统战领导小组会议制度

统战领导小组会议制度一、统战领导小组会议制度

第一条为规范统战领导小组会议的组织、运行和决策程序，确保会议高效、有序、务实地开展，充分发挥统战领导小组在统战工作中的领导核心作用，根据《中国共产党统一战线工作条例》及有关规定，制定本制度。

第二条统战领导小组会议是指由统战领导小组召集和主持的，研究部署统战工作、协调解决重大问题、总结评估工作成效的议事决策机构。会议分为全体会议、专题会议和临时会议三种形式。

第三条全体会议由统战领导小组全体成员参加，原则上每季度召开一次。根据工作需要，可增加会议次数或临时召集会议。

第四条专题会议由统战领导小组组长或组长授权的副组长根据工作需要主持召开，参会人员根据议题确定，可邀请相关部门和单位负责人列席。

第五条临时会议由统战领导小组组长或组长授权的副组长根据实际情况主持召开，参会人员根据议题确定。

第六条会议议题由统战领导小组组长、副组长提出，或由统战领导小组办公室根据工作需要提出，经组长或组长授权的副组长审定后确定。

第七条会议通知由统战领导小组办公室负责，提前五日发出，明确会议时间、地点、议题和参会人员。特殊情况可缩短通知时间，但须提前三日通知。

第八条参会人员应按时出席会议，因故不能参会的，须提前向统战领导小组组长或组长授权的副组长请假，并委派代表参加，代表须提前熟悉会议议题。

第九条会议应围绕议题展开，坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取意见，确保决策科学、合理、可行。会议讨论过程中，应尊重不同意见，通过协商达成共识。

第十条会议决议由统战领导小组组长或组长授权的副组长根据会议讨论情况作出，重要议题须经全体成员三分之二以上同意方可通过。

第十一条会议形成决议后，由统战领导小组办公室负责起草会议纪要，经组长或组长授权的副组长审定后印发至各参会单位和部门。

第十二条会议纪要应包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、决议等内容，确保内容完整、准确、清晰。

第十三条统战领导小组办公室负责会议记录和资料整理工作，确保会议资料完整、安全、保密。

第十四条参会人员应严格遵守会议纪律，保守会议秘密，不得泄露会议内容和决议。

第十五条会议决议的执行情况由统战领导小组办公室负责跟踪、督促和检查，确保决议落到实处、取得实效。

第十六条统战领导小组组长或组长授权的副组长可根据工作需要，对会议制度进行修订和完善，报统战领导小组全体会议审议通过后实施。

第十七条本制度由统战领导小组办公室负责解释，自发布之日起施行。

二、统战领导小组会议准备

第一条会议准备是确保统战领导小组会议顺利召开和有效运行的基础环节，涉及会前各项事项的策划、组织和落实。统战领导小组办公室承担会议准备的日常工作，需制定详细的工作方案，明确责任分工，确保各项准备工作有序推进。

第二条会前策划是指根据会议类型和议题，制定会议的总体框架和运行方案。统战领导小组办公室需提前了解当前统战工作面临的形势和任务，分析研判重点难点问题，提出初步的会议议题和预期目标。

第三条议题确定是会议准备的核心内容，需确保议题的科学性、针对性和可操作性。统战领导小组办公室需与相关部门和单位沟通协调，收集整理相关信息和建议，形成初步的议题清单，报统战领导小组组长或组长授权的副组长审定。

第四条会议材料准备是会议准备的重要环节，包括会议通知、议程、讲话稿、调研报告、情况通报等。统战领导小组办公室需根据议题要求，提前收集整理相关材料，确保材料的准确性、完整性和时效性。

第五条会议通知是告知参会人员会议时间和地点的重要手段，需明确会议主题、议题、参会人员、会议要求等。统战领导小组办公室需提前制定会议通知，并通过适当方式送达参会人员，确保参会人员及时了解会议信息。

第六条会场布置是确保会议环境舒适和有序的重要环节，包括会场选择、座位安排、设备调试、物资准备等。统战领导小组办公室需提前考察会场，根据会议规模和类型进行布置，确保会场环境符合会议要求。

第七条会议服务是保障会议顺利进行的重要保障，包括签到、引导、茶水、餐饮等。统战领导小组办公室需安排专人负责会议服务，确保参会人员得到周到细致的服务。

第八条安全保障是确保会议安全的重要措施，包括会场安全、参会人员安全、会议资料安全等。统战领导小组办公室需制定安全预案，安排专人负责安全工作，确保会议期间的安全稳定。

