2026年残疾人联合会上半年工作总结及下半年工作计划

2026年残疾人联合会上半年工作总结及下半年工作计划一、上半年工作总结2026年上半年，市残疾人联合会在市委、市政府的坚强领导下，在省残联的有力指导和社会各界的大力支持下，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神，紧紧围绕“十四五”残疾人保障和发展规划目标，坚持“弱有所扶”的原则，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，扎实开展各项工作，圆满完成了上半年各项既定任务指标，为全年目标的实现奠定了坚实基础。1.1工作概况上半年，市残联聚焦残疾人急难愁盼问题，着力在完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系上下功夫。通过强化组织领导、优化资源配置、创新服务模式，全市残疾人康复、教育、就业、权益保障等各项工作取得了显著进展。残疾人获得感、幸福感、安全感持续增强，社会参与面不断扩大，形成了全社会关心、支持、帮助残疾人的良好氛围。1.2主要工作成效1.2.1康复服务精准化水平持续提升坚持预防为主、康复为辅的方针，深入实施精准康复服务行动，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。扎实推进精准康复服务上半年，全市共有XX名残疾人得到基本康复服务，康复服务率达到XX%。其中，为XX名视力残疾人提供盲人定向行走训练，为XX名听力残疾人提供助听器适配服务，为XX名肢体残疾人提供假肢矫形器装配及功能训练。建立完善了残疾人康复需求评估与服务机制，确保康复服务与残疾人需求精准对接。加强残疾预防工作认真贯彻落实《国家残疾预防行动计划》，广泛开展残疾预防宣传教育活动。利用“全国爱耳日”、“世界精神卫生日”等重要节点，组织开展进社区、进校园、进企业宣讲活动XX场，发放宣传资料XX万余份，有效提升了全社会残疾预防意识。同时，加强与卫健、应急管理等部门的协作，建立残疾预防联席会议制度，从源头上控制残疾的发生。重点抓好残疾儿童康复救助严格落实残疾儿童康复救助制度，做到“应救尽救”。上半年，为XX名0-6岁残疾儿童提供手术、康复训练、辅助器具适配等服务，拨付康复救助资金XX万元。加强对定点康复机构的监督管理，组织专家对全市XX家定点康复机构进行服务质量评估，规范康复服务流程，提升康复训练效果。1.2.2教育就业帮扶力度不断加大积极构建残疾人教育就业支持体系，通过多种渠道帮助残疾人提升素质、实现就业，增强自我发展能力。促进残疾人教育发展密切配合教育部门，落实残疾人教育扶助政策。上半年，全市共有XX名残疾学生享受教育资助，资助金额XX万元。开展送教上门服务，为XX名重度残疾儿童少年提供个性化教育。加强特教学校建设，改善办学条件，提升特教师资水平。积极推动融合教育，帮助XX名轻度残疾儿童进入普通学校随班就读。多渠道促进残疾人就业深入贯彻落实《促进残疾人就业三年行动方案》，多措并举稳定和扩大残疾人就业。按比例就业：开展用人单位按比例安排残疾人就业情况认定和残保金征收工作，上半年审核用人单位XX家，督促XX家用人单位新安置残疾人就业XX名。集中就业：扶持残疾人集中就业企业发展，落实税收优惠政策，全市XX家福利企业稳定安置残疾人XX名。灵活就业：鼓励残疾人通过电商直播、居家手工等方式灵活就业，上半年培训残疾人电商学员XX名，帮助XX名残疾人实现居家就业。辅助性就业：依托“残疾人之家”等机构，为智力、精神和重度肢体残疾人提供辅助性就业岗位XX个。强化职业技能培训根据市场需求和残疾人特点，开展“订单式”、“定向式”职业技能培训。上半年，共举办各类残疾人职业技能培训班XX期，培训残疾人XX人次，涉及盲人按摩、计算机操作、手工编织、家政服务等XX个专业。培训后就业率达到XX%。1.2.3社会保障体系更加健全切实兜牢民生底线，确保残疾人生活有保障、有着落。落实“两项补贴”制度加强与民政、财政部门的数据共享和比对，确保困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（简称“两项补贴”）精准发放。上半年，全市共有XX名困难残疾人领取生活补贴，XX名重度残疾人领取护理补贴，累计发放资金XX万元，发放准确率达到100%。扩大社会保险覆盖面鼓励和引导残疾人参加城乡居民基本养老保险和基本医疗保险。对重度残疾人和贫困残疾人参加城乡居民医保给予个人缴费部分全额资助。上半年，资助残疾人参保XX人次，资助金额XX万元。