热点04 育儿补贴（热点专练）-2026年高考政治二轮复习解析版

热点04育儿补贴

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i&情境导入但考法破译g限时实战

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|*热点背景速递

|情境导入高效科普：通过育儿补贴制度设立的背景、过程、内容、意义等获取关键信息，

|*热点信息解码

：链接考点预测考法：构建忙政热点与教材知识的内在联系，精准预测命题方向

i*热点限时训练

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1模拟实战巩固提升：限时完成情境化题目训练，提升信息迁移能力

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r第一部分热点背景速递

随着经济社会发展，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，少子化、老龄化、区域人口增

减分化特征明显。为了适应人口发展新形势，党中央作出逐步调整和完善生育政策、促进人口长期均衡发

展的重大决策。党的二十届三中全会提出“建立生育补贴制度”，2025年政府工作报告明确提出要发放育儿

补贴。

2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，方案规定，从2025

年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。这是新中国成

立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，覆盖所有合法生育的0—3岁婴幼儿

家庭，与免费学前教育、加大多子女家庭购房支持等形成“组合拳”，覆盖“生一养一育〃全链条。该政策年

补贴规模达720亿元，可为母婴行业的年消费带来432亿元增量。补贴可覆盖低线城市家庭每年15%—

20%的育儿刚性支出（如奶粉、纸尿裤），农村地区效果更显著。

此举的目的是缓解人口老龄亿压力，增加劳动力储备，促在经济稳定发展。这是新中国成立以来首次

大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大举措，是贯彻落实以人

为本、投资于人的具体实践。

F］第二部分热点信息解码

巧【考向分析】育儿补贴的相关制度可作为情境载体，主要考查以下政治核心模块：

（一）经济与社会维度：

考向预测：选择题和主观题均有可能，命题角度：要求运用经济生活知识分析育儿补贴的经济意义、

作用机制等。

例如：结合母婴、早教等产业发展数据，分析育儿补贴如何通过刺激消费反作用于生产；

例如：结合我国人口与经济现状，分析该补贴作为宏观调控经济手段，对促进人口与经济协调发展的

意义。

关联教材：市场配置资源与产业升级、财政的作用与财政政策、新发展理念与共同富裕、收入分配与

社会保障。

（一）政治与法治维度：

考向预测：选择题和主观题均有可能。命题角度：结合育儿补贴制度运用政治生活知识分析政府职

能、党的领导、社会治理等。

例如：结合补贴申领流程简化、跨区域协同等案例，分析政府如何通过该政策践行宗旨和原则；

例如：结合地方在国家标准上制定差异化补贴的情况，分析中央与地方如何协同推进生育支持，提升

国家治理能力。

关联教材：我国人民民主专政的社会主义国家性质、中国共产党的领导与执政理、政府的职能与依法

行政、公民的权利与社会治理、人民立场等。

（三）哲学与文化维度：

考向预测：多以选择题形式考查。命题角度：结合育儿补贴制度运用哲学知识分析政策制定的理论依

据、哲学意义等。

例如：结合我国生育率走低、育儿成本高的国情，分析育儿补贴政策制定体现的唯物史观道理；

例如：分析育儿补贴需与教育、就业等政策配合实施的案例，阐述其中蕴含的整体与部分的辩证关系

例如：结合家庭领取补贴后的反馈，分析政策如何践行群众路线和群众观点。

例如：运用文化的影响,阐释政策的实施有助于改变〃养儿防老〃”多子多福〃等传统生育观念，树

立科学、文明的生育观念。

关联教材：物质与意识的辩证关系、社会存在与社会意识、联系的观点、发展的观点、矛盾的观点、

价值判断与价值选择、价值观的导向作用、文化对人的影响、文化传承与价值引领等。

冷【设问预测】高考命题可能从以下角度切入：

《经济与社会》实践类

设问1:结合材料，运用经济与生活知识分析育儿补贴政策对经济社会发展的积极意义。

设问2：运用生产与消费的关系原理，分析育儿补贴如何促进经济发展。

设问3：从财政作用的角度，说明育儿补贴政策的合理性。

