综合港口和港区物流园区建设可行性研究报告

12 7 7 8 9 3.2.3现代物流的核心——供应链一体化 3.3.4物流服务的专业化分工与协作 3.5.1物流园区的区位选择和空间布局 3.5.2物流园区的建设和经营 3 4.1.1对经济社会发展的促进作用。 4.1.2对物流系统及功能的完善作用 4.1.3对物流效率和企业效益的提高作用 5.4.2发展物流的基础运作条件评价 6.1.1全面推进宿迁市现代物流业的健康发展 6.1.2培养和造就宿迁市现代物流服务产业 6.1.3为宿迁市物流基础设施的科学规划和建设奠定基础 6.1.4有效提高宿迁市城市创新手段与政府宏观调控力度 6.2.2支持有效的物流市场机制建立的必要 6.2.3推进宿迁市既有物流资产合理整合的必要 6.2.4充分发挥宿迁市地级城市辐射功能的必要 47.1.3企业规模化 7.1.4运作网络化 7.1.5综合港口物流园区物流服务体系的基本框架 7.2综合港口物流园区整体发展构想 7.2.1物流园区的内涵 7.2.2物流园区的功能 7.3综合港口物流园区发展原则 7.4综合港口物流园区建设原则 7.4.1有利于构建宿迁市物流系统框架 7.4.2有利于解决物流节点功能及布局上存在的问题 7.5综合港口物流园区运营原则 7.5.1有利于完善物流管理和社会化物流服务系统 7.5.2合理定位物流园区的运营领域 7.6综合港口物流园区发展的指导思想 7.6.1综合港口物流园区建设项目的发展背景 主要基于以下三个方面的原因： 7.7综合港口物流园区建设的战略意义 7.7.1对宿迁市经济社会发展的促进作用 7.7.2对物流系统及功能的完善作用 7.7.3对物流效率和企业效益的提高作用 7.8综合港口物流园区建设的指导思想 7.8.1综合港口物流园区基础设施建设指导思想 7.8.2综合港口物流园区环境建设指导思想 第八章综合港口物流园区建设的总体发展战略 8.1综合港口物流园区发展战略目标 8.2综合港口物流园区发展模式 8.2.1经济开发区模式 8.2.2主体企业引导模式 8.2.3工业地产商模式 8.2.4综合运作模式 8.3综合港口物流园区发展模式选择 8.4综合港口物流园区发展战略 8.4.1园区物流系统发展战略 8.4.2园区物流系统建设与运营体制战略 58.4.3建立宏观集中的园区开发建设管理体制。 8.4.4建立微观开放的建设、运营管理体制。 8.5.2积极改善物流发展的政策环境 8.5.3努力完善物流服务辅助支持条件 8.7.1综合港口物流园区的市场定位 8.7.2综合港口物流园区的服务功能 9.6.4物流信息平台的建设规模 6 7物流的发展和物流产业的培育，从而产生新的发展提供新的产业支持，并为宿迁市提高经济流的合理组织提供完善的基础设施支持，使促进社会经济结构调整和经济增长方式的转经济条件下推进现代物流发展；是对宿迁市经济增长方式转变和实现GDP发展战略并不仅仅局限于园区内企业物流服务的具体运现代物流发展的基础平台与运作基地。积极引并依托园区的基础设施与政策环境条件，建立8迁市的物流服务供给能力和水平；有利于对非社会务的社会化；有利于行业自律与良性竞争，为降低率提供有益的尝试与实践；有利于有效扩大物流服观物流组织管理以及人才培养、资产整合、基践，有效地提高宿迁市经济发展的对外交流环经济发展的强劲后劲和健康良好的市场竞争环流园区的资金、运作经验、广泛客户等基础流物流运输公司；二是：成立江苏综合港口第五：依托运河的优势建立自己的码头及漕运作，开拓南北物流运输大通道。公司蓬勃发展的商发展需求和广阔的运作经营空间，也为整个宿迁市提供了一个良好的实践空间和示范场所。同时，综物流发展中具有重要影响的政策协调模式与协调渠府调整和制定有利于物流发展的政策及措施，促进9其总体功能的基本原则，在综合港口物流园区或集过园区基础设施建设和园区管理系统建设，按照园业引入园区，构建综合港口物流园区服务运作系统算的基础数据，同时考虑其中供应链意义上的行政事物；并协助和支持宿迁市相关行业协助执法与督促检查；公司负责制定建设开未来园区设施的经营性活动；进入园区的企心，以行政管理与服务为主要任务，负责整个调整；以公司为运行主体，以园区建设与园区企业进入园区，实现园区的正常经营；以进入组织层次是一种以园区行政隶属关系为基础、向组织管理和横向经营联系的关系。