风电场工程项目机械伤害专项应急预案

风电场工程项目

机械伤害专项应急预案

目录

一、工程概况..............................................................1

二、编制目的..............................................................1

三、范围和适用性..........................................................1

四、重大危险源辨识与风险评估.............................................1

五、组织机构..............................................................1

六、事故应急救援小组职责.................................................2

七、险情分级及响应........................................................4

八、机械伤害事故应急程序.................................................5

九、疏散措施..............................................................8

十、应急终止与现场恢复...................................................8

十一、事故后期处理........................................................8

十二、应急准备............................................................8

十三、机械伤害事故的预防.................................................9

十四、其他................................................................9

十五、附件................................................................10

附件1:突发事件信息报告流程........................................10

附件2:应急处置流程.................................................11

附件3:应急组织体系和相关人员联系方式.............................12

附件4：应急工作需要联系的政府部门、社会单位等相关单位的联系方式13

附件5：应急物资储备清单.............................................14

附件6：突发事件报告隼...............................................15

一、工程概况

1、地理位置

2、工程规模

二、编制目的

本工程项目易发生机械伤害的作业有：起重吊装作业、角磨机作业、切割机

作业，极容易发生机械伤害事故，且后果严重，为了预防机械伤害事故的发生，

及时有效的采取救援措施。

三、范围和适用性

本应急预案适用于风电场工程场区项目施工发生机械伤害事故时的紧急情

况，从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康危害和安全影响的重大事

故。

四、重大危险源辨识与风险评估

第一类机械伤害危险源的辩识。第一类机械伤害伤害危险源可分为以下4

种：（1）角磨机切片伤害；（2）机械设备部件飞出伤害；（3）切割机加工材料废

屑飞溅伤害；（4）套丝机绞绕伤害；第二类机械伤害危险源的辨识。第二类机械

伤害危险源是导致机械设备意外释放能量的各种因素，它包括人、物、环境三方

面的问题：（1）人的因素问题；（2）物的因素问题；3）环境因素的问题。

五、组织机构

1、应急处理组织机构

1

2、事故应急救援小组

序号小组名称职务姓名联系电话

1组长

2指挥组副组长

3副组长

4技术支持组组长

5通讯联络组组长

6媒体接待组组长

7抢险抢修组组长

8物资保障组组长

9保卫协调组组长

10监测巡查组组长

11医疗救护组组长

12善后处置组组长

备注：木应急小组成员电话必须24小时开机。

六、事故应急救援小组职责

1、领导小组职责

1.1负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。

1.2负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。

1.3组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制

定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。

1.4负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和

演练。

1.5负责现场的应急救援工作的指导、协调。

2、相关人员职责

2.1组长职责

（1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助

2

并实施场外应急计划；

（2）组织复查和评估事故可能发展的方向，预计其可能的发展方向及过程；

（3）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的应对作出安排；

（4）在场内实施交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

（5）确保所有伤害者都能得到及时救治；

（6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的

分析处理。

2.2副组长职责

（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少

设施和财产损失；

（2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

（3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带：

（4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

2.3通讯联络组职责

（1）确保与项目经理和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

（2）保持通讯设施和设备处于良好状态；

（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

2.4技术支持组职责

（1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施：

（2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施；

（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；

（4）绘制事故平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救

援信息资料。

2.5保卫协助组职责

（1）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护工作正常运行；

（2）保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入；

（3）协助交警部门疏导交通；

3

（4）抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明询解除指令。

2.6抢险抢修组职责

（1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；

（2）寻找受害者并转移至安全地带；

（3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；

（4）抢险抢修或救援结束后，直接报告项目经理并对结果进行复查和评估。

2.7安全检查组职责

负责进行岗前安全教育培训、工作中口常安全检查及事故分析，严格安全操

作程序，督促检查安全防护品的佩带和使用，安全设施的设置与使用；作好职业

健康安全管理工作，并保存各种记录，保证其畅通、有序、有效运行；负责安全

考核制度的实施。

2.8医疗救护组职责

（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包

扎止血等）：

（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；

（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

2.9物设保障组职责：

（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；

（2）提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。

七、险情分级及响应

1、预警行动

对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各

项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应

迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告项FI经理。

项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向集团应急领导小组办公室及

当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直

接向项目经理报告。

4

从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理报告。

项目经理确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相

应的预警行动。

2、险情分级

施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测分为以下三级：

①未造成损害，能够自行处理的；

②构成结构安全，未构成环境安全或伤势较轻的；

③构成环境安全或有伤亡的重大事故。

当上述③情况发生时需启动应急预案，如没有发生人员伤亡或轻伤，对■现场

影响较小时，可进行现场处置，不需启动应急预案。

3、应急行动程序通则

（1）应急小组成员应根据工作分工，由组长协调安排行动。

（2）应急小组成员在接到报警后迅速进入指定位置，其中本地或现场附近

的成员应在10分钟内就位。

（3）指挥部调度室及通信组负责接听事故汇报，并负责通知所有应急小组

成员。

（4）根据事故情况报相应主管部门。

八、机械伤害事故应急程序

1、机械伤害事故处理程序

1.1各机械开关布局必须合理，必须符合两条件标掂：一是便于操作者紧急

停车；二是避免误开动其它设备。

1.2发生机械事故时要立即停机，切断电源，指派专人看管。

1.3发生断手、断指等严重情况时，对伤害者伤匚要进行包扎止血、止痛、

进行半握拳状的功能固定。对断手、断指用消毒或清洁的敷料包好，速将伤者送

医院抢救。

1.4发生搅拌机机械事故后，确定伤员准确位置后进行抢救，如因机件阻碍

人体而无法施救时，应拆除机械相应部分或切割机机体。

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1.5起重机械发生事故后，应及时抢救伤员，并将伤员及时送往医院。