《政治与法治》保障类

设问1：结合材料，说明政府在实施育儿补贴政策中履行了哪些职能。

设问2：运用政治生活知识，分析中国共产党为什么要推动育儿补贴政策的实施。

设问3：从国家治理的角度，分析育儿补贴政策如何体现治理能力现代化。

《哲学与文化》思辨类

设问1：运用物质与怠识辩证关系原理，分析育儿补贴政策制定的必要性。

设问2：运用联系的观点，说明育儿补贴与其他生育支持政策的关系。

设问3：从价值判断与价值选择的角度，分析育儿补贴政策的合理性。

《综合模块》探究、开放类

设问1：围绕”如何让育儿补贴政策更好发挥作用”这一主题，写一篇政治小论文。

设问2：结合材料分析政策实施中可能存在的问题，并提出改进建议。

设问3：运用《当代国际政治与经济》知识，分析中国在国际社会中所担负的大国责任与全球治理智

慧o

命题角度：要求学生结合材料进行探究性学习，提出建议、分析问题等。

r第三部分热点限时训练

（建议用时：75分钟）

考向01必修2《经济与社会》角度

1.（2025•河南信阳•一模）2025年起，我国实施普惠性育儿补贴制度，对符合法规生育的3周岁以下

婴幼儿，按每孩每年3600元的国家基础标准发放补贴，资金由中央与地方财政分级保障。补贴通过''一

卡通”等渠道直达家庭，且免征个税、不计入救助对象收入认定。这一政策覆盖一孩至三孩家庭，旨在直

接减轻育儿经济压力，营造生育友好氛围，以“小切口”撬动“大民生”改善。关于育儿补贴制度的作用

下列推导正确的是（）

①财政分级保障补贴资金f确保补贴政策见效一增强政策公信力一营造生育友好社会环境

②补贴直达家庭且免征个税一提高家庭纳税起征点一减少家庭税收支出一扩大消费需求

③育儿补贴覆盖多孩家庭一提高家庭生育意愿一缓解人口老龄化f提升国民人口素质

④发放育儿补贴f增加家庭可支配收入f缓解育儿成本f推动人II长期均衡发展

A.®@B.③@C.②③D.①④

【答案】I）

【详解】①：财政分级保障补贴资金，有了稳定的资金保隙，补贴政策能够切实落地，从而确保补贴政策

见效，增强民众对政策的信任，能够营造生育友好社会环境，①正确。

②：补贴的免征个税与纳税起征点的调整没有直接关系，②排除。

③：缓解人口老龄化与国民人口素质的提升无关，③排除。

④：发放育儿补贴，对于家庭来说，直接增加了家庭可支配收入。家庭可支配收入增加后，在育儿方面的

经济压力会得到缓解，育儿成本的缓解有利于鼓励家庭生育，进而推动人口长期均衡发展，④正确。

故本题选Do

2.（2025•河北石家庄•模拟预测）2025年7月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《育儿补

贴制度'实施方案》。该补贴按年发放，每孩每年3600元。这是我国首次在全国范围内实施的普惠式生育

支持政策。育儿补贴制度（）

①有助于减轻育儿成本，增强生育意愿，改善民生

②“投资于人”，体现了以人民为中心的发展思想

③有利于增加居民财产性收入，提高居民生活水平

④有利于优化人口结构，筑牢社会保障最后一道防线

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】A

【详解】①②：国家发放育儿补贴，体现了以人民为中心的发展思想，是“投资于人”的具体体现，有助

于减轻育儿成本，增强生育意愿，改善民生，①②入选。

③：国家发放育儿补贴属于增加转移收入，不是财产性收入，③不选。

④：社会保障最后一道防线是社会救助，④不选。

故本题选A。

3.（2025•湖北•二模）“发放育儿补贴”是2025年国家年度重点任务。为此，我国将制定全国性育儿

补贴框架，并明确要求“大力发展托幼一体服务”。截至目前已有23个省份试点，育儿补贴除发放现金

外，还有培训补贴、购房补贴、托育补贴等。发放育儿补贴（）

①旨在完善我国的社会保障体系彰显经济制度优势

②有利于增加居民的劳动性收入，提升居民幸福感

③有利于降低生育养育教育的成本，增强生育意愿

④有利于保障改善民生，维护和谐稳定的社会秩序

A.B.①®C.②④D.③④

【答案】I）

【详解】①：完善社会保障体系是长期目标，但题干措施的直接目的是鼓励生育，而非主要彰显经济制度

优势，①错误。

②：劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。转移性收入指国家、单位、社

会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策

性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。育儿补贴属于转移性收入（政府补贴），而非劳动性收入，②

