在环境威胁

的地方并作出科学、合理有效的污染防治措施。

（4）鉴于项目特点，评价的侧重点在土壤环境、地下水环境、地表水环境

及生态环境四个方面，对这四个方面的评价等级、评价范I韦I等作出准确的判断并

提供科学合理的依据。

（5）公众参与的力度，国家相关政策越来越重视公众对污染十壤修复项目

的参与，环保部更是出台了《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]

28号）规范了公众参与项目的方式方法，并明确提出将公众参与的意见作为环

境评价工作的重要环节。因此，在本次环境评价工作的进行中，采纳公众的合理

建议与要求十分重要，对公众参与的的方式、调查结果的代表、公众回访结果等

都要要公众参与环节给予说明。

二、难点分析

相对于水和大气，土壤环境更加具有复杂性，土壤的物理化学性质及其生态

效应往往不能直观呈现，因此，在开展土壤环境影响评价方面，存在不少值得注

意的问题。

（1）对项目工程设施布局合理性的规划

项目所在地土壤已经存在污染情况，因此对于建设布局的分析就需要作出十

分准确的规划，避免因项目的建设致使污染修复不完全或者存在二次污染。

（2）对地下水环境的影响评价与预测

由于本项目所在地处于工业产业聚集区，地下水污染源多且分散，这对地下

水环境影响评价与预测带来了一定的难度，除了对本项目所在地的地下水环境做

出合理的分析外还应充整个场地地下水污染趋势做出准确判断。

（3）对于生态环境的影响预测

由于项目的性质，目前可用于污染场地修复的技术中大多数对生态环境有一

定影响，且本项目所在地处于工业聚集区，原有企业已大量搬迁，因此项目所在

区域的生态环境必然随之改变，由于多重因素的影响，给生态环境的评价预测带

来一定困难。

（4）场地污染修复后对于潜在风险的预测

污染场地修复工程对原有土壤有较大扰动，虽然整体偏于有利方向，但一些

人为难以控制的因素及环境因素均会对修复后的场地区域环境产生风险，作出科

学合理的预测则是十分重要的。

三、应对难点的策略

（1）前期对项目所在区域进行详细踏勘，多点采样调查，分析场区污染详

细分布，确保本项目布局的科学合理性