通过对园基础条件的分析，选择采用“经济开发区模式管理的发展需要，园区物流服务方式应体现户提供快速响应的物流服务、为客户提供高章制度、运作手段、措施保障及园区发展的管理、及的发展机制、建设机制、管理机制、运营机制等区要积极争取宿迁市政府及相关部门的支持，以经过对园区发展政策及规章制度的研究，颁布具有法主要反映在支持和促进宿迁市经济发展的社会的税收。随着市场的发展，年交易额将会逐步全能够保证投入资产的保值增值，具有较强的园区的建设效益，并不是通过物流园区的开发认真做好园区项目建设的前期准备工作，合理第二章港口在综合物流体系中的重要地位对国内外主要港口的竞争力情况作比较，综合评价速发展水平，为制定物流业港口的发展提速运作战流中的应用力度加大，各种先进的技术，如条形码技术、卫星定位技术、自动仓库、集装箱电子识别技术等将在港口物流领域广泛应用，使港口物流从转变，逐步实现“传统港”向“电子商务港”的转港口物流必须建立在港口物流电子商务平台“电子商务供应链”，提高物流电子商务的搜集、处理和服务能力，缩短物流电子盖全球的“电子商务港”，加大港口的腹地范围：流的电子商务链上任何一环都能达到资源、信息共物流电子商务服务目标。港口物流电子商务是企业率之外创造利润的第三重要源泉。经济学家称其为块“黑土地”，作为水陆交通枢纽的主要港口，有港口是水陆交通运输枢纽，处在国内外两个市场的世界第一大港口。近年来，中国吸引了大量外向型企业生产所需原材料的进口，制成品的出大，出口的中国港口物流也不断发展，对外贸但是，中国港口含金量不高，在对地区发展和国港口是整个运输链中最大量货物的集结点，汇的货物;港口是一个重要的信息中心，汇集了大量的货源信息、技术信息、服务信息;港口同时又是国际贸易的重要的服务基地和货流分拨配送现代物流业，建设物流中心过程中，港口以其的组织作用，成为现代物流业发展的主导和重通过货物的集聚效应扩大港口的吞吐量增加港第三章物流园区的发展背景济活动的紧密结合，物流己不仅仅是一般意义上的，管理技术，而是可以创造更高经济价值的经济管理活企业经济活动各个环节的创造增值价值的经济活动，现代条件下新的经济发展理论，因此，对物流概念的对物流概念理解的不同，因物流在不同企业及异，表现为物流组织管理方法的多样性，如“准时链管理”等。随着物流作为一种专业化服务方式的济的逐步繁荣，出现了国内外市场上大批量工业制地把运输同库存、仓储、包装和销售等相关作业协由于石油危机的打击，发达国家企业纷纷将生产基品的主要消费地就近组装，从而在客观上促进了物快速发展。日益发展的交通基础设施和运输条件以增长、发达的信息技术、宽松的法制环境和的管理队伍和先进的计算机网络与通信手段效、成本低廉的目标迈进，物流设施与业务是物流内涵的拓展、过程延伸、覆盖面的扩报关、通关、保险、商检、卫检、动植检、中转、保品流通过程作为一个完整的领域来进行通盘考虑和经阶段，其过程在逐步延伸。从开始时期将产来协助生产企业以“即时供货（JIT）”和“零库存（ZI）”等手段加速资金与物资的周转利用，物流业的服务过程不断向前化物流服务的企业。物流企业与传统的运输发展第三方物流将支持物流运营的专业化、3.2.3现代物流的核心——供应链一体化物流的基本要义，因此物流理论形成伊始便被注入活动的各功能要素如运输、仓储、信息组织、服务系。因此必须从系统管理的角度着手，合理正确解包括生产经营活动，也包括物流活动本身）是一个环环相扣的“物流链”，而不再是孤立的行为，物流活动受这一供应链的决定和制约。例如效益观和库存观，供应链上各环节都有不同的利益和观念，各功能之间存在大量的冲突也难以避免。但由于现代管理和现代技术可以提供总体的信息，为各个链节共享，因此可以大大扩展视野，使之能从总体上管理整个“链”，而不是如同过去那样只管理各链节之间的“接口”，或只管其中一部分链节。供应链管理实际上就是把物流和企业全部活动作为一个统一的过程来管理。供应链是现代物流管理的重要特征，也是现代物流的源、劳动生产率获取利益的能力和潜力得到极大挖有动力，也是现实的途径。从现代物流发展的规律自于企业发展战略的改变、企业物流能力的培养需3.3.1企业发展战略的改变球经济在现代信息产业发展和信息技术的支撑发展。当前，在经济发达国家和部分经济发展除注重技术、产品、市场和客户开发能力的培应链、使产品的服务更贴近用户、建立即时供立。