1.6起重机械发生事故应立即停机，在确保安全的情况下卸载，妥善保护，

使其处于安全位置。

1.7启动项FI部应急救援小组，保护好事故现场，金救人员在确定事故现场

安全的情况下，佩带安全防护装置。

1.8抢救被挤压伤员，需固定好被挤压伤员的安全空间后，再实施抢救工作,

避免伤员二次伤害。

2、应急救援

根据现场情况抢险救援指挥部立即制定抢险方案，防止事态进一步扩大。立

即向上级领导与地方部门报告。

按照抢险救援的原则进行救援。

如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入

也存在很大的生命威胁，，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩

大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。

（1）急救员立即根据伤者受伤情况，结合现场实际施行必要的医疗处理，

在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方。组长

根据汇报，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线，联系

值班车到场，随时待命。同时安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线。

（2）受伤人员的急救

当施匚人员发生机械伤害时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人

员及时通知医疗部门，并立即切断电源，防止造成二次伤害。如果处在不宜施工

的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬

运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部

和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板

上进行搬运。

（3）止血

当伤员身体有外伤出血现象时，应及时采取止血措施。常用的止血方法有以

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下几种：

①伤口加压法

这种方法主要适用于出血量不太大的一般伤口，通过对伤口的加压和包扎,

减少出血，让血液凝固。其具体做法是如果伤口处如果没有异物，用干净的纱布、

布块、手绢、绷带等物或直接用手紧压伤口止血；如果出血较多时，可以用纱布、

毛巾等柔软物垫在伤口上，再用绷带包扎以增加压力，达到止血的目的。

②手压止血法

临时用手指或手掌压迫伤口靠近心端、的动脉，将动脉压向深部的骨头上,

阻断血液的流通，从而达到临时止血的目的。这种方法通常是在急救中和其他止

血方法配合使用，其关键是要掌握身体各部位血管止血的压迫点。

手压法仅限于无法止住伤口出血，或准备敷料包扎伤口的时候。施压时间切

勿超过15分钟。如施压过久，肢体组织可能因缺氧而损坏，以致不能康复，继

而还可能需要截肢。

③止血带法

这种方法适合于四肢伤口大量出血时使用。主要有布止血带绞紧止血、布止

血带加垫止血、橡皮止血带止血三种。使用止血带法止血时，绑扎松紧要适宜，

以出血停止、远端不能摸到脉搏为好。使用止血带的时间越短越好，最长不宜超

过3小时。并在此时间内每隔半小时（冷天）或1小时慢慢解开、放松一次。每次

放松1〜2分钟，放松时可用指压法暂时止血。不到万不得已时不要轻易使用止

血带，因为上好的止血带能把远端肢体的全部血流阻断，造成组织缺血，时间过

长会引起肢体坏死。

（4）搬运转送

转送是危重伤病员经过现场急救后由救护人员安全送往医院的过程，是现场

急救过程中的重要环节。因此，必须寻找合适的担架，准备必要的途中急救力量

和器材，尽可能调度速度快、震动小的运输工具。同时，应注意掌握各种伤病员

搬运方式的不同：

①上肢骨折的伤员托住固定伤肢后，可让其自行行走。

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②下肢骨折用担架抬送。

③脊柱骨折伤员，用硬板或其他宽布带将伤员绑在担架上。

④昏迷病人，头部可稍垫高并转向一侧，以免呕吐物吸入气管。

九、疏散措施

当现场发生机械伤害事故后，应急小组组长应立即安排小组成员或救援人员

组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车进入现场等。同时保护好事故

现场，避免其他人员靠近现场。

十、应急终止与现场恢复

1、当事态得到有效控制，危险已经消除时。由现场应急指挥部下达应急终

止令。应急终止令由事故现场应急指挥部排专人用扩音喇叭传达到整个应急救援

现场，应急救援及告终止C