为XX名就业残疾人发放社保补贴XX万元。开展托养服务实施“阳光家园计划”，为就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。上半年，通过寄宿制托养、日间照料和居家服务等多种形式，服务残疾人XX人次，有效减轻了残疾人家庭负担。1.2.4权益保障和无障碍环境建设深入推进维护残疾人合法权益，消除环境障碍，为残疾人参与社会生活创造条件。维护残疾人合法权益依托法律援助中心残疾人工作站，为残疾人提供法律咨询、代写文书、代理案件等法律服务。上半年，共接待残疾人法律咨询XX人次，办理残疾人法律援助案件XX件，挽回经济损失XX万元。妥善处理残疾人信访事项，化解矛盾纠纷XX起，办结率100%。推进无障碍环境建设配合住建、城管等部门开展无障碍环境建设督导检查。加快推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，坚持“一户一策”个性化改造，上半年完成XX户残疾人家庭无障碍改造任务。推进政务信息无障碍建设，要求政府门户网站、公共服务平台完成无障碍改造，方便残疾人获取信息。规范残疾人证管理优化办证流程，推行“跨省通办”、“全程网办”，方便残疾人办证。上半年，新核发残疾人证XX本，到期换证XX本，遗失补办XX本。开展残疾人证违规办理专项治理行动，清理整治“人情证”、“关系证”，确保残疾人证核发管理规范有序。1.2.5宣传文化体育工作丰富多彩大力弘扬人道主义精神，营造扶残助残社会风尚，丰富残疾人精神文化生活。营造浓厚社会氛围以“全国助残日”为契机，组织开展系列宣传活动。举办助残日主题晚会、残疾人事业成就展、政策咨询等活动。利用电视、报纸、网络等媒体，宣传残疾人自强模范和助残先进典型XX个，发布公益广告XX条，全社会扶残助残意识进一步增强。发展残疾人文化事业依托社区文化中心、特教学校等，建设残疾人文化阵地。开展“残疾人文化周”活动，组织书画摄影展、文艺汇演等XX场。实施“文化进残疾人家庭”五个一项目，为XX户重度残疾人家庭提供图书、音响等文化产品。开展残疾人体育健身组织残疾人参加各类体育健身活动，推广适合残疾人的康复体育健身方法。选拔培养优秀残疾人体育苗子，组建残疾人运动队，积极备战省级残运会。上半年，我市残疾人运动员在省级以上体育比赛中获得金牌XX枚、银牌XX枚、铜牌XX枚。1.2.6残联组织自身建设不断加强以政治建设为统领，打造忠诚干净担当的高素质残联干部队伍。加强政治建设深入开展政治理论学习，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。提升服务能力开展残联干部“走转改”专项活动，深入基层、深入残疾人家庭，了解实情、解决困难。加强对乡镇（街道）残联和村（社区）残协的指导，配齐配强专职委员，落实工作补贴，提升基层服务能力。上半年，培训基层残联干部和专职委员XX人次。推进信息化建设完善残疾人基础数据库，实现数据动态更新。利用大数据手段分析残疾人需求，为决策提供科学依据。推广使用残疾人服务APP，实现“指尖办”、“掌上办”，提高服务效率。1.3存在的问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市残疾人事业发展还面临一些困难和挑战：发展不平衡不充分城乡之间、区域之间残疾人事业发展水平仍有差距，农村地区残疾人服务资源和基础设施相对薄弱。服务供给能力有待提升残疾人康复、托养等专业服务机构数量不足，服务质量和专业化水平有待提高，难以满足残疾人多样化、个性化的需求。残疾人就业形势依然严峻部分残疾人由于身体条件、技能水平等因素限制，就业稳定性差，就业质量不高。一些用人单位安排残疾人就业的积极性不高，按比例就业制度落实有待进一步强化。基层基础工作仍需加强少数基层残联组织作用发挥不够，专职委员队伍流动性大、业务能力不强，导致政策落实“最后一公里”存在堵点。二、下半年工作计划下半年，市残联将坚持问题导向、目标导向、结果导向，对照全年工作任务，查漏补缺，攻坚克难，重点抓好以下六个方面的工作，确保圆满完成全年各项目标任务。2.1指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以残疾人为中心的发展思想，进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，促进残疾人全面发展和共同富裕，推动全市残疾人事业迈上新台阶。2.2重点工作目标康复服务覆盖率达到XX%以上，残疾儿童康复救助率达到100%。有就业意愿的残疾人就业率达到XX%以上，培训残疾人XX人次。