进水闸工程监理实施细则

进水闸工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范进水闸工程监理工作，明确监理职责、工作内容、程序和方法，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家相关法律法规、技术标准、设计文件及监理合同，制定本实施细则。1.2编制依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家及地方相关法律、法规、规章。《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）、《水利水电工程施工监理规范》（SL288）等行业标准及规范。《水利水电建设工程验收规程》（SL223）、《水闸施工规范》（SL27）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176）等技术标准。经批准的工程初步设计、施工图设计文件及设计变更文件。建设单位与监理单位签订的《建设工程监理合同》及补充协议。建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》及招标投标文件。经批准的施工组织设计、专项施工方案。1.3适用范围本实施细则适用于进水闸工程（包括闸室、上下游连接段、金属结构及机电设备安装、管理设施等全部建设内容）施工阶段的全过程监理工作，包括施工准备期、主体施工期、设备安装调试期、工程收尾及验收阶段。1.4监理工作原则公正、独立、科学、诚信原则：监理单位应独立、公正地开展监理工作，以科学的方法和诚信的态度，维护建设单位和施工单位的合法权益。质量、安全、进度、投资、环保综合控制原则：对工程质量、安全生产、施工进度、工程投资和环境保护实施全面、全过程、全方位的监督与控制。事前预控、事中检查、事后验收原则：加强事前审查和预控，强化施工过程中的巡视、旁站和检查，严格工序验收和隐蔽工程验收。以数据为依据，以规范为准绳原则：所有监理指令、判断和结论均应以检测数据、试验结果和设计、规范要求为依据。协调与沟通原则：积极协调参建各方关系，建立畅通、高效的沟通机制，确保工程顺利实施。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构设置监理单位应根据工程规模、技术复杂程度和合同要求，组建项目监理机构，常驻现场。项目监理机构采用直线职能制，设总监理工程师一名，并根据需要设置副总监理工程师、专业监理工程师（土建、金结、机电、测量、安全、造价等）、监理员及必要的辅助人员。2.2监理人员岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，全面负责监理合同的履行。主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案、进度计划、开工报告等。审核签署施工单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故、安全事故的调查。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织工程预验收，参与工程竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理3.1设计交底与图纸会审监理机构应组织建设单位、设计单位、施工单位召开设计交底与图纸会审会议。督促设计单位就设计意图、结构特点、技术标准、施工要求及关键部位、新材料、新工艺的应用等进行详细说明。组织各方审查施工图纸，重点检查各专业图纸间的矛盾、错漏、不明确之处，以及施工的可行性与安全性。形成《图纸会审纪要》，由各方签字确认，作为施工依据。3.2施工组织设计与专项方案审查审查施工单位报送的施工组织设计，重点审查施工部署、施工方法、进度计划、资源配置、质量安全环保保证措施等是否合理、可行，是否符合合同及规范要求。对危险性较大的分部分项工程（如深基坑开挖与支护、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程等），必须审查其专项施工方案，并按规定要求施工单位组织专家论证。