物流战略己成为现代企业，在通过加强资力被极大挖掘之后，充分挖掘“第三利润源”在我国实现“两个转变”和进行国有企业改革告别短缺而面临产品相对过剩，加快经济结构积极稳妥的财政金融政策、扩大内需、拉动经代物流业在我国生逢其时，将与我国工业、商业流经济重要支柱和基础，为各类产业克服困难、解脱实形势，如何提高我国经济的整体实力，加强我国物流管理技术的应用是构成企业核心竞争力的重要和我国企业对物流认识的加深，物流业的发展问题3.3.2企业物流能力的培养在现代经济条件下，企业之间的竞争己不再是技术、销售市场的简单竞争，往往是企业面对应链优劣的竞争，即企业在物流能力方面进行强调长期效益和良好的顾客服务，以及各企产能力、生产效率不大可能在较短的时间内大境与市场需求、供给的深刻了解与合理预期，有效方法与措施使上述两种资源始终处于相3.3.3物流新技术的应用活动范围）被极大地拓展，使大量的、多变数据信息的快速、准确、及时的采集、分析反应速度，增强供应链的透明度，提高物流效益，将是物流管理和运作必须解决的问题近年来，在物流技术发达国家中，物流信息技域。其应用包括：依托计算机的物流战略计划模型、库管理中应用计算机采集和分析数据、无人拣选和无颜色图形技术和车辆数据库等。信息技术几乎含盖了进了物流整体水平的提高，使物流管理技术的适应范在能力和效率方面成为物流管理和运作的重要支持3.3.4物流服务的专业化分工与协作在欧美国家，现代物流发展的重要原因之一是企业与物流企业以及与物流的需求、供给相与协作。这种分工与协作既可以是基于供应义上的物流单项环节的服务，专业化的分工务的需求，减少物流设施投入或提高资产收益率、养、计算机及网络等物流新技术的应用，物3.4.1物流园区的产生德国等发达国家已经得到了快速发展。随着方向的发展转变，国家有关主管部门开始制些发达地区、省份和城市也纷纷开始筹建物设和运营管理，我们还缺乏经验，尚未有完分析研究了德国、日本等发达国家在物流园在德国乃至于整个欧洲，日益激烈的市场竞争尽力降低成本及费用支出，尤其是在定购原材各自为战带来的资源浪费。各级政府也发现这种方划功能。物流园区作为物流业发展到一定阶段的必较为发达的国家和地区相继出现。物流园区在日本由于物流园区在经济规模、地理分布、建设运作方式和政府发挥作用等方面，而同地将其作为推动地区、区域和城市物流发展的前基本形成了全国从南到北、从东到西的物流园区未来的深圳将由北向西、中、东部三个方向发以集装箱、航空和口岸过境运输为主体，加速想，深圳市物流业主要服务于两大类型，包括当然，由于对物流园区理解上的差异，深圳规划的8大园区较大不同的，是否都应称做物流园区，也有待同时，一个城市即便是经济规模较大和区域经品的生产已成为国内重要的生产基地。三星、地，其产品在出口的同时，也大量销往内地的广梅汕铁路、广深铁路的交汇点，有“京九第地理位置非常重要，借助连接南北的铁路干线东莞及周边地区、辐射京九沿线的物流园区，3.4.4上海市及华东地区在城市化发展进程中，原先布置在城市市区边路车站、化工区、港区、重工业区、发（变）电站为“深陷在城市中心区”的隐患之地。同时，随着港二路”的发展规划与调整趋势，参照国际上发达经验，上海将在城市西北、西南两个物流的组织聚与运作组织枢纽。此地的南京、苏州、无锡、量大或作为重要的交通运输枢纽而在区域物流对象，以沪杭高速公路、铁路和公路国道为依托，货运枢纽的重要组成部分，具有海、陆、空连接浦东国际空港和虹桥国际机场以及沪嘉停车区、配备物流信息平台的交易大厅，以3.5.1物流园区的区位选择和空间布局好、用地充足的地方。为吸引物流、配送转运区在空间布局时还需考虑物流市场需求、土地等用地为主，同时还包括一定的与之配套的信3.5.2物流园区的建设和经营在西方经济发达国家中，日本的物流园区建设配套的市政规划，在城市的市郊边缘带、内环线外将规划的园区内土地，分地块以生地价格出售给政府对规划的物流园区，积极加快交通、市政进驻园区，并在促进物流企业发展的同时，促使物流流现状进行调查，根据各种运输方式衔接的园区建设并非为了单纯的追求盈利。因此，在地方市政府扮演了主要投资人的角色。例如位％；理方式比行政化的管理方式更为有效率，因此益组织管理到企业管理两个阶段。负责管理物流园区的企业受投资人的共同委托，不以盈利为主要目标，而主要侧重于平衡资金大块，管理公司还负责代表园区企业与政府交园区内的道路、下水等市政工程设施的维修、入驻物流园区的企业实行自主经营、照章纳税3.5.5物流园区的发展前景会效益。主要表现在减轻了物流对城市交通的压力影响，提高了物流经营的规模效益，满足了仓库建在我国，物流业的发展正处于起步阶段，物流业较了大量积极有益的理论探索和实践尝试。