2026年妇联组织建设工作计划

2026年妇联组织建设工作计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实党中央关于群团工作改革的决策部署和习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述精神，适应新时代新征程对妇联组织提出的新要求，持续深化妇联组织改革与建设，有效提升妇联组织的引领力、组织力、服务力，团结带领广大妇女为全面建设社会主义现代化国家贡献巾帼力量，特制定本工作计划。1.2编制依据本计划依据《中华全国妇女联合会章程》《“十四五”时期深化妇联系统改革方案》以及国家关于妇女事业发展的相关法律法规和政策文件，结合当前妇联组织建设实际情况与未来发展趋势编制。1.3适用范围本计划适用于全国各级妇联组织在2026年度围绕组织建设开展的各项工作，包括但不限于组织体系完善、干部队伍建设、工作机制创新、阵地功能强化等。1.4工作原则坚持党的领导原则。始终将党的领导贯穿妇联组织建设全过程各方面，确保妇联组织建设正确政治方向。坚持服务大局原则。紧密围绕党和国家中心工作谋划和推进组织建设，使妇联工作与大局同频共振。坚持妇女为本原则。以联系和服务妇女群众为生命线，不断扩大组织覆盖和工作覆盖，增强妇女群众的获得感、幸福感、安全感。坚持改革创新原则。以更大力度、更实举措纵深推进改革，破解制约妇联组织发展的深层次问题，激发组织活力。坚持重心下移原则。推动资源、力量、服务向基层倾斜，夯实基层基础，打通联系服务妇女群众的“最后一公里”。二、总体目标与主要指标2.1总体目标到2026年底，妇联组织的政治性、先进性、群众性进一步增强，组织体系更加健全、运行机制更加高效、干部队伍更加过硬、服务阵地更加坚实、桥梁纽带作用更加彰显，初步建成与新时代国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的妇联组织新格局。2.2主要量化指标组织覆盖：力争在“四新”领域（新经济组织、新社会组织、新媒体行业、新就业群体）新建妇联组织或妇女组织覆盖率达到较上年提升10%以上。阵地建设：推动80%以上的乡镇（街道）妇联和50%以上的村（社区）妇联完成“妇女之家”标准化、规范化升级改造。干部培训：实现县级以上妇联执委年度轮训全覆盖，新任基层妇联主席培训率达到100%。联系服务：各级妇联干部、执委直接联系妇女群众制度落实率达95%以上，年度为妇女群众办实事、解难题不少于5万件。数字赋能：省级妇联组织综合服务平台线上服务功能实现全覆盖，用户活跃度同比提升20%。三、重点任务与具体措施3.1健全纵横交织的组织网络体系3.1.1巩固拓展传统领域组织建设持续优化机关、事业单位、国有企业等传统领域妇联组织设置，按期规范换届，选优配强班子。重点加强高校、科研院所等知识女性密集单位的妇联组织建设，提升组织活力。3.1.2强力推进“四新”领域组织覆盖开展“四新”领域妇女组织建设攻坚行动。采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种灵活方式，重点在互联网平台企业、物流快递、网约出行、家政服务等女性从业者较多的新业态，以及律师、会计师、文艺团体等新社会组织中建立妇女组织。探索建立楼宇妇联、商圈妇联、产业链妇联等新型组织形态。3.1.3深化村（社区）妇联组织建设结合党建引领基层治理，完善村（社区）妇联组织架构，规范执委设置。推动将妇联组织建设纳入村（社区）“两委”班子建设整体规划。在有条件的村民小组、网格、居民楼栋普遍建立妇女小组或微家，延伸工作触角。3.1.4加强团体会员联系指导完善与工会女职工委员会、女科技工作者协会、女企业家协会等团体会员的联系机制，强化工作指导和支持，通过项目合作、活动联办等方式，延长妇联工作手臂。3.2锻造高素质专业化妇联干部队伍3.2.1优化干部队伍结构拓宽干部来源渠道，注重从各领域优秀女性代表、基层一线、青年骨干中选拔妇联干部。推动落实专职、挂职、兼职相结合的干部配备要求，优化各级妇联领导班子和执委队伍年龄、知识、专业结构。3.2.2实施干部能力提升工程制定分级分类培训大纲。举办学习贯彻党的创新理论专题研讨班、妇联业务骨干培训班、基层妇联主席示范培训班等。重点加强政治能力、群众工作能力、调查研究能力、数字化应用能力的培训。鼓励干部在职学习，提升专业素养。3.2.3完善干部管理激励机制健全符合妇联组织特点的干部考核评价体系，将联系服务妇女群众实效作为重要考核指标。推动落实基层妇联干部待遇保障。加大对优秀妇联干部和集体的表彰宣传力度，激发干事创业热情。3.2.4发挥执委作用深化妇联执委履职管理，完善执委联系妇女群众、述职评议、动态调整等制度。实施“执委领办项目”计划，鼓励执委结合自身优势领办服务项目，将“身份”转化为“责任”。3.3创新高效协同的工作运行机制3.3.1健全党建引领机制推动建立完善妇联组织向同级党委请示报告工作制度，主动将妇联工作纳入党建工作总体布局。深化“党建带妇建”工作机制，在组织设置、队伍建设、阵地共建、活动开展上实现同步推进。3.3.2完善资源整合机制加强与社会组织、企事业单位、高校智库等的合作，构建资源链接平台。探索建立妇联组织服务项目社会化运作、第三方评估机制，提升资源使用效能。