第九条气氛营造是提升会议效果的重要手段，包括会议前的宣传预热、会议中的氛围调节等。统战领导小组办公室可通过适当方式营造积极向上、团结和谐的会议氛围，提升参会人员的参与度和积极性。

第十条会议前的最后检查是确保会议准备工作到位的重要环节，包括会议材料、会场布置、设备调试、人员安排等。统战领导小组办公室需在会议前进行最后检查，确保各项工作准备就绪，发现问题及时解决。

第十一条会议准备的监督评估是确保会议准备工作质量的重要手段，包括对会议方案的执行情况、工作进展的跟踪了解、工作成效的评估等。统战领导小组办公室需定期对会议准备工作进行监督评估，及时发现问题并进行改进，不断提升会议准备工作的质量和效率。

三、统战领导小组会议运行

第一条统战领导小组会议的运行是指会议按计划召开、讨论、决策并形成决议的整个过程。会议运行应遵循民主集中制原则，确保会议高效、有序、务实地进行。统战领导小组组长或组长授权的副组长对会议运行负总责，统一指挥调度。

第二条会议签到是会议运行的开端环节，由统战领导小组办公室负责组织。签到人员需核对参会人员身份，确保应到人员全部到会。对于请假人员，需核实请假手续，并记录代为参会人员信息。签到情况需及时报告会议主持人，作为会议是否正式开始的重要依据。

第三条会议主持人是会议运行的核心人物，负责把握会议进程，引导讨论方向，维护会议秩序。会议主持人应具备较强的组织协调能力和议事决策能力，能够公正客观地处理会议中的各种情况。会议主持人由统战领导小组组长担任，组长缺席时由组长指定的副组长担任。

第四条议题讨论是会议运行的核心环节，围绕会议议程逐项进行。统战领导小组办公室需根据会议议程，提前将相关材料送达参会人员，确保参会人员提前了解议题内容。讨论过程中，应鼓励参会人员积极发言，充分表达意见建议，营造开放包容的讨论氛围。

第五条发言发言是议题讨论的重要形式，参会人员需围绕议题，结合自身工作实际，提出意见建议。发言应简明扼要，突出重点，避免空泛议论。统战领导小组办公室需做好发言记录，确保发言内容准确完整。

第六条委托发言是指参会人员因故不能到会，委托他人代为发言的情况。委托人需提前向会议主持人提交委托书，并说明委托事项。受托人需提前熟悉委托事项，并在会议中代表委托人发言。受托人发言需忠实反映委托人的意见建议，不得擅自添加个人观点。

第七条专题发言是指针对特定议题，邀请相关专家或学者进行专题讲解的情况。专题发言需提前安排，并确保专家或学者能够准确把握议题重点，提供有价值的意见建议。专题发言后，应安排时间进行互动交流，确保参会人员充分理解议题内容。

第八条会议记录是会议运行的重要保障，由统战领导小组办公室指定专人负责。会议记录应详细记录会议时间、地点、参会人员、会议议程、发言内容、会议决议等关键信息，确保会议记录的完整性和准确性。

第九条会务服务是会议运行的重要保障，由统战领导小组办公室负责。会务服务包括会场布置、设备调试、茶水供应、餐饮安排等，确保参会人员能够舒适参会。会务人员需认真负责，及时处理会议期间的各种需求。

第十条会议纪律是确保会议运行有序进行的重要保障，所有参会人员需严格遵守会议纪律。会议纪律包括准时参会、认真听讲、积极发言、保守秘密等。统战领导小组办公室需在会议前向参会人员传达会议纪律，并在会议期间进行监督执行。

第十一条会议突发事件是指会议期间发生的意外情况，如设备故障、人员突发疾病等。统战领导小组办公室需制定突发事件应急预案，并安排专人负责应急处置。发生突发事件时，应立即启动应急预案，及时采取有效措施，确保会议顺利进行。

第十二条会议休会是会议运行中的临时安排，由会议主持人根据会议情况决定。会议休会期间，参会人员可进行休息或交流讨论。会议休会时间由会议主持人确定，并及时通知参会人员。

第十三条会议复会是指会议休会后的重新开始，由会议主持人根据会议情况决定。会议复会前，统战领导小组办公室需做好会场准备，确保会议复会顺利进行。会议复会后，应继续按原议程进行讨论。

第十四条会议中断是指会议因故暂停的情况，如设备故障、重要情况出现等。会议中断期间，应妥善保管会议资料，并做好记录。会议中断原因消除后，应及时恢复会议，继续按原议程进行讨论。