随着第四章发展现代物流的战略意义要体现在对经济社会发展的促进、对区域物流物流企业和物流效率的影响等三个方面，宿迁宿迁市现代物流与物流产业的培育和发展，4.1.2对物流系统及功能的完善作用因此，宿迁市作为江苏省的地级城市，开发和物流基础设施在布局、分工和功能上更加完善4.1.3对物流效率和企业效益的提高作用流园区为物流管理技术的广泛应用创造依托效率，从而促进社会经济结构调整和经济增流园区的建设和发展将为社会物流服务与管第五章宿迁市物流发展条件及需求分析的规模。同时，在经济发展过程中形成的专也因为在经济发展过程中必然伴随着投资和经济规模条件。物流效率和效益的提高，对有重要意义；宿迁市经济的积聚和扩散能力持稳定增长的态势；从宿迁市的经济地位和八达。京杭大运河纵贯南北，内河通航里程达897公里。宿迁市地处淮海带、沿海经济带、沿江经济带的交叉辐射区，是连5.1.3信息网络支撑条件络支撑条件等的分析，宿迁市己初步具备进迫切需要适时调整和压缩自有的低效率物流资产，施；具有现代经营管理理念的企业群体发展迅速，与日俱增；城镇居民商品消费对于商品特色、商品见提高，物流服务的市场需求强度日渐加大，所有在政策环境方面。首先，国家对于加快现代物易委员会、铁道部、交通部、信息产业部、5.4.1总体经济发展条件评价济发展总量水平，城市化水平来看，其发展周边的中心城市诸如南京、南通、扬州相比条件下，市场竞争也体现在城市间的竞争方5.4.2发展物流的基础运作条件评价服役，集装、散装、冷藏保温、保鲜、危险品复杂化，自由竞争和垄断经营并存的局面。但低；企业自我积累能力低，竞争力低下；现代意义潜在的物流需求转化方面，物流市场机制建立方面设方面，物流资产存量整合方面，高素质物流经营更加合理和科学，市场准入和汰出机制的建流基础设施的科学规划和建设、物流资产的5.5.1基础设施条件市必须积极加快物流网络的建设，包括各种运基础设施的建设，特别是必须加快建设发挥宿5.5.2物流企业条件向现代物流的转型和服务方式的转变。特别是要尽业化第三方物流企业的发展，为宿迁市现代物流的第六章综合港口物流园区建设的必要性仅仅局限于园区内企业物流服务的具体运作，而是通物流发展的基础平台与运作基地；积极引导扶持宿迁基础设施与政策环境条件，建立起宿迁市区域内现代系统框架。因此，对综合港口物流园区建设的意义与6.1.1全面推进宿迁市现代物流业的健康发展设和运营将充分发挥宿迁市综合交通枢纽功能和大运输、仓储、加工、配送和电子商务为支撑的现代实践空间。有利于大力推进工业、商业流通、信息并为之提供良好的发展机遇与宽松健全的发展环境6.1.2培养和造就宿迁市现代物流服务产业设方法、建设资金管理渠道与使用方式，使先进的服务运作，为宿迁市物流服务发展提供良好的范例有全国性经营网络的专业化骨干物流配送企业提供业的跨部门重组和联合；积极引导传统物资流通、物流企业；从而使综合港口物流园区，真正成为培6.1.3为宿迁市物流基础设施的科学规划和建设奠定基础送站等，其建设需要大量的投资，并有建设周期长、物流园区的建设将在充分分析宿迁市物流服务需求的考虑当前情况，又要考虑未来的发展。不仅要结合城还要按物流作业要求进行布局与管理设计。同时还要既有物流资产存量的整合、符合城市可持续发展及环兼顾和物流资源有效利用进行具有开创意义的尝试，6.1.4有效提高宿迁市城市创新手段与政府宏观调控力度面对剧烈的竞争。特别是对于宿迁这样一个地竞争和发展中起着越来越重要的作用。作为一设和运营本身就是一个需要不断创新的过程，创新、制度创新等方面的系统性创新过程，综的支持。在综合港口物流园区建设和发展过程中可洞”等问题，都需要强有力的政府宏观调控作用，足。虽然宿迁市及其区域内当前存在着巨大的物流低水平的物流需求。表现为相当部分传统商业企业心、“大而全”、“小而全”的传统经营组织模式业，形成高度整合的供应链体系；改善目前的生产销售的经营活动过程中对建立在供应链管理基础上够；在推行各自的技术标准、管理标准、工作标准的物流需求转化。在这一转化的进程中，提高宿迁业在园区建设与运行过程中得到有机地结合。从而路的设施衔接以及交通运输设施与仓库、场地设施市物流服务的整体水平得到充分的展现，其群体效强。对快速、及时的物流服务要求的满足、对物流的调整、物流组织化程度的提高，对服务目标企业省，对物流服务目标企业的现行经营管理模式形成诱导。