铁路路地联防工作制度

PAGE铁路路地联防工作制度一、总则（一）目的为加强铁路路地联防工作，维护铁路沿线治安秩序，保障铁路运输安全畅通，保护人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和铁路行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区铁路沿线涉及的地方政府相关部门、铁路运营单位以及与铁路路地联防工作相关的其他单位和个人。（三）工作原则1.预防为主：强化对铁路沿线治安隐患的排查和预防，从源头上减少各类治安问题的发生。2.综合治理：充分发挥路地各方资源优势，形成合力，共同解决铁路路地联防工作中的重点难点问题。3.依法管理：严格按照法律法规和行业标准开展工作，确保各项措施合法合规。4.协作配合：路地双方密切沟通、协同作战，建立高效的协作机制，共同应对各类突发事件。二、组织领导（一）成立路地联防工作领导小组由地方政府分管领导担任组长，铁路运营单位主要负责人担任副组长，成员包括地方公安、综治、交通、铁路沿线乡镇（街道）等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调铁路路地联防工作，研究解决重大问题，部署阶段性工作任务。（二）职责分工1.地方政府相关部门职责公安部门：负责维护铁路沿线治安秩序，打击各类涉铁违法犯罪活动；指导铁路内部单位开展治安防范工作；加强与铁路公安的协作配合。综治部门：将铁路路地联防工作纳入社会治安综合治理体系，组织协调相关部门开展联合整治行动；督促检查铁路沿线乡镇（街道）落实社会治安综合治理措施。交通部门：加强对铁路沿线公路、水路运输的安全监管，配合做好铁路沿线交通设施与铁路设施的安全衔接；协助做好涉铁突发事件的应急救援和交通疏导工作。铁路沿线乡镇（街道）：负责组织辖区内铁路路地联防工作，开展治安巡逻防控；配合铁路部门做好铁路沿线安全隐患排查和整治工作；协调解决铁路建设、运营过程中与当地群众的矛盾纠纷。2.铁路运营单位职责负责铁路沿线设施设备的日常维护和管理，确保铁路运输安全；加强对铁路职工的安全教育和培训，提高职工的安全防范意识和应急处置能力。建立健全内部治安保卫制度，加强对铁路车站、货场、线路等重点部位的安全防范；配合地方政府相关部门开展铁路沿线治安整治工作。及时向地方政府相关部门通报铁路运输安全情况和治安动态，加强信息沟通与共享。三、工作机制（一）信息共享机制1.建立铁路路地信息共享平台，实现铁路运营单位与地方政府相关部门之间的信息实时交换和共享。信息内容包括铁路沿线治安动态、安全隐患排查情况、突发事件处置信息等。2.铁路运营单位和地方政府相关部门定期召开信息通报会，及时通报工作进展情况，分析研判铁路沿线治安形势，共同研究解决存在的问题。（二）联合巡逻机制1.组建铁路路地联合巡逻队伍，由铁路公安、地方公安以及铁路沿线乡镇（街道）治安巡逻人员组成。联合巡逻队伍按照划定的巡逻区域，定期开展巡逻防控工作。2.明确联合巡逻队伍的职责分工，加强培训和演练，提高巡逻人员的业务素质和应急处置能力。在巡逻过程中，发现问题及时报告并协同处置。（三）应急处置机制1.制定铁路路地联防应急预案，明确各类突发事件的应急处置流程、责任分工和保障措施。应急预案应涵盖铁路交通事故、火灾、爆炸、治安案件、自然灾害等方面。2.建立应急处置指挥体系，成立应急处置指挥中心，由路地双方相关领导担任指挥长。在突发事件发生时，指挥中心迅速启动应急预案，统一指挥协调路地各方力量开展应急处置工作。3.加强应急物资储备和管理，确保应急物资充足、完好，能够随时投入使用。定期组织应急演练，检验和提高应急处置能力。（四）矛盾纠纷排查化解机制1.建立铁路路地矛盾纠纷排查化解工作制度，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，及时掌握铁路建设、运营过程中与当地群众之间的矛盾纠纷情况。2.对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施积极妥善化解。加强对矛盾纠纷化解情况的跟踪回访，防止矛盾激化和反复。四、安全防范（一）铁路沿线治安隐患排查1.定期组织开展铁路沿线治安隐患排查工作，重点排查铁路沿线的废旧金属收购站点是否存在收购铁路器材、设施设备等违法行为；是否存在危及铁路运输安全的易燃易爆物品存放点；铁路沿线防护设施是否完好等。2.建立治安隐患排查台账详实记录排查出的问题、整改责任人、整改措施和整改期限。对排查出的重大安全隐患，实行挂牌督办，确保限期整改到位。（二）铁路沿线安全防护设施建设与维护1.按照国家相关标准和规范，加强铁路沿线安全防护设施建设，包括防护栅栏、封闭网、警示标志等。确保安全防护设施牢固可靠，能够有效防止无关人员和牲畜进入铁路线路。2.铁路运营单位负责安全防护设施的日常维护和管理，定期进行检查和维修，及时发现并处理设施损坏、缺失等问题。地方政府相关部门应积极配合铁路运营单位做好安全防护设施建设和维护工作。（三）铁路内部安全管理1.铁路运营单位要加强内部安全管理，严格执行各项安全管理制度，加强对职工的安全教育和培训，提高职工的安全意识和业务技能。2.加强对铁路车站、货场、线路等重点部位的安全防范，设置必要的安全监控设备，严格人员、车辆和物品进出管理。加强对铁路行车设备的维护和管理，确保行车安全。五、宣传教育（一）面向铁路职工的宣传教育1.定期组织铁路职工开展铁路路地联防工作相关法律法规、安全知识和应急处置技能培训，提高职工的法律意识和安全防范能力。2.通过内部刊物、宣传栏、网络平台等多种形式，宣传铁路路地联防工作的重要意义和工作动态，营造良好的工作氛围。（二）面向铁路沿线群众的宣传教育1.利用多种宣传渠道，如广播、电视、报纸、微信公众号等，广泛宣传铁路安全知识和法律法规，提高群众的爱路护路意识。2.在铁路沿线学校、社区、村庄等开展形式多样的宣传活动，如举办安全知识讲座、发放宣传资料、组织文艺演出等，增强群众对铁路安全的认知和重视程度。六、考核奖惩（一）考核机制1.建立铁路路地联防工作考核制度，制定详细的考核标准，对地方政府相关部门和铁路运营单位的工作情况进行量化考核。2.考核内容包括组织领导、工作机制运行、安全防范措施落实、矛盾纠纷排查化解、宣传教育等方面。考核工作每年进行一次，采取自查自评与上级考核相结合的方式进行。（二）奖惩措施1.对在铁路路地联防工作中成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬给予物质奖励、晋升职务等。2.