四、统战领导小组会议决策

第一条统战领导小组会议决策是指统战领导小组在会议运行过程中，对审议事项进行讨论、协商，并最终形成决议的环节。决策过程应坚持民主集中制原则，充分发扬民主，科学民主决策，确保决策的科学性、民主性和权威性。统战领导小组组长或组长授权的副组长对决策过程负总责，主持决策工作。

第二条议题审议是决策的前提环节，指统战领导小组对提交会议审议的事项进行审查和讨论。统战领导小组办公室需根据会议议程，提前将审议事项材料送达参会人员，确保参会人员充分了解审议事项的背景、内容、建议等。审议过程中，应鼓励参会人员发表意见，进行充分讨论，确保审议事项得到全面了解。

第三条意见征集是决策的重要环节，指在审议过程中，广泛征求参会人员对审议事项的意见建议。意见征集可采用口头发表、书面提交等方式，确保参会人员能够充分表达意见。统战领导小组办公室需做好意见记录，并整理汇总，为决策提供参考。

第四条意见综合是决策的重要环节，指对征集到的意见建议进行归纳、整理和综合分析，形成初步的决策方案。统战领导小组办公室需对意见建议进行分类梳理，分析不同意见的合理性和可行性，并提出初步的决策建议。

第五条方案论证是决策的重要环节，指对初步的决策方案进行科学论证，确保方案的可行性和有效性。论证可采用专家论证、实地调研、模拟演练等方式，确保方案能够解决实际问题，达到预期目标。统战领导小组办公室需组织相关人员开展论证工作，并形成论证报告。

第六条方案优化是决策的重要环节，指根据论证结果，对初步的决策方案进行修改和完善，形成最终的决策方案。统战领导小组办公室需根据论证报告，与相关部门和单位沟通协调，对方案进行优化，确保方案能够得到有效实施。

第七条方案表决是决策的关键环节，指统战领导小组对最终的决策方案进行表决，决定是否通过该方案。表决可采用举手表决、无记名投票等方式，确保表决过程的公正性和透明度。统战领导小组办公室需做好表决记录，并统计表决结果。

第八条表决结果宣布是决策的重要环节，指统战领导小组组长或组长授权的副组长宣布表决结果，并说明是否通过该方案。宣布表决结果应清晰明确，确保参会人员了解决策结果。

第九条决议形成是决策的最终环节，指根据表决结果，形成会议决议。统战领导小组办公室需根据表决结果，起草会议决议，经统战领导小组组长或组长授权的副组长审定后印发。会议决议应包括会议时间、地点、参会人员、审议事项、表决结果、决议内容等。

第十条决议解释是决策的重要环节，指对会议决议进行解释说明，确保参会人员充分理解决议内容。统战领导小组办公室需对决议内容进行详细解释，说明决议的意义、目的、要求等，确保决议得到正确理解和执行。

第十一条决议执行是决策的重要环节，指将会议决议贯彻落实到实际工作中，确保决议取得实效。统战领导小组办公室需跟踪督促决议执行情况，并及时向统战领导小组组长或组长授权的副组长报告执行情况。

第十二条决策监督是决策的重要环节，指对决策过程和决议执行情况进行监督，确保决策的科学性和有效性。统战领导小组办公室需建立健全决策监督机制，对决策过程和决议执行情况进行定期检查和不定期抽查，并及时发现和纠正问题。

第十三条决策评估是决策的重要环节，指对决策效果进行评估，总结经验教训，不断改进决策工作。统战领导小组办公室需定期对决策效果进行评估，并形成评估报告，为今后决策提供参考。

第十四条决策责任是决策的重要保障，指明确决策过程中的责任主体，确保决策工作落实到位。统战领导小组组长对决策工作负总责，副组长对分管领域的决策工作负责任，参会人员对审议事项发表的意见建议承担相应责任。

第十五条决策改进是决策的重要环节，指根据决策评估结果，不断改进决策工作，提高决策水平。统战领导小组办公室需根据评估报告，总结经验教训，提出改进措施，并报统战领导小组审议通过后实施。

五、统战领导小组会议落实

第一条统战领导小组会议落实是指将会议形成的决议转化为具体行动，并确保行动取得预期效果的过程。落实工作是会议运行的重要后续环节，是确保统战工作取得实效的关键所在。统战领导小组办公室承担会议落实的协调和督促工作，确保各项决议得到有效执行。

第二条统一部署是落实工作的首要环节，指统战领导小组办公室根据会议决议，制定具体的落实方案，明确落实目标、任务、责任人和时间表。落实方案应具体可行，确保能够指导实际工作。统战领导小组办公室需将落实方案报统战领导小组组长或组长授权的副组长审定后实施。