错误。

③：发放育儿补贴（如现金、托育补贴等）直接减轻家庭生育、养育和教育的经济负担，从而有助于增强

生育意愿，符合国家鼓励生育的政策目标，③正确。

@：通过补贴改善民生，缓解家庭压力，能够促进社会和谐稳定，体现政府保障民生的责任，④正确。

故本题选Do

4.（2025•河北承德•期中）阅读材料，完成下列要求。

材料一2025年7月，中典中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，方案规

定，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁X下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。

这是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，覆盖所有合法生育的

0—3岁婴幼儿家庭，与免费学前教育、加大多子女家庭购房支持等形成“组合拳”，覆盖“生一养一育”

全链条。该政策年补贴规模达720亿元，可为母婴行业的年消费带来432亿元增量。补贴可覆盖低线城市

家庭每年15%—20%的育儿刚性支出（如奶粉、纸尿裤），农村地区效果更显著。

材料二人口老龄化是全球面临的共同问题。20014，全球老有人口比例达到10%,全球正式步入老

龄化社会。截至2023年，该比例已升至14.2%。据联合国预测，到2050年，全球60岁以上的老年人口将

翻倍，达到21亿人。近年来，我国积极应对老龄化问题，国家层面出台一系列纲领性、基础性、综合性

政发文件和部门规章，养老服务设施不断增加，养老保险基本实现全覆盖。人口老龄化对全球经济带来巨

大挑战，包括劳动力短缺、养老金和社会保障压力、医疗和护理成本上升、经济增长放缓等。目前，全球

在共同应对老龄化问题方面，仍面临合作壁垒等诸多挑战。

⑴结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析育儿补贴制度对我国经济社会发展的积极意义。

（2）人口老龄化是全球面临的共同问题。假如你将代表中国出席全球老龄化问题研究高峰论坛，请拟一份发

言提纲，简要阐明中国在推动全球共同应对老龄化问题上的立场。

【答案】（1）①降低家庭刚性育儿成本，减轻家庭经济负担；

②释放母婴等行业消费潜力，提振相关产业；

③强化国家育儿责任认同，促进生育机会公平；

④构建多层次生育支持体系，加强政策协同以推动公共服务优化。

（2）老龄化是全球性挑战，需要各国秉持人类命运共同体理念，共担责任，共同应对。中国高度重视老龄

化问题，不断健全全球最大养老保障网和适老化改造管理体制机制。中国呼吁各国积极推动联合国和世界

卫生组织发挥作用，构建包容性治理机制，坚决反对以国家安全等为由设置各项合作壁垒。中国将继续秉

持开放合作、互利共赢理念，积极推进国际适老化技术改造分享等，为应对全球老龄化问题贡献中国智

慧、中国方案。

【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。

本题为意义类试题，主体是国家（通过育儿补贴制度），知识范围是《经济与社会》，要求分析该制度对

我国经济社会发展的积极意义，可从消费、产业、民生、人口发展等角度展开作答。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。

有效信息①：补贴覆盖0—3岁婴幼儿家庭，减轻低线城市及农村家庭育儿刚性支出一可联系收入是消费

的基础和前提，育儿补贴能减轻家庭负担，促进生育公平。

有效信息②：为母婴行业带来432亿元年消费增最~可联系消费对生产的反作用，拉动相关产业发展、带

动经济增长。

有效信息③：与免费学前教育、购房支持等形成“生一养一育”全链条政策“组合拳”一可联系

坚持以人民为中心的发展思想，强化国家育儿责任认同，促进生育支持体系建设。

第三步：整合信息，组织答案。

（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。

本题为发言提纲类试题，主体是中国（代表），要求结合材料阐明中国在推动全球共同应对老龄化问题上

的立场，需立足全球视野，结合中国实践，从问题认知、中国担当、合作主张三个维度构建逻辑框架。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。