园区内物流服务企业群体不断增加和改进的业，应用现代物流服务的主动性和积极性得到较大服务需求的增加与转化开始向主动、积极的方向发6.2.2支持有效的物流市场机制建立的必要关联。有效的物流市场机制建立要求市场更加开放动具有网络化的特点，物流中心只是其网络上的一间相互开放彼此的物流服务市场，便于企业在较大以资本运作为手段的企业经营网络建设，为开展网适应的高效物流服务。同时，物流服务活动存在着代理的关系。服务的无形化特点、各种复杂的费率转移、控制和结算的主体等，往往涉及多个方面，区内建立其各自的运作控制系统与经营组织架构。机制在其建立和运行初期尚不完善的情况下，能够有效的监控渠道。同时，综合港口物流园区的集中有助于改善当前商业信用不健全的情况，支持和强心城市实现市场管制的合理化和科学化，建立良好6.2.3推进宿迁市既有物流资产合理整合的必要支持，从而有利于实现宿迁市对既有物流存6.2.4充分发挥宿迁市地级城市辐射功能的必要和发展过程中对宿迁市宏观物流调控、微观物流组引进，物流存量资产的整合、物流基础设施建设运具体实践。将有效地提高宿迁市经济发展的对外交迁市保持经济发展的强劲后劲和健康良好的市场竞通过现代物流运作，实现综合竞争能力的有效增强良好的、可靠的流通运作保障，从而实现支持宿迁国物流安全验证系统，准确安全，货物全程保通加工及包装、存车住宿。园区经营主要以：建筑用螺纹钢、线材、管材、板材、第七章综合港口物流园区建设的总体发展构想物流园区服务体系结构构想，必须实现物流服业跨度大、领域覆盖广、技术要求高的特点，尤其要求较强。因此，从长远发展的观点考虑现代物流服务体系建设必须适应未来物流业发展趋势。从现装备技术水平、营运组织、企业建设、保障条件等发，依托综合运输体系，对综合港口物流园区物流起点、高标准的系统规划与逐步建设；以此保证综专业管理技术与管理手段的专业化服务才可能成为吸收国内外现代物流装备、技术和管理运作经验，结合国有企业改革和现代企业制度建设，积展，应作为综合港口物流园区物流系统建设流企业目前的发展困境，打破来自传统观念市场意识与服务意识，充分发挥其运作规范规模化企业的合理分工与协调互动，发挥整现代物流服务需求的整体拉动和系统服务，信息网络，其功能通过计算机网络在物流（配物流服务的各个环节、各项操作、下达各种作资源的共享及网络技术的普及，也为物流运作的网时，物流服务的实践表明，由于物流服务的空间覆响力的限制，即便是拥有雄厚财力的大型跨国集团作完成其服务，而无法独自担当其全部实物运作网园区完善和合理的物流网络建设，将成为宿迁市现7.1.5综合港口物流园区物流服务体系的基本框架7.2.1物流园区的内涵物流术语》中，也仅对物流中心、配送中心进行了或物流基地建设的城市、企业的相关项目的界定，区）、德国不来梅建设作为城市基础设施的大规模模和相对集中的物流基础设施的建设，不仅仅是为流运作、交通运输组织、信息组织、产业整合、资综合性方面。因此，综合港口物流园区建设要借鉴高新技术产业开发区，在综合发展上的内在含义，其在发展物流等方面的综合意义，而不是“物流基质的、城市物流功能区域；同时也是依托相关本、提高物流运作效率和改善企业服务有关的设施、运输组织、管理中心和物流信息管理中物流基础设施；作为经济功能区，其主要作用7.2.2物流园区的功能及园区在区域经济和城市经济发展中的地位，差异，但总体上看，这种差异性正在因物流企业在在引进新的物流管理技术和组织技术的过程中不断术的发展，使得从单纯物流组织和管理的角度，物集疏中转、市场信息、货物配载、业务受理等这些功能进行有机结合和集成而体现的，从而但是，物流的组织功能因园区的地理位置、服务地区的流组织内容和形式、区位交通运输地位及条）；信息服务——电子商务——中介交易——全程物）；）；在物流园区的概念中，提出了对物流组织管理以及依托相关物流服务设施进行与降低物流务有关的流通加工、原材料采购和便于与消上。基础设施项目的建设对经济发展具有开的规模。国内目前较大的物流园区一般占地均在千在数平方公里之多。因此，物流园区的开发和建设城市设施等进行的大规模建设，有效扩大了内需，密切和城市规模的扩大，原有的物流基础设施适应经济发展的需要，必须按照区域经济分工流向，以及企业生产活动组织、居民消费习惯素，而对既有物流设施在功能上产生替代效的情况下，物流园区并非简单的重复建设，未来物流组织管理的适应，并通过规模化和物流园区的物流运作的集中，为运输组织资各种运输方式的协调不够、单一和综合的运输多年未能很好解决的突出问题。