街道基层治理工作制度

PAGE街道基层治理工作制度一、总则（一）目的为加强街道基层治理工作，提高治理效能，提升居民生活质量，依据国家法律法规及相关政策要求，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内的基层治理工作，包括但不限于社区建设、环境卫生、治安管理、公共服务等方面。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足居民需求为出发点和落脚点，充分尊重居民意愿，保障居民合法权益。2.依法治理原则：严格遵守国家法律法规，依法履行职责，确保基层治理工作合法合规。3.协同共治原则：整合各方资源，加强街道、社区、社会组织、企业及居民之间的协同合作，形成共建共享的治理格局。4.创新发展原则：积极探索创新基层治理方式方法，不断适应新形势、新要求，提高治理水平。二、组织架构与职责分工（一）街道基层治理工作领导小组成立街道基层治理工作领导小组，由街道党工委书记担任组长，办事处主任担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调街道基层治理工作，研究解决重大问题，制定工作规划和政策措施。（二）各部门职责1.党建工作办公室：负责加强街道党组织建设，发挥党组织在基层治理中的领导核心作用，组织开展党员教育管理、党风廉政建设等工作。2.公共管理办公室：负责辖区内城市管理、环境卫生、生态环境保护等工作，协调解决相关问题，维护城市环境整洁有序。3.公共服务办公室：负责提供社会保障、民政救助、医疗卫生、文化教育等公共服务，满足居民基本生活需求。4.平安建设办公室：负责社会治安综合治理、矛盾纠纷化解、安全生产监管等工作，维护街道安全稳定。5.社区建设办公室：负责指导社区建设与发展，推进社区自治，组织开展社区服务活动，促进社区和谐。6.综合行政执法队：依法行使相关行政执法权，对辖区内各类违法行为进行查处，维护公共秩序和市场秩序。（三）社区职责社区居委会作为基层群众性自治组织，在街道办事处的指导下，负责组织居民开展自治活动，协助街道做好各项基层治理工作，反映居民意见和需求，维护居民合法权益。三、工作流程与规范（一）信息收集与反馈1.建立多元化信息收集渠道，包括社区网格员巡查、居民热线、意见箱、网络平台等，及时收集居民反映的问题和意见。2.对收集到的信息进行分类整理，明确责任部门和办理时限，并及时反馈给居民。对于复杂问题，要及时向上级汇报。（二）问题受理与交办1.设立专门的问题受理窗口，负责接收各类问题和诉求。对受理的问题进行详细记录，包括问题描述、涉及部门、联系方式等。2.根据问题的性质和职责分工，及时将问题交办给相关部门或社区，并明确办理要求和期限。（三）办理与跟踪1.承办部门接到交办任务后，要迅速组织力量进行办理。办理过程中要积极与相关方沟通协调，采取有效措施解决问题。2.街道基层治理工作领导小组办公室要对问题办理情况进行跟踪，定期了解办理进度，督促承办部门按时完成任务。对于办理难度较大的问题，要及时协调相关部门共同研究解决方案。（四）结果反馈与评价1.承办部门将问题办理结果及时反馈给街道基层治理工作领导小组办公室，并向居民进行公开回复。回复内容要客观、准确、详细，确保居民满意。2.街道基层治理工作领导小组办公室组织对问题办理结果进行评价，评价结果作为部门和个人绩效考核的重要依据。对于办理不力的部门和个人，要进行通报批评，并责令限期整改。四、社区建设与管理（一）社区规划与建设1.根据街道发展规划和居民需求，制定社区建设规划，合理布局社区公共服务设施、文化体育设施、绿地等，提高社区宜居性。2.加强老旧小区改造，完善基础设施，改善居民居住环境。鼓励新建小区按照高标准进行规划建设，提升社区品质。（二）社区组织建设1.加强社区党组织建设，选优配强社区党组织带头人，充分发挥党组织在社区治理中的领导核心作用。2.完善社区居委会组织架构，规范居委会工作制度和工作流程，提高居委会自治能力。3.培育发展社区社会组织，引导社会组织参与社区服务、社区治理等工作，形成多元共治格局。