有效信息①：人口老龄化是全球面临的共同问题，2050年全球60岁以上人口将达21亿，带来劳动力短缺

等诸多挑战一可联系人类命运共同体理念，老龄化是全球性课题，需各国协同应对。

有效信息②：我国出台系列应对老龄化政策，养老服务设施增加，养老保险基本实现全覆盖一可联系中国

外文中“坚持以人民为中心，，“积极承担人国责任，，的立场，分享中国实践经验。

有效信息③：全球共同应对老龄化面临合作壁垒，需凝聚合力f可联系中国“推动构建新型国际关系”

“促进全球治理体系变革”的相美主张，提出破除壁垒的合作路径。

第三步：整合信息，组织答案。

考向02必修3《政治与法治》角度

1.（2023高三•全国•专题练习）十四届全国人大三次会议政府工作报告提出，“推动更多资金资源投

资于人、服务于民生”，“深入实施基础教育扩优提质工程”，“逐步推行免费学前教育”，“发放育儿

补贴”……让每一分钱都用于增进人民健康福祉。“投资于人”首次写入政府工作报告（）

①是保障公民政治权利的生动实践

②是我国人权保障进步的重要表现

③是我国保障人民当家作主合法权益的生动体现

④说明全过程人民民主是社会主义民主政治的根本政治保证

A.①②B.①④C.②③D.@®

【答案】C

【详解】①：材料没有体现公民的政治权利，①不符合题意。

②③：“投资于人”首次写入政府工作报告“投资于人、服务于民生”，让每一分钱都用于增进人民健康

福祉，这是我国人权保障进步的重要表现，是我国保障人民当家作主合法权益的生动体现，②③符合题

回iO

中国共产党的领导是社会主义民主政治的根本政治保证，④说法错误。

故本题选C。

2.（2025•山西晋城•一模）“政府应完善或出台产假、陪产假、育儿假、儿童照顾假等相关政策”

“要建立生育补贴资金的稳定长效投入机制”……2024年10月31日，在全国政协机关视频会议室，全国

政协妇联界别委员和来自人力资源社会保障部、国家卫生健康委等有关部门的负责同志围绕“保障生育妇

女就业权益营造生育友好社会环境”议题进行深入交流。该场景折射出（）

①政府发扬协商民主在国家治理中的独特优势

②民主党派是我国国家治理体系的重要组成部分

③人民政协与政府亲密合作，协商管理国家事务

④政协委员履职尽责，为我国社会发展凝心聚力

A.①③B.①④C.②③1).②④

【答案】B

【详解】①④：材料中人力资源社会保障部、国家卫生健康委等有关部门会同全国政协妇联界别委员，就

“保障生育妇女就业权益营造生育友好社会环境”议题进行深入交流，该场景折射出政府发扬协商民主在

国家治理中的独特优势；也体现了政协委员履职尽责，为我国社会发展凝心聚力，①④符合题意。

②：材料的主体是人民政协，不是民主党派，②不选。

③：人民政协不是国家机构，不能管理国家事务，③错误。

故本题选Bo

3.（2025•浙江•一模）为应对少子化，减轻家庭生育、养育负担，国家出台《育儿补贴制度实施方

案》，明确对3岁以下婴幼儿发放育儿补贴：从2025年1月起，每孩每年发放补贴3600元。这说明

（）

①人口结构变化会影响社会意识变化

②人民群众是推动社会发展的决定力量

③正确调整社会关系可以推动社会进步

④社会存在与社会意识具有一致性

A.①②B.①@C.②④I）.③④

【答案】B

【详解】①：社会存在决定社会意识，社会存在的变化决定社会意识的变化。我国出台育儿补贴，说明人

口结构变化会影响社会意识变化，①正确。

②：材料不强调人民群众的地位和作用，②不选。

③：国家出台《育儿补贴制度实施方案》，有利于应对少子化问题，有利于减轻家庭生育、养育负担，促

进我国可持续发展，说明正确调整社会关系可以推动社会进步，③正确.