物流园区将为良好的组织化基础条件，从运输资源整合的角的单一产业经济开发功能，己成为其进一步提的原因就是物流效率无法跟上经济发展的步伐等，过去传统的比较优势逐步丧失后，包括开展水平处于停滞不前状态，己充分证明必须寻产业经济的开发功能包含进去，不能仅仅将园管理区域，而是应扩大园区功能的范围，形成7.4.1有利于构建宿迁市物流系统框架在不断变化的物流环境中，如何建立最适合区物流、配送中心和物流团地（园区）。把己在配送距离延长，运费必然增加，但是却可以减的物流成本。从另一方面来说，减少物流节点总成本，但客户服务的方便性，市场竞争和库流系统框架的原则，并能最大限度地减少物的功能和作用。物流节点的减少和单个节点7.4.2有利于解决物流节点功能及布局上存在的问题物流节点，在功能和布局方面存在的问题的原克服短期、短视思维，也要克服贪大求全和盲性，具体表现在以下方面：只追求保管效率，总体上对生产、销售提供信息支持；物流节点售库存和生产库存功能不清，库存量较大；流宿迁物流服务水平的提高，降低全市物流总成业效率，提供仓储设施的合理布局条件；为实现多使其发挥带动宿迁市现代物流发展的作用。有效促进宿迁市现代物流体系的建设，7.5.1有利于完善物流管理和社会化物流服务系统的建立，不是自发完成的，必须有物流基础合港口物流园区的运营，必须遵循有利于完物流的发展中，成为宿迁市相关管理部门加强对物流活动进行管理的手段和依托。相对集中的物流活动，可以为管理提供及时、有效场的有效监管提供方便。此外，作为工业、商业及7.5.2合理定位物流园区的运营领域杂，在于园区功能的多样性、服务的高效性、组织；而综合性则体现在要将物流基础设施项对于综合港口物流园区的整体而言，既要确保要提高物流园区管理和经营所必须的效率，还要使常开展，决不是一个或少数几个企业所能做到的，达到的，必须借鉴工业开发区、高新技术开发区的7.6.1综合港口物流园区建设项目的发展背景努力营造现代物流发展的宏观环境；继续加强7.6.2作为具体的物流园区建设项目，综合港口物流园区建设应的设施进行合理整合和综合利用，在宿迁市各种运输方式和运输设施条件得到了较大改市为中心的辐射周边地区的网络。而从目前经营管理方式还是在运输组织方式、手段等协调，发挥高速公路的效率将是未来运输发设为围绕中心城市开展城间大运量、高效率7.7.1对宿迁市经济社会发展的促进作用有利于实现这些产业的集约化经营，优化社会资源配进步，拓展其经济活动范围，实现地区和城市运输及物流的发展和物流产业的培育，从而产生新的发展提供新的产业支持，并为宿迁市提高经济7.7.2对物流系统及功能的完善作用流活动在企业、运输、仓储等各个环节的分即受制于各个环节本身的效率，更受制于各区的建设和发展，因其在物流资源的整合和流各个运作环节的有机联系和衔接配合创造流的合理组织提供完善的基础设施支持，使市的工业及商业企业的经济活动，将提供有7.7.3对物流效率和企业效益的提高作用简单的物流基础设施的简单增加，园区是在充分考的基础上进行建设决策的。同时，园区也会因规模在一定的范围和程度上提高物流运作效率，从而带这些因素，均会对低效益和低效率的物流资源起到整合，从而在根本上使资源有效配置，促进城市物物流园区在选址和布局上一般需充分考虑设在使得可能的运输方式相对集中。加之物流组织率，这些都将为各种运输方式有机联系的多式促进社会经济结构调整和经济增长方式的转经济条件下推进现代物流发展；是对宿迁市经济增长方式转变和实现GDP发展战略进其发展。物流园区建设在现代物流发展中还是一种此在确立发展原则时，必须对建设、运营原则的理由点，在宿迁全市范围内推进现代物流的发展，技术应用环境建设的层面上，确立科学和适应7.8.1综合港口物流园区基础设施建设指导思想代物流进程中的重点问题。为了克服基础设施建设益、社会效率的自身的运作效率，必须首先确立以施建设对未来宿迁市现代物流发展具有推进作用为输、通信枢纽的总体优势，充分发挥综合港口物流地位，充分发挥宿迁市作为淮海经济带、沿海经济优势，重要的贸易物流组织的地位，以服务于宿迁为导向，以经济结构调整为动力，以资产与资本运7.8.2综合港口物流园区环境建设指导思想务市场建设等方面进行持续不断的努力，创和推进宿迁市物流效率与发展水平的目的。指导思想将对宿迁市物流的发展产生重要的物流为主要服务对象，重点发展内贸物流服务第八章综合港口物流园区建设的总体发展战略化、信息化、产业化和生态化的目标发展，达①运营管理的现代化。