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率100%。完成XX户困难重度残疾人家庭无障碍改造。残疾人信访办结率达到98%以上，满意度达到95%以上。2.3主要工作措施2.3.1深化精准康复服务，提升康复质量实施精准康复服务行动动态更新残疾人康复需求数据，为有需求的残疾人提供基本康复服务。重点做好家庭医生签约服务，提高签约服务质量。加强康复机构规范化建设，对定点康复机构进行绩效考核，实行优胜劣汰。加强残疾儿童康复救助加大残疾儿童康复救助资金投入，提高救助标准。开展残疾儿童康复救助定点机构排查整治，确保康复安全。举办残疾儿童康复师资培训班，提升康复专业人员技术水平。推广辅助器具服务开展辅助器具需求调查，为残疾人提供个性化辅具适配服务。建设辅助器具展示、体验、租赁服务中心，推广便利化、智能化的辅助器具应用。2.3.2稳定和扩大残疾人就业，促进增收致富落实残疾人就业扶持政策贯彻落实《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》，推动党政机关、事业单位、国有企业积极安排残疾人就业。加大对超比例安置用人单位的奖励力度。开展就业援助和创业扶持持续开展“就业援助月”活动，为失业残疾人提供就业指导和岗位推荐。支持残疾人创业，对自主创业的残疾人给予资金扶持、场地支持和税费减免。开展残疾人创业孵化基地建设，培育一批残疾人创业示范典型。提升职业技能培训实效结合市场需求和残疾人意愿，开展实用性强的职业技能培训。推行“互联网+职业技能培训”，扩大培训覆盖面。举办残疾人职业技能竞赛，以赛促训，提升残疾人技能水平。2.3.3强化社会保障兜底，织密民生安全网巩固拓展脱贫攻坚成果健全防止返贫动态监测和帮扶机制，将易返贫致贫残疾人作为重点监测对象，及时落实帮扶措施。做好农村残疾人乡村振兴帮扶工作，因地制宜发展特色种养、手工艺等产业帮扶项目。落实各项社会保障政策加强与民政、社保部门的数据比对，确保符合条件的残疾人应纳尽纳、应补尽补。探索建立残疾人意外伤害保险制度，提高残疾人抵御风险能力。提升托养服务水平完善残疾人托养服务标准，规范托养机构管理。加大政府购买服务力度，引导社会力量参与残疾人托养服务。重点解决好智力、精神和重度肢体残疾人的托养需求。2.3.4维护残疾人合法权益，优化无障碍环境加强残疾人权益保障加大《残疾人保障法》等法律法规的执法检查力度。完善残疾人法律救助体系，畅通残疾人信访渠道，及时回应残疾人诉求。开展残疾人权益保障普法宣传，提高残疾人依法维权意识。加快无障碍环境建设对照全国无障碍建设示范城市（县）标准，查漏补缺，推进城市道路、公共交通、社区服务设施等无障碍建设和改造。加快实施困难重度残疾人家庭无障碍改造，确保按时保质完成任务。规范残疾人证管理持续优化残疾人证办理流程，提高办理效率。加强残疾评定医师队伍建设，规范残疾评定行为。建立残疾人证跨省通办协调机制，方便流动人口办证。2.3.5繁荣残疾人文化体育，营造良好社会氛围加大宣传力度持续宣传残疾人事业成就和自强模范、助残先进事迹。利用新媒体平台，讲好残疾人故事，传播正能量。开展扶残助残志愿服务活动，招募志愿者，为残疾人提供常态化服务。丰富残疾人文化生活继续实施“文化进残疾人家庭”五个一项目。举办残疾人艺术汇演、书画展、读书活动等，满足残疾人精神文化需求。扶持残疾人特殊艺术人才培养，推出一批优秀残疾人文艺作品。发展残疾人体育事业组织开展“残疾人健身周”活动，推广残疾人康复体育健身方法。加强残疾人体育训练基地建设，做好残疾人运动员选拔、训练和保障工作，积极组队参加上级体育赛事，争取优异成绩。2.3.6夯实基层基础，提升服务能力加强残联组织建设深入推进残联改革，增强残联组织的政治性、先进性、群众性。加强对乡镇（街道）残联和村（社区）残协的指导，落实专职委员待遇，稳定基层队伍。提升干部队伍素质加大残联干部培训力度，举办业务培训班，提高干部履职能力。加强作风建设，深入基层调查研究，切实解决残疾人急难愁盼问题。建立健全考核评价机制，激励干部担当作为。推进智慧残联建设完善残疾人服务大数据平台，打破数据壁垒，实现信息共享。推广“互联网+残疾人服务”，让数据多跑路、残疾人少跑腿。加强网络安全管理，保障残疾人信息安全。三、保障措施3.1加强组织领导主动争取党委、政府对残疾人工作的领导，将残疾人事业纳入经济社会发展大局统筹谋划。完善政府残工委工作协调机制，发挥各成员单位职能作用，形成齐抓共管的工作合力。3.2强化资金保障积极争取财政加大对残疾人事业的投入力度，建立稳定的残疾人事业经费保障机制。加