④：一是，社会存在决定社会意识。有什么样的社会存在，就有什么样的社会意识，社会存在的变化发展

决定着社会意识的变化、发展。不能说“社会存在与社会意识具有一致性”。二是，社会意识随着社会存

在的变化发展而变化、发展，有时落后于社会存在，有时又会先于社会存在而变化、发展。社会意识可能

正确反映社会存在，也可能错误反映社会存在。因此该选项的说法错误，④不选。

故本题选Bo

4.（2025•广西南宁•模拟预测）阅读材料，完成下面要求。

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，促进人口高质量发展，降低家庭生育养育成本，推动建设生

育友好型社会，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《育儿补贴制度实施方案》，明确从2025年1月1

日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿，按现阶段国家基础标准每孩每年3600元发放补

贴，至其年满3周岁。

方案强调，在党中央集中统一领导下，各地区各有关部门要明确职责分工，保障政策落实；优化服

务流程，做好政策宣传解读；要深入调研，广泛听取意见建议，及时完善政策措施。审计部门、财政部门

要加强全过程监督检查，纪检监察机关要强化监督执纪问责，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问

题，育儿补贴制度实施情况主动接受社会监督。

同时，我国建立了全国统一的育儿补贴信息管理系统，强化信息共享，开通线上申领渠道，让群众

可以足不出户领取育儿补贴，并保留线下的办理渠道和人工服务。

结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，阐述我国应如何落实《育儿补贴制度实施方案》。

【答案】坚持党的领导，贯彻落实党中央关于完善生育支持政策体系和激励机制的决策部署，为育儿补贴

制度的实施提供政治保证。坚持以人民为中心，以民意为导向优化政策实效，更好地保障和改善民生。政

府及相关部门严格执法，强化执法监督，推动育儿补贴制度落地。坚持党的领导、人民当家作主、依法治

国三者有机统一，推动建设生育友好型社会。

【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为措施类主观题，要求运用

政治与法治的相关知识，从怎么做角度来分析作答。

第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。

有效信息①：在党中央集中统一领导下，各地区各有关部门要明确职责分工，保障政策落实一可从党的领

导的重要性角度分析说明，坚持党的领导，为育儿补贴制度的实施提供政治保证。

有效信息②：要深入调研，广泛听取意见建议，及时完善政策措施一可从以人民为中心的角度分析说明，

以民意为导向优化政策实效，更好地保障和改善民生。

有效信息③：审计部门、财政部门要加强全过程监督检查，纪检监察机关要强化监督执纪问责一可从严格

执法角度分析说明，政府及相关部门严格执法，强化执法监督，推动育儿补贴制度落地。

结论：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，推动建设生育友好型社会。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

考向03必修4《哲学与文化》角度

1.(2025•浙江•一模)为应对少子化，减轻家庭生育、养育负担，国家出台《育儿补贴制度实施方

案》，明确对3岁以下婴幼儿发放育儿补贴：从2025年1月起，每孩每年发放补贴3600元。这说明

()