综合港口物流园区要从特征，提高至现代信息技术、现代电子传输技位的物流系统，是一个以高效、低耗和优质服调度、配载等繁琐的业务受理过程，转化为有超前调整预测、有全过程跟踪管理、去向、资金等诸多要素的综合优化过程，并具有良好的系统开发前景与衔接功能，③园区运营的产业化。综合港口物流园区的产业④园区环境的生态化。综合港口物流园区的生态化仓储区的脏乱差、粗黑臭面貌，建成为有全面环境的中心地区。而且从区域经济关系及经济组织特点、总体功能考虑，城市需要相应的物流组织功能区，即将具有较大规模，园区内的企业数量因物流组织形态也为工业及商业企业进驻创造了条件。对于如此复杂园区，绝不是独家或少数几个企业参与就能完成的，8.2.1经济开发区模式门的开发部门的组织下进行的经济开发项目和经济发展功能的双重特性。因此，建立在设项目，实际上就是在新的经济发展背景下代物流的发展特点、趋势和在经济发展中的地位和亩进行的毫无经济发展潜力和前景的开发项目的控对工业、商业经济的有力支持紧密结合，将又可能产业经济结合的新的经济开发区的发展方向。验的作方式和管理制度，达到为城市寻求新的经济增长8.2.2主体企业引导模式场所，建设和开发物流园区，是希望在规模化物流过把利用物流技术进行企业经营和企业供应其率先在园区进行开发和发展，并在宏观政聚集。依托物流环境进行发展的工业、商业规模化经营物流企业进驻园区发展；也要求大经济城市具有较大物流活动量的企业；在园区物流设施、建设生产基地、采购基地和销售机制等制度方面具有更大的改革步伐和创新，要求能8.2.3工业地产商模式予开发者适应工业项目开发的适用的土地政策、税政策。由工业地产商主持进行物流园区的道路、仓装备的建设和投资，然后以租赁、转让或合资、合设施的经营和管理。目前，经济发达国家，如澳大然后委托给一个或多个物流设施管理能力较和建设，目的在于建立良好的物流运作与管理环境业创造提高物流效率和降低物流成本的条件。园区社会效益的体现，城市及政府的收益来自于整体经持地位，并在土地和建设投资上给予资助；要求政府控能力、较为高效的工作效率；以及良好的经济管理工业地产商要求具有较强的投资能力和融资能力，保求在土地、税收等政策上的有力支持，也需要在投还要求具备园区的经营运作能力做保证。因此，单整体制度的设计和建设期的管理要求较高。还有可园区开发建设承担者的综合能力提出了较大挑战。往往也要以一种相对固定的模式为主，对园区的一对于一个具体的物流园区的发展模式，从最终设承担者的经济实力、投资能力、选址结果和考虑，其选择的余地并非很大。因此，物流园能的、各种模式的特点及应用条件，综合港口物流者己积累了较为丰富的经验，在政策等方面开发区建设任务的开发部门，如宿迁市经济物流企业，缺乏工业及商业企业运用物流技术进行均有较大欠缺。因此，完全依靠企业行为进行开发市在新一轮经济发展中取得主动地位不利；从物流代性角度分析，从宿迁市现代物流发展规划看，将对于工业地产开发，宿迁市积累了相应经验，公益性的物流基础设施项目，对企业运作机投资来源等方面均提出了较高要求，只能通但是，在模式选择中确定了经济开发区的模式，房地产开发管理上的经验和优势，充分发挥其招商借鉴主体企业引导模式和工业地产商模式的长处，业，共同开发物流园区。从这个角度出发，由综合将具体项目的规划、相关企业的引进、实施与物流功鉴其它发展模式的、操作方式的角度考虑，在区作为主体开发建设的承担者的前提下，采用障。为了提高园区开发建设的效率，便于未来观建设与运营管理上实行开放。要以园区总体快启动物流园区建设，为园区未来建设提供基运营分开的机制，以具有现代企业制度特点的企业，②积极引进对园区建设、运营具有重要作用的企策条件下，充分发挥综合港口物流物流物流作用，创造开发条件。根据物流园区的物流对于引进上述各类企业，将完全按照市场经济着加快园区建设、发展和尽快提高宿迁现代物物流园区的建设，涉及到生产、流通、城市这些均是决定园区建设成功与否的外部环境构及相关企业的努力是不够的，必须从改善的基本条件。但是，随着园区开发建设的深流量大幅度增长，对运输组织能力和交通运高效率和低成本地完成物流服务，各种运输高；第三，物流园区为保持必要的作业效率各种运输方式与仓储设施的合理衔接和配合道路运输条件涉及公路建设、城市道路建设、对于公路建设，公路管理部门要根据园区整体规划证园区与宿迁市向外辐射干线公路的方便和通畅的对于城市道路，要充分考虑园区物流运作对市进出园区的城市道路，为开展配送创造条件。