3.3.3优化扁平化高效动员机制减少中间层级，探索建立上级妇联直接联系指导基层典型、项目直达基层的工作模式。完善应急状态下妇联组织快速响应、广泛动员妇女群众的工作预案和机制。3.3.4强化区域协同联动机制围绕国家重大区域发展战略，推动建立区域妇联工作联席会议、合作联盟等，在政策协同、信息共享、项目合作、人才交流等方面加强联动。3.4强化线上线下融合的服务阵地建设3.4.1推进实体阵地提质增效实施“妇女之家”标准化建设与功能提升行动，明确建设标准、服务规范和管理制度。推动“妇女之家”与新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、儿童之家等阵地共建共享、融合发展。打造一批示范性“妇女微家”，形成“一家一品”特色。3.4.2加快数字妇联建设步伐升级改造全国妇联及各级妇联组织综合服务平台，强化数据整合、业务协同和智能服务能力。大力发展“网上妇女之家”，打造集宣传引领、联系服务、诉求反馈、工作展示于一体的线上主阵地。加强妇联系统网络宣传员、评论员队伍建设。3.4.3探索服务阵地社会化运营鼓励有条件的地方引入专业社会组织或团队，参与“妇女之家”“儿童之家”等阵地的日常管理和服务项目运营，提升阵地服务的专业化、精细化水平。3.5完善密切联系妇女群众的长效机制3.5.1落实直接联系妇女群众制度推动各级妇联干部、执委常态化下沉基层，每人固定联系一定数量的妇女群众，通过走访、座谈、线上互动等方式，了解妇情民意，解决实际困难。建立联系工作台账。3.5.2畅通妇女诉求表达渠道完善“12338”妇女维权服务热线功能，加强线上法律咨询、心理疏导等服务。在各级妇联网络平台设立妇女诉求征集窗口。建立健全妇联组织参与城乡社区协商、基层社会治理的制度化渠道。3.5.3健全妇女议事协商机制全面推广妇女议事会制度，围绕涉及妇女儿童切身利益的公共事务、社区治理等议题，组织妇女群众有序参与议事协商，推动议事成果转化落实。3.5.4创新妇女思想引领方式运用妇女群众喜闻乐见的方式和语言，开展分众化、互动式的宣传宣讲活动。大力选树宣传各类优秀妇女典型，讲好巾帼故事。加强网上思想政治引领，筑牢网络阵地。四、实施步骤与进度安排4.1动员部署阶段（2026年第一季度）召开全国妇联系统组织建设工作会议，印发本工作计划，进行动员部署。各省（区、市）妇联结合实际制定具体实施方案。开展前期调研和摸底工作。4.2全面推进阶段（2026年第二、三季度）各级妇联组织按照计划确定的任务分工，全面启动各项重点任务。加强过程指导、督促检查和经验交流。年中召开阶段性推进会，分析问题，调整优化措施。4.3深化攻坚阶段（2026年第四季度初）针对组织覆盖、阵地建设等重点难点任务，集中力量开展攻坚。总结提炼有效做法和成功模式。完成干部轮训等年度培训任务。4.4总结评估阶段（2026年12月）各级妇联对照工作计划和量化指标进行自查自评。全国妇联组织开展抽查评估和实地调研。召开年度总结会议，评估成效，梳理问题，为下一年度工作提供依据。五、保障措施5.1加强组织领导坚持全国妇联统一领导、地方妇联分级负责、各部门协同推进的工作格局。各级妇联主要负责同志要切实履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，将组织建设作为重中之重抓紧抓实。5.2强化资源保障积极争取各级党委、政府在政策、资金、阵地、人员等方面的支持。优化妇联内部资源配置，优先保障基层组织和重点工作。依法合规拓宽经费来源渠道，提高资金使用效益。5.3健全制度保障完善妇联组织建设相关制度规范，如组织选举办法、执委工作规则、阵地管理办法、干部培训制度、联系群众制度等，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。5.4营造良好氛围充分利用各类媒体平台，宣传妇联组织建设的重要意义、工作进展和实际成效，宣传先进典型和成功经验，争取社会各界更广泛的理解和支持，为妇联组织建设营造良好的社会环境。六、监测评估与动态调整6.1建立监测指标体系围绕主要量化指标和重点任务，建立动态监测指标体系，通过统计数据、调研报告、案例收集等方式，定期跟踪评估工作进展。6.2开展定期督导检查全国妇联及省级妇联采取实地调研、座谈访谈、随机抽查等方式，对下级妇联组织建设工作进行督导检查，及时发现和解决问题。6.3引入第三方评估探索委托高校、研究机构等第三方对妇联组织建设成效进行独立评估，增强评估的客观性和专业性。6.4建立动态调整机制根据监测评估结果、外部环境变化以及妇女群众的新需求，经必要程序，可对本计划的部分任务、措施和进度进行适时、适度的动态调整和优化，确保计划的科学性和实效性。七、附件（重点工作任务分解表）序号重点任务领域具体措施责任主体完成时限预期成果1组织网络覆盖开展“四新”领域建组织攻坚行动，探索楼宇、商圈妇联等新形态。组织部、基层部牵头，各级妇联落实2026年全年“四新”领域组织覆盖率提升10%以上，新建一批特色妇联组织。2干部队伍建设实施分级分类培训，举办各类示范培训班，实现执委轮训全覆盖。组织部牵头，各级妇联落实2026年11月底前培训体系更加完善，干部能力素质明显提升。3服务阵地提质推进“妇女之家”标准化