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文档简介
餐厨废弃物收运(处置)责任合同书第一章合同订立背景与目的1.1背景说明本市自2021年起实施《生活垃圾分类管理条例》,其中餐厨废弃物被列为“易腐垃圾”单独管理。为落实“谁产生、谁付费、谁负责”原则,避免餐厨废弃物流入非法渠道,产生单位(甲方)必须与具备行政许可的收运(处置)单位(乙方)签订书面责任合同,实现来源可查、去向可追、数量准确、处理合规。1.2合同目的通过本合同明确甲乙双方在餐厨废弃物分类投放、专用容器配置、定时定点收集、密闭运输、资源化处理、台账与联单管理、应急及违约责任、费用结算、保密与数据共享、合同解除与续签等全生命周期中的权利义务,确保餐厨废弃物日产日清、无害化率100%、资源化率≥90%,并建立可追溯的闭环管理体系。第二章定义与适用范围2.1定义术语含义餐厨废弃物餐饮服务、单位食堂、食品加工企业、农贸市场等在生产、经营、消费过程中产生的食物残渣、残液、废弃食用油脂及其混合物,不含居民厨余。专用容器符合国家标准的120L、240L、660L高密度聚乙烯桶,具备密封盖、防腐蚀、防渗漏、可吊装功能,桶身喷有“餐厨垃圾”蓝色标识及唯一编号。联单由城市管理局统一印制的五联单,含产生单位、收运单位、处置单位、监管部门、结算中心各一联,作为转移、计量、结算、执法的核心凭证。收运乙方使用密闭车辆将甲方产生的餐厨废弃物从约定收集点运输至乙方已取得环评批复的处理厂的全过程。处置乙方通过“预处理+厌氧发酵+沼气净化+沼渣堆肥”工艺,将餐厨废弃物转化为生物天然气、有机肥原料、工业粗油脂产品的全过程。2.2适用范围本合同适用于甲方位于××市××区××路××号院内全部餐厨废弃物,日均预估产量1.2吨,合同期限三年,自2024年7月1日至2027年6月30日。第三章双方资质与承诺3.1甲方资质①持有《食品经营许可证》;②已安装市城管局指定的“餐厨垃圾计量称重终端”并接入市级平台;③设置垃圾分类督导员2名,已参加市分类办培训并取得合格证书。3.2乙方资质①持有《城市生活垃圾经营许可证(餐厨垃圾)》编号×××,有效期至2028年;②拥有专用收集车8辆,全部具备北斗定位、全程密闭、自动称重、渗滤液收集功能;③处理厂通过ISO14001、ISO45001体系认证,环评批复规模200吨/日,目前实际负荷≤70%。3.3双方承诺甲方承诺不将餐厨废弃物交给无资质个人或单位;乙方承诺不将废弃物倾倒、填埋或转入饲料、养殖等法律禁止渠道。任何一方违反承诺,自愿接受城管部门顶格处罚并赔偿对方全部损失。第四章分类投放与容器配置4.1投放标准类别投放要求违规处理纯餐厨沥水后投入专用桶,塑料、纸巾、一次性餐具禁止混入乙方有权拒收,拍照上传平台,甲方向乙方支付空驶费200元/次废弃油脂经过油水分离器后,油脂单独进入60L闭口铁桶,含杂率≤2%含杂率超标部分按双倍重量扣除大骨头、贝壳投入“其他垃圾”桶,严禁混入餐厨若混入,乙方按200元/桶收取人工分拣费4.2容器配置甲方在粗加工区、切配区、洗碗区、餐厅出口共设置120L桶20只、240L桶15只、660L桶4只,编号×××-001至039;乙方每季度对桶体进行一次免费清洗、维修、更换,确保完好率100%。第五章收运时间与路线5.1收集频次区域夏令时(4-10月)冬令时(11-3月)厨房粗加工区10:00-10:30;15:30-16:0010:00-10:30;15:00-15:30餐厅就餐区13:30-14:00;20:30-21:0013:30-14:00;20:00-20:305.2运输路线乙方车辆从甲方西门→××路→××高架→××高速→××出口→处理厂,全程17.3公里,限定时速60-80km/h,北斗平台设置电子围栏,偏离路线>500米自动报警。5.3应急补运遇重大接待、宴席等产量突增≥30%,甲方提前4小时在“餐厨应急群”报备,乙方2小时内增派车辆,确保不滞留。第六章计量、联单与数据上传6.1计量方式以乙方车载地磅数据为主,误差±1%以内为合格;若甲方对数据有异议,可申请第三方检定,检定费用由误差责任方承担。6.2联单流转环节责任人时限要求称重打印乙方司机现场五联单随车打印,甲方现场签字拍照上传乙方司机5分钟内桶号、重量、车牌、时间水印照片4张平台同步乙方调度30分钟内数据推送至市城管局平台归档保存甲乙双方3年纸质联单+电子扫描件双备份6.3月度对账每月第3个工作日,乙方出具《计量对账表》,甲方在2个工作日内完成确认;差异>2%部分,乙方提供GPS轨迹、照片、视频佐证,否则按甲方数据结算。第七章处理工艺与产物去向7.1工艺路线“接料→破碎制浆→高温蒸煮灭菌→油脂分离→厌氧发酵→沼气净化→生物天然气并入市政管网;沼渣→板框脱水→堆肥→有机肥原料;粗油脂→酯化→生物柴油”。