此外，对于公路运输，运输管理部门应给予积极的配8.5.2积极改善物流发展的政策环境展不相适应的方面，而且也缺乏对物流发展具有促的政策举措。因此，必须很好解决物流发展的政策资及园区融资政策、与物流经营特点和产业成长期8.5.3努力完善物流服务辅助支持条件动的集中，产生大量的金融、保险、海关等服务需行、保险和海关管理部门，要从方便服务和提高效管理水平的角度，积极支持物流园区信息平台工程的进行行业及产业经济管理的示范项目进行开发和支持对于园区生态环境建设，供电系统、市政设施系统等统工程，必须制定系统的总体发展规划，并按照规划采取“分步实施，滚动开发”8.6.1前期开发战略（2011年底前）关项目的建设、开发、招商引资办法和重要建款的领域，积极争取政府、银行贷款支持资金，用并给予其适宜物流企业经营特点的、税收地方千物流园区注册的企业，在宿迁市所辖范围内园区经营的各类车辆实行注册管理制度。通过车号、载重、货种、起点、去向等信息进行静主与车主的利益，也是物流园区降低整体运输商业企业，提供配送信息的平台管理功能支持供强有力的信息服务支持，包括货种、数量、在物流园区前期建设基础上，进一步完善园区畅的运输体系，并在海关等部门的支持和创8.6.3后期完善建设战略（2014年底前）础设施，经过几年的发展，园区整体规划的各项设能将基本具备。物流企业的组织经营、工业及商业基地均具备较高的物流管理技术水平，此阶段园区合港口物流园区的最终发展目标，即建设成为现代合型物流园区，使其成为宿迁市、江苏省交通运输8.7.1综合港口物流园区的市场定位地区、经济区域等较为广域的范围内的物流活具体物流运作综合而成，是为专业化物流企业管理提供运作设施和集成环境的大型物流园区宿迁市及周边地区的物流服务需求的适应和满物流园区是各种物流服务功能的基础设施的集位的，满足相应的物流服务需求。配送中心的多企业的共同配送，基于配送中心的仓储及增区具备对制造企业的物流管理提供专门的服企业采用现代物流管理技术，满足大型制造降低物流运作成本和寻求物流利益的驱动下城市配送服务的组织管理，为园区的具体服务一采购管理提供支持，加上配送中心以交叉理自动化程度为特色的高质量仓库系统，可以通8.7.2综合港口物流园区的服务功能是在需求的基础上，通过功能不同的物流中心区的服务功能主要表现为，基于各个中心的总功能的总体定位将体现为物流中心运作、物组织管理与服务运作，为服务目标企业提供高质量服务过程中的突发情况与个性化服务要求迅速作出的能力，可根据情况的变化保证物流系统服务全市范围内）各个物流服务企业间、物流服务业进入园区提供政策环境支持与基础环境支持。包设施与必要的市政设施、园区企业准入与汰出规则惠政策的制定与执行，以及调节和处理企业运作中境建设与运作环境保障所行使的宏观调控能争和高效优质的基础上得到充分发挥，同时第九章综合港口物流园区总体发展规划为保障，以进驻园区的各类物流企业为服务主务目标，构建全方位、多元化的综合港口物流以设立和提供共性化、个性化、差异化相结合物流服务企业的发展方向，为宿迁市域范围内服务便捷和可持续发展原则。对物流园区的相关基面的有序和分步滚动式建设；以园区运作管理为核桥梁和联系纽带作用；在承担园区内基础设施环境与政策保障任务的同时，在园区内积极推广各类先通过园区内各类物流服务企业的经营运作，促进宿迁全市范围内各类传统物流企业向现代物流政策环境建设，包括园区企业准入与汰出规则的制策的制定与执行、以及调节和处理企业运作中遇到园区内物流服务企业的健康发展；并以优良的服务企业发掘物流需求空间和利润空间，使物流服务成挥其总体功能的基本原则。在物流园区管委会的直9.3.1预测依据及参数估算的基础数据。同时考虑其中供应链意义上市商贸物流需求及地区分销服务。其建设目标测中，已包括宿迁市域物流需求，宿迁作为区的经济发展水平和企业物流自我服务比例、库性对物流操作的适应程度以及物流操作的可能大宗散货，仍应以传统运输方式解决。宿迁物前文中对物流园区市场需求与功能定位，围绕物流园区三大主服务区的基本功能，能区，实际上物流园区建设在采用“经济开发区”发展模式的背景下，物流园区并非一个单纯的物流项目，而是集物流基础设施建设、物流企业发展、依托物流进行产业开发的综合性经济开发项目。因此，从该意义上说，综合港口物流园区定义为大的服务功能区，配送中心区的服务对象主设、相关的市政设施（水、电、通讯等）以及势条件，以大型、超大型封闭式