①人口结构变化会影响社会意识变化

②人民群众是推动社会发展的决定力量

③正确调整社会关系可以推动社会进步

④社会存在与社会意识具有一致性

A.①@B.①@C.②④D.③④

【答案】B

【详解】①：社会存在决定社会意识，社会存在的变化决定社会意识的变化。我国出台育儿补贴，说明人

口结构变化会影响社会意识变化，①正确。

②：材料不强调人民群众的地位和作用，②不选。

③：国家出台《育儿补贴制度实施方案》，有利于应对少子化问题，有利于减轻家庭生育、养育负担，促

进我国可持续发展，说明正确调整社会关系可以推动社会进步，③正确。

④：一是，社会存在决定社会意识。有什么样的社会存在，就有什么样的社会意识，社会存在的变化发展

决定着社会意识的变化、发展。不能说“社会存在与社会意识具有一致性”。二是，社会意识随着社会存

在的变化发展而变化、发展，有时落后于社会存在，有时又会先于社会存在而变化、发展。社会意识可能

正确反映社会存在，也可能错误反映社会存在。因此该选项的说法错误，④不选。

故本题选Bo

2.（2025•浙江•期中）为积极应对我国人口发展新形势，优化人口结构，国家发布《育儿补贴制度实

施方案》，规定自2025年起，安排100亿元发放育儿补贴，明确每孩每年可领取3600元，预计惠及200

多万个婴幼儿家庭。此举措是基于（）

①社会存在决定社会意识，社会意识具有相对独立性

②一切为了群众，一切依靠群众是制定政策的根本出发点

③适合经济基础的上层建筑能促进经济基础的巩固和完善

④适合生产力发展状况的生产关系能促进生产力的发展

A.①③B.②③C.①④D.②④

【答案】C

【详解】①：我国人口发展新形势（社会存在）决定了《育儿补贴制度实施方案》（社会意识）的制定，

体现社会存在次定社会意识；该方案实施后能优化人II结构，体现社会意识具:有相对独立性（对社会存在

有反作用），①正确。

②：制定政策的根本出发点是客观实际（社会存在），而非“一切为了群众，一切依靠群众"，②错误。

③：国家发放育儿补贴是一种再分配手段，属于生产关系的调整，不属于上层建筑的调整，没有体现适合

经济基础的上层建筑能促进经济基础的巩固和完善，③错误。

@：国家发放育儿补贴是一种再分配手段，属于生产关系的调整，能优化人口结构，促进经济的可持续发

展，说明该举措是基于适合生产力发展状况的生产关系能促进生产力的发展，④正确。

故本题选c。

3.（2024高三•全国•专题练习）2025年7月28日，国家正式发布《育儿补贴制度实施方案》，实施

普惠式育儿补贴，并于秋季学期起逐步推行免费学前教育。同时多地还出台优化住房、医疗等配套服务，

形成“真金白银”补贴与配套服务协同的育儿支持体系，有效缓解家庭生育养育教育负担。政府出台这些

举措体现的道理是（）

①实现了各部分功能之和大于整体功能的理想效果

②发挥主观能动性，就能解决育儿领域的所有问题

③始终坚持把人民群众的利益作为最高的价值标准

④政策制定要坚持从实际出发，契合社会发展需求

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】D

【详解】①：应该是立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最佳目标，从而达到整体功能大于

部分功能之和的理想效果，而不是各部分功能之和大于整体功能的理想效果，①排除。

②：“发挥主观能动性，就能解决育儿领域的所有问题”说法过于绝对。解决问题需要主观能动性，但也

受客观条件等多种因素制约，②错误。

③：政府出台育儿补贴等举措，目的是缓解家庭生育养育教育负担，这体现了始终坚持把人民群众的利益

作为最高的价值标准，③正确。

④：政府根据家庭生育养育教育负担重的实际情况，出台相关政策，体现了政策制定坚持从实际出发，契

合社会发展需求，④正确。

故本题选Do

4.（2025•河南濮阳-期中）阅读材料，完成下列要求。

随着经济社会发展，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，少子化、老龄化、区域人口

增减分化特征明显。

为了适应人口发展新形势，党中央作出逐步调整和完善生育政策、仪■进入口长期均衡发展的重大决

策。党的二十届三中全会提出“建立生育补贴制度”，2025年政府工作报告明确提出要发放育儿补贴。

2025年7月28日，《育儿补贴制度实施方案》（以下简称《方案》）正式发布。

根据《方案》，育儿补贴制度从2025年1月1日起实施，补贴对象为符合法律、法规规定生育的3

周岁以下婴幼儿，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，补贴标准为每孩每年3600元。这是新中国成立

以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大举措，是贯彻

落实以人为本、投资于人的具体实践。

结合材料，运用"寻觅社会的真谛”的知识，分析出台《方案》的合理性。

【答案】①社会存在决定社会意识。我国人口生育率下降，老龄化加剧，《方案》是对社会存在变化的积

极回应。

②先进的社会意识对•社会发展起积极的推动作用。《方案》有利于减轻家庭养育的负担，推动经济发展。

③遵循社会历史发展规律。育儿补贴适应我国人口发展形势，有助于改善人口结构，为经济发展提供充足

的劳动力资源。

④人民群众是历史的创造者。方案坚持以人为本，回应群众的关切，增强了人民群众的获得感、幸福感、

安全感。

【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为原因类主观题，运用社会

存在决定社会意识、社会发展的