2、应急救援终止后，事故现场仍然存在不明隐患时，现场警戒不能解除。

3、警戒解除后，由事故单位负责恢复现场，主要清理临时设施，救援过程

中产生的废弃物、恢复供水、供电、现场办公、生活基本功能等。由事故单位负

责组织被疏散人员的返回和安置。

十一、事故后期处理

1、善后处置。事故单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突

发安全事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及

个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。要制定好安置方案，妥善进行

安置。

2、事故处理要按照“四不放过的原则”进行处理，对责任人做出处理意见。

3、事故调查、处理结束后，要及时进行全面总结，重点分析事故发生的原

因和应吸取的教训，提出改进措施，并根据上级要求上报突发事件调杳报告和分

析评估报告

十二、应急准备

1、应急培训、应急演练

项目部定期组织有关应急救援人员进行专门的应急救援培训I,使各级应急救

8

援人员具备相关的应急救援知识，熟练掌握应急救援器材和设备的使用，能适应

救援工作的需要。

项目部每年组织一次应急救援演练，各分部每年不少于一次演练。确保事故

应急救援组织能迅速反应，及时出动，并能采取有效救援措施，避免事故损失进

一步扩大。

2、应急物资

日常配备可充电工作灯、防爆电筒、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警

告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳、等专用应急设备和设施。

各现场配备单架2付、应急医疗用品及药品若干。应急器材非紧急情况不得

使用，其它应急物资根据抢险救援预测需要，与相关单位签订救援物资的供应，

发生抢险时应无条件满足抢险救援。

十三、机械伤害事故的预防

1、强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能。

2、张贴设备操作规程。

3、设备要求有轮必有罩，有轴必有套。

4、机械作业前检查好防护装置。

5、正确佩戴防护用品。

十四、其他

1、本方案适用于本项目机械伤害事故的应急处理C

2、项目部根据业务范围、承包工程性质及现场条件的变化及时对预案进行

修订。

3、项目部定期组织有关应急救援人员进行专门的应急救援培训，使各级应

急救援人员具备相关的应急救援知识，熟练掌握应急救援器材和设备的使用，能

适应救援工作的需要。

4、项目部每年组织一次应急救援演练，确保事故应急救援组织能迅速反应，

及时出动，并能采取有效救援措施，避免事故损失进一步扩大。

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十五、附件

附件1:突发事件信息报告流程

现场人员

现场负责人

情

项目负责人况

紧

急

时

应急管理办公室

应急领导小组

上级单位及当地政府

1()

附件2：应急处置流程

事故单位

上级单位

地方政府

启动应急预案关闭预案

外部救援

恢复生产

后期处置

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附件3：应急组织体系和相关人员联系方式

序号小组名称职务姓名联系电话

1组长

2指挥组副组长

3副组长

4技术支持组组组长

5通讯联络组组长

6媒体接待组组长

7抢险抢修组组长

8物资保障组组长

9保卫协调组组长

10监测巡查组组长

11医疗救护组组长

12善后处置组组长

12

附件4：应急工作需要联系的政府部门、社会单位等相关单位的联系方式

序号部门联络电话

消防119

公安110

急救120

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附件5：应急物资储备清单

序号物资名称数量规格型号储存地点

1绳1中25nmi*20米应急仓库

2绳1①16mm*20米应急仓库

3对讲机10个应急仓库

4编织袋100个应急仓库

5警戒带550米应急仓库

6尖镐2把应急仓库

7尖锹5把应急仓库

8安全帽20顶应急仓库

9安全带2套应急仓库

10消防斧2把应急仓库

11消防钩1把应急仓库

12消防小桶4个应急仓库

13灭火器204kg干粉应急仓库

14急救箱1个应急仓库

15警戒锥10个应急仓库

16手电4个应急仓库

17绝缘手套10付应急仓库

18绝缘靴2双应急仓库

19应急车辆3SUV项目部停车区

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