第三条任务分解是落实工作的重要环节，指将落实方案中的任务分解到具体部门和单位，明确各部门和单位的责任分工。任务分解应具体明确，避免出现责任不清、分工不明的情况。统战领导小组办公室需与相关部门和单位沟通协调，确保任务分解合理可行。

第四条时间推进是落实工作的重要环节，指根据任务分解情况，制定具体的时间进度表，明确各项任务的完成时间。时间进度表应科学合理，确保各项任务能够按时完成。统战领导小组办公室需与相关部门和单位协调时间进度，确保时间安排紧凑有序。

第五条资源保障是落实工作的重要环节，指为落实工作提供必要的资源支持，包括人力、物力、财力等。统战领导小组办公室需根据任务需求，协调相关部门和单位，为落实工作提供必要的资源保障。相关部门和单位需积极配合，确保资源供应及时到位。

第六条过程监督是落实工作的重要环节，指对落实工作的进展情况进行监督，确保各项任务按照计划推进。统战领导小组办公室需建立健全监督机制，对落实工作进行定期检查和不定期抽查，及时发现和解决问题。监督方式可包括现场查看、座谈交流、资料查阅等。

第七条问题纠正是落实工作的重要环节，指对落实过程中出现的问题进行及时纠正，确保各项任务能够按质按量完成。统战领导小组办公室需对发现的问题进行分析研究，提出纠正措施，并督促相关部门和单位落实纠正措施。问题纠正应及时有效，避免问题扩大化。

第八条进度汇报是落实工作的重要环节，指各部门和单位定期向统战领导小组办公室汇报任务进展情况。汇报内容应包括任务完成情况、存在问题、下一步计划等。统战领导小组办公室需对汇报情况进行整理汇总，并及时向统战领导小组组长或组长授权的副组长报告。

第九条总结评估是落实工作的重要环节，指对落实工作进行全面总结和评估，总结经验教训，改进工作方法。统战领导小组办公室需在任务完成后，组织相关部门和单位进行总结评估，并形成评估报告。评估报告应包括任务完成情况、存在问题、经验教训、改进措施等。

第十条结果运用是落实工作的重要环节，指将评估结果运用到今后的工作中，不断改进统战工作。统战领导小组办公室需根据评估报告，提出改进措施，并报统战领导小组审议通过后实施。结果运用应注重实效，避免形式主义。

第十一条持续改进是落实工作的重要原则，指根据实际情况，不断改进落实工作，提高落实效率。统战领导小组办公室需根据落实情况和评估结果，不断优化落实方案，改进工作方法，提高落实效率。持续改进应成为落实工作的常态。

第十二条机制建设是落实工作的重要保障，指建立健全落实工作的长效机制，确保各项决议得到有效执行。统战领导小组办公室需根据实际情况，建立健全落实工作的各项制度，包括任务分解制度、时间推进制度、资源保障制度、过程监督制度、问题纠正制度等。机制建设应注重实效，避免流于形式。

第十三条责任追究是落实工作的重要保障，指对落实工作中出现的失职渎职行为进行责任追究，确保落实工作落到实处。统战领导小组办公室需根据有关规定，对落实工作中出现的失职渎职行为进行调查处理，并追究相关责任人的责任。责任追究应公正公平，确保起到警示作用。

第十四条宣传引导是落实工作的重要环节，指通过宣传引导，营造良好的落实氛围，提高各部门和单位对落实工作的认识。统战领导小组办公室需通过适当方式，宣传落实工作的重要意义，引导各部门和单位积极参与落实工作。宣传引导应注重实效，避免形式主义。

第十五条交流经验是落实工作的重要环节，指通过交流经验，学习借鉴好的做法，改进落实工作。统战领导小组办公室可组织召开经验交流会，让各部门和单位分享落实工作的经验和做法，互相学习借鉴，共同提高落实水平。交流经验应注重实效，避免流于形式。

六、统战领导小组会议改进

第一条统战领导小组会议的改进是指根据实际情况和需求，不断完善会议制度、优化会议流程、提升会议效能的过程。会议改进是确保会议质量不断提升、决策科学有效的关键举措。统战领导小组办公室应定期对会议运行情况进行总结评估，发现存在的问题和不足，并提出改进措施。

第二条制度完善是会议改进的基础工作，指根据会议运行情况，及时修订和完善会议制度。统战领导小组办公室应结合实际工作中遇到的新情况、新问题，对会议制度进行修订和完善，确保制度的科学性、合理性和可操作性。制度完善应经过充分论证和民主协商，确保得到统战领导小组的认可。

第三条流程优化是会议改进的重要环节，指根据会议运行情况，不断优化会议流程，提高会议效率。统战领导小组办公室应分析