审查意见以书面形式反馈施工单位，修改完善后由总监理工程师签认批准。3.3施工测量控制复核复核施工单位报送的施工控制网（平面控制网和高程控制网）的测量成果，包括基准点、基准线的布设和保护措施。对工程关键部位的施工放样（如闸室轴线、底板轮廓线、闸墩位置、金属结构预埋件位置等）进行独立复核或平行检验。检查施工单位测量人员的资质和测量仪器的检定证书。3.4开工条件审查审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系及安全、环保管理体系。审查施工单位主要管理人员（项目经理、技术负责人、质量员、安全员等）和特殊工种作业人员（电工、焊工、起重工、架子工等）的资格证书。审查施工单位的试验室资质或委托试验单位的资质。审查进场施工机械、设备的型号、数量、性能及检定情况，满足施工要求。检查施工场地“三通一平”（水通、电通、路通、场地平整）及临时设施的准备情况。审查施工单位提交的《工程开工报审表》及相关资料，符合要求后，由总监理工程师签发《工程开工令》。四、工程质量控制4.1原材料、构配件及设备质量控制进场验收：所有进场原材料（水泥、钢筋、砂石骨料、外加剂、止水材料等）、构配件及设备必须随附质量证明文件（合格证、出厂检验报告等）。监理工程师应进行外观检查，核对品种、规格、数量。见证取样与平行检验：按规定对涉及结构安全和使用功能的材料进行见证取样，送有资质的检测单位复试。监理机构可进行必要的平行检验。存储管理：检查材料、设备的存储条件是否符合要求，防止损坏、变质。不合格品处理：对检验不合格的材料、构配件及设备，签发《监理通知单》，要求施工单位限期撤出现场，并做好记录。4.2施工过程质量控制4.2.1土方工程基坑开挖：检查开挖边坡坡度、基底标高、平面尺寸是否符合设计要求。监督基坑排水、降水和边坡支护措施的实施。验收基底土质、承载力是否满足设计要求。土方回填：检查回填土料质量、含水率。监督分层铺土厚度、碾压遍数、碾压轨迹搭接。按设计要求进行压实度检测。4.2.2混凝土工程模板工程：检查模板及支撑体系的强度、刚度和稳定性。复核模板的轴线、标高、截面尺寸、内部净空及预埋件、预留孔洞的位置。钢筋工程：检查钢筋的品种、规格、数量、间距、连接方式（焊接、机械连接）、搭接长度、锚固长度、保护层厚度等是否符合设计及规范要求。混凝土浇筑：检查混凝土配合比、坍落度。旁站监督混凝土的浇筑过程，检查浇筑顺序、分层厚度、振捣密实情况，严禁出现冷缝。监督试块的制作、养护和送检。混凝土养护与拆模：检查混凝土的养护措施（覆盖、洒水、保温）是否及时、有效。监督拆模时间，检查拆模后混凝土的外观质量，对缺陷进行记录和处理。4.2.3砌石工程检查石料的规格、强度、风化程度。检查砂浆的配合比和强度。检查砌筑方法（坐浆法、挤浆法）、石料摆放、错缝搭接、灰缝饱满度及勾缝质量。4.2.4金属结构制作与安装制作阶段（若现场制作）：检查钢材材质证明、焊工资质、焊接工艺评定。监督下料、组装、焊接、除锈、防腐等工序质量。参与出厂前的验收。安装阶段：复核预埋件的位置、标高。监督闸门、启闭机等设备的吊装、就位、调整过程。检查连接螺栓的紧固力矩、焊缝外观质量。监督设备调试和试运行。4.2.5机电设备安装检查设备开箱验收，核对型号、规格、数量及技术文件。监督设备基础验收、设备就位、找平找正、电气接线等过程。检查电气设备的绝缘电阻测试、接地电阻测试等。参与单机调试和系统联动调试，检查运行参数是否满足设计要求。4.3关键工序与隐蔽工程验收对关键工序（如基坑验槽、重要部位混凝土浇筑、闸门安装、启闭机调试等）和所有隐蔽工程（如基础处理、钢筋、预埋件、止水等），施工单位必须在自检合格后，提前通知监理机构验收。监理工程师应按时到场，依据设计图纸和规范要求进行详细检查、测量。验收合格，监理工程师在隐蔽工程验收记录上签字后方可覆盖或进行下一道工序。验收不合格，签发《监理通知单》要求整改，并重新验收。4.4工程质量检验与评定监督施工单位按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176）进行单元工程、分部工程、单位工程的施工质量自评。监理机构对施工单位的质量检验结果进行复核，并独立进行平行检测。