（三）社区服务与管理1.建立健全社区服务体系，提供多样化、个性化的社区服务，满足居民不同需求。2.加强社区环境卫生管理，定期组织开展环境卫生整治活动，保持社区环境整洁卫生。3.加强社区治安管理，完善治安防控体系，加强巡逻防控，维护社区安全稳定。4.加强社区文化建设，组织开展丰富多彩的文化活动，丰富居民精神文化生活。五、环境卫生管理（一）环境卫生责任区划分明确街道辖区内各单位、社区、商铺等环境卫生责任区，签订环境卫生责任书，确保环境卫生管理责任落实到位。（二）环境卫生清扫保洁1.制定环境卫生清扫保洁标准和作业流程，定期组织开展清扫保洁工作。加强对主次干道、背街小巷、公共场所等区域的清扫保洁，做到无垃圾堆积、无卫生死角。2.合理安排垃圾清运时间和路线，确保垃圾日产日清。加强对垃圾转运站、垃圾桶等环卫设施的管理，定期进行清洗消毒，保持设施完好。（三）环境卫生监督检查1.建立环境卫生监督检查机制，定期对辖区内环境卫生情况进行检查。对发现问题及时下达整改通知书，督促责任单位限期整改。2.鼓励居民参与环境卫生监督，设立举报电话和邮箱，对居民举报的环境卫生问题及时进行处理，并给予举报人适当奖励。六、治安管理（一）治安防控体系建设1.加强街道治安防控体系建设，整合治安巡逻力量，建立专兼职相结合的治安巡逻队伍。2.在社区、小区、公共场所等重点部位安装视频监控设备，实现治安监控全覆盖。3.加强与辖区内企事业单位、学校、医院等单位的治安联防联控，形成整体防控合力。（二）矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查化解机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作。对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，明确责任部门和责任人，及时进行化解。2.加强人民调解工作，充分发挥人民调解组织的作用，及时调解各类民间纠纷，维护社会和谐稳定。（三）特殊人群管理服务1.加强对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的管理服务，建立健全档案管理制度，定期进行走访排查，掌握其思想动态和生活情况。2.为特殊人群提供必要的帮扶救助和教育矫治服务，帮助他们重新回归社会。七、公共服务（一）社会保障服务1.做好城乡居民养老保险、医疗保险等社会保障政策的宣传和办理工作，确保居民应保尽保。2.加强对低保、特困人员等困难群体的救助管理，及时审核发放救助资金，保障困难群众基本生活。（二）民政救助服务1.开展临时救助、医疗救助、教育救助等民政救助工作，帮助困难群众解决突发性、临时性困难。2.做好老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体的关爱服务工作，提供必要的生活照料和精神慰藉。（三）医疗卫生服务1.加强社区卫生服务中心建设，提高基层医疗卫生服务水平。组织开展基本公共卫生服务项目，为居民提供免费的健康体检、预防接种、慢性病管理等服务。2.加强与上级医疗机构的协作，建立双向转诊机制，方便居民就医。（四）文化教育服务1.组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、体育比赛、读书活动等，丰富居民精神文化生活。2.加强社区教育工作，开展各类职业技能培训、科普知识讲座等活动，提高居民综合素质。八、考核与奖惩（一）考核对象本街道各部门、社区及相关工作人员。（二）考核内容1.工作任务完成情况，包括各项基层治理工作指标的完成情况。2.工作质量和效果，如问题办理满意度、居民投诉率等。3.工作作风和纪律，包括遵守工作制度、廉洁自律等情况。（三）考核方式1.定期考核与不定期考核相结合，定期考核每季度进行一次，不定期考核根据工作需要随时开展。2.考核采取自评、互评、上级评等方式进行，综合评定考核结果。（四）奖惩措施1.对考核优秀的部门