7.2产物比例产物得率(占进厂量)去向标准生物天然气65m³/吨市政燃气管网GB17820二类有机肥原料0.18吨/吨果树、园林基地NY525-2021粗油脂0.03吨/吨生物柴油厂ASTMD67517.3环保指标乙方处理厂臭气浓度≤500(无量纲),硫化氢≤0.03mg/m³,厂界噪声昼间≤55dB(A),夜间≤45dB(A);每季度向甲方提供第三方检测报告,任一项超标,甲方有权暂停支付当月处置费并要求限期整改。第八章费用构成与结算方式8.1费用标准项目单价备注收运费120元/吨含油水,不另计费处置费180元/吨含厌氧、堆肥、环保耗材容器维护费10元/桶/月乙方承担,不向甲方收取逾期滞留费0.5元/公斤/天因乙方原因导致滞留8.2结算周期按月结算,乙方于次月5日前开具6%增值税专用发票,甲方收到发票后15日内以电汇方式支付至乙方指定账户;逾期每日按应付金额0.05%计收违约金。8.3价格调整合同期内,若国家上调排污费、天然气、柴油价格累计≥10%,乙方可提出调价,须提交权威证明,经甲方书面同意后方可执行,调价幅度不超过基价±8%。第九章双方权利与义务9.1甲方权利①随时通过市级平台查看乙方车辆轨迹、称重、照片;②对乙方服务质量进行季度评分,评分<80分可单方解除合同;③要求乙方提供年度碳减排报告,享有所产生碳汇量的50%署名权。9.2甲方义务①按约定时间将餐厨废弃物分类到位;②为乙方车辆提供进出便利,指定专人对接;③遇停产、装修、产量变化>20%,提前3日书面告知。9.3乙方权利①对不符合分类要求的废弃物拒收;②按合同收取费用;③甲方逾期付款>30日,乙方有权暂停服务并追偿。9.4乙方义务①保证收运及时率100%,处置合规率100%;②建立7×24小时客服,投诉4小时内响应;③为甲方员工每年免费提供2次垃圾分类培训,发放继续教育证明。第十章保密与数据共享10.1保密内容包括但不限于甲方每日产量、油脂含量、营业数据、乙方工艺参数、成本结构、客户名单。10.2数据共享为配合政府碳交易、垃圾分类考核,双方同意将脱敏后的产量、运输里程、沼气产量、碳减排量共享给市城管局及授权研究机构,共享前须删除可识别身份的信息。10.3违约责任任何一方泄露对方商业秘密,须支付违约金50万元,并赔偿实际损失;情节严重,守约方有权解除合同并追究法律责任。第十一章应急管理与事故处置11.1应急预案乙方制定《餐厨废弃物收运处置突发事件应急预案》,含交通事故、车辆泄漏、厂区停电、厌氧罐超压、暴雨洪涝、新冠疫情等6类情景;每年组织一次联合演练,甲方派2人参加。11.2事故分级与响应级别情形响应时间处置要求Ⅰ级泄漏>100公斤30分钟立即封锁现场,启动备用车辆转运,4小时内提交书面报告Ⅱ级厂区停产>4小时1小时启用应急罐,调运至备用合作厂,保证甲方不停产Ⅲ级疫情封控2小时司机闭环管理,车辆二次消毒,改用“无接触”交接11.3费用承担因乙方原因导致的事故,全部费用由乙方承担;因甲方分类不当导致下游设备损坏,维修费用由甲方承担;不可抗力双方各自承担自身损失,但应尽最大努力减少对方损失。第十二章违约责任与赔偿12.1甲方违约情形违约金赔偿范围私自外卖油脂5000元/次乙方全部损失+行政处罚未分类导致停机3000元/次乙方停产损失逾期付款0.05%/日资金占用费12.2乙方违约情形违约金赔偿范围收运迟到>1小时500元/次甲方冷藏电费、人工费环保超标排放1万元/项甲方形象损失、政府罚款非法倾倒10万元/次甲方连带声誉损失,并解除合同12.3连带责任若因一方违约导致第三方人身、财产损害,违约方承担全部赔偿;守约方因连带责任先行赔付的,可向违约方全额追偿。第十三章合同解除、终止与续签13.1解除条件①一方破产、吊销许可证;②连续两次季度评分<70分;③因政策调整导致合同无法履行。13.2提前通知任何一方欲解除合同,须提前60日书面通知,并在通知期内继续履行义务;甲方须在解除前结清全部费用,乙方须在解除后10日内交还全部容器。13.3续签评估合同期满前90日,双方启动绩效评估,评估指标包括:年度平均及时率、环保达标率、满意度、碳减排量、创新建议采纳数;评估≥85分可续签,续签价格按市物价局最新指导价执行。第十四章争议解决与适用法律14.1协商争议发生后7日内,双方授权代表进行协商;协商不成,任一方可向××市××区垃圾分类纠纷人民调解委员会申请调解。14.2诉讼调解不成,向合同签订地人民法院提起诉讼;诉讼期间,除争议部分外,其余条款继续履行。14.3适用法律本合同适用中华人民共和国现行法律法规及××市地方性法规、规章、标准、技术规范。第十五章附件清单附件1:乙方《城市生活垃圾经营许可证》复印件(加盖公章)附件2:处理厂环评批复及最新检测报告附件3:专用容器编号及分布图附件4:收运
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