平行检测的项目和数量应符合规范及合同约定。审核并签认单元工程质量评定表。组织分部工程验收，提出质量评估意见。参与单位工程、合同工程完工验收。4.5质量缺陷与事故处理对施工过程中出现的质量缺陷，监理工程师应及时下达指令要求处理，并对处理过程进行监督，对处理结果进行验收。发生质量事故，总监理工程师应立即签发《工程暂停令》，要求施工单位停止相关部位施工，并采取必要措施防止事故扩大。同时，按规定程序上报。参与质量事故调查，审查施工单位报送的事故处理方案，并监督其实施。对处理后的工程重新进行验收。五、工程进度控制5.1进度计划审查审查施工单位报送的施工总进度计划、年/季/月进度计划，其工期应符合合同要求，逻辑关系合理，资源配备均衡。重点审查关键线路的合理性，以及进度计划与施工方案、资源供应计划的协调性。5.2进度计划实施监督定期检查实际进度情况，通过对比实际进度与计划进度，发现偏差。检查影响进度的因素，如人员、材料、设备、资金、技术、环境等。定期主持召开工地例会，协调解决影响工程进度的各种问题。5.3进度计划调整当实际进度严重滞后于计划进度时，应要求施工单位分析原因，采取纠偏措施（如增加资源投入、改进施工方法等），并调整后续进度计划。审查施工单位报送的调整后的进度计划，确保总工期目标不受影响或调整后的工期获得建设单位批准。六、工程造价控制6.1工程计量严格按照施工合同约定的计量规则和图纸，对施工单位完成的合格工程量进行现场计量。审核施工单位提交的《工程计量报审表》及支持性资料，杜绝虚报、超报。对隐蔽工程，必须在覆盖前完成计量确认。6.2工程款支付审核审核施工单位提交的《工程款支付申请表》，包括已完成工程量、合同单价、合价、预付款扣回、质量保证金扣除等计算是否正确。结合工程质量、进度情况，由总监理工程师签发《工程款支付证书》，报送建设单位。6.3工程变更费用处理参与工程变更的审查，分析变更对工程造价的影响。审核施工单位提交的变更费用报审资料，按照合同约定的计价原则，公正地确定变更项目的单价和费用。严格控制设计变更，防止通过变更随意增加投资。6.4工程索赔处理预防索赔事件发生，公正处理合同争议。审查施工单位提交的索赔意向通知和索赔报告，依据合同条款和事实证据，对索赔的合理性、准确性进行审核，提出处理意见。七、安全生产与文明施工监理7.1安全监理工作内容审查施工单位安全生产许可证及项目经理、专职安全管理人员安全考核合格证书。审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大工程的专项施工方案。检查施工单位安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立与落实情况。检查现场安全防护措施、临时用电、施工机械、消防设施、危险品管理是否符合安全规范。定期组织安全专项检查，对发现的安全隐患，及时下达《监理通知单》或《工程暂停令》，督促整改。监督施工单位做好施工人员的安全教育培训和安全技术交底。7.2文明施工与环境保护监理检查施工场地布置是否合理，材料堆放是否整齐，道路是否畅通，排水系统是否完善。监督施工单位控制施工噪音、粉尘、污水、固体废弃物排放，减少对周边环境的影响。检查水土保持措施落实情况。八、合同与信息管理8.1合同管理监督施工合同的履行，处理工程暂停、复工、变更、延期、索赔等合同事宜。调解建设单位与施工单位之间的合同争议。审查工程分包合同和材料设备采购合同。8.2信息管理建立完善的监理文件资料管理制度，设专人负责。及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递、保管各类监理文件资料，包括监理规划细则、会议纪要、通知指令、验收记录、计量支付凭证、影像资料等。定期编制监理月报，及时提交专题报告和工作总结。运用信息化手段（如监理管理软件）辅助信息管理，提高效率。九、工程验收与移交监理9.1工程验收分部工程验收：在施工单位自评合格后，由监理机构组织设计、施工、运行管理单位代表进行，质量监督机构视情况列席。单位工程验收：由建设单位组织，监理、设计、施工、运行管理、质量监督等单位代表参加。监理机构提交工程质量评估报告。合同工程完工验收：所有单位工程验收合格后，由项目法人组织。监理机构协助建设单位