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文档简介
PAGE街道保密工作制度范本一、总则(一)目的为加强街道保密工作,确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全,防止信息泄露,维护街道工作的正常秩序,保障街道各项事业的顺利发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道机关各部门、各社区居委会、各直属事业单位及其工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规和相关政策规定,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强保密意识,完善保密措施,从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则:对涉及国家秘密、重要工作秘密和敏感信息的部门、岗位和事项,实施重点管理。4.谁主管谁负责原则:各部门、各单位负责人为本部门、本单位保密工作的第一责任人,对保密工作负总责。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立街道保密工作领导小组,由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,各部门、各社区居委会、各直属事业单位负责人为成员。保密工作领导小组的主要职责是:1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署,研究决定街道保密工作的重大事项。2.组织制定和修订街道保密工作制度,监督检查制度的执行情况。3.定期召开保密工作会议,分析研究保密工作形势,解决保密工作中的问题。4.组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。5.对发生的泄密事件进行调查处理,及时采取补救措施,减少损失和影响。(二)保密工作机构设立街道保密工作办公室,挂靠街道党政办公室,负责保密工作的日常管理。保密工作办公室配备专(兼)职保密工作人员,负责具体承办保密工作事务。保密工作办公室的主要职责是:1.贯彻落实保密工作领导小组的决策部署,制定保密工作计划和措施。2.组织开展保密宣传教育、培训和考核工作,提高工作人员的保密意识和技能。3.负责保密文件、资料的收发、登记、传阅、保管和清退工作,确保文件资料的安全。4.对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的计算机、网络、移动存储介质等进行管理和监督,防止信息泄露。5.指导、督促各部门、各社区居委会、各直属事业单位开展保密工作,定期检查保密工作落实情况。6.负责保密工作档案的建立和管理,及时收集、整理、归档保密工作资料。7.协助保密工作领导小组对泄密事件进行调查处理,提供相关资料和证据。(三)各部门、各单位保密工作职责1.各部门、各社区居委会、各直属事业单位负责人为本部门、本单位保密工作的第一责任人,要切实履行保密工作职责,加强对本部门、本单位保密工作的领导和管理。2.明确一名副职领导分管保密工作,指定专人负责保密工作具体事务,确保保密工作落到实处。3.组织本部门、本单位工作人员学习保密法律法规和保密知识,开展保密教育和培训,增强工作人员的保密意识和责任感。4.严格遵守保密制度,对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、资料、数据、信息等进行妥善保管,防止泄露。5.加强对本部门、本单位计算机、网络、移动存储介质等的管理,确保信息安全。6.对本部门、本单位发生的泄密事件,要及时报告街道保密工作领导小组,并积极配合调查处理,采取有效措施减少损失和影响。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:包括国家事务的重大决策中的秘密事项;国防建设和武装力量活动中的秘密事项;外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;国民经济和社会发展中的秘密事项;科学技术中的秘密事项;维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;其他经国家保密行政管理部门确定应当保守的国家秘密事项。2.工作秘密:是指街道在履行职能过程中产生的,不属于国家秘密而又不宜公开的事项,主要包括:尚未公开的工作规划、工作方案、工作部署、工作动态、统计数据、调研报告、请示报告、会议纪要、内部文件等。3.敏感信息:是指可能对街道工作、形象、声誉等产生不利影响的信息,如涉及突发事件、群体性事件、负面舆情等方面的信息。(二)密级划分1.绝密级:是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项:不属于国家秘密,但不宜公开的事项,如工作秘密、敏感信息中的部分内容等。四、保密制度(一)文件、资料保密制度1.严格执行文件收发、登记、传阅、保管、清退等制度。文件收发要认真核对,逐件登记,注明密级、份数、发文机关等;传阅文件要严格按照规定的范围进行,不得擅自扩大;文件保管要妥善存放,确保安全;文件清退要按时、如数进行,不得丢失。2.对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、资料,要按照密级要求进行管理,严格控制知悉范围。未经批准,不得擅自复印、摘抄、转借、销毁。3.秘密文件、资料要在有保密设施的办公室内起草、制作、传阅、保管,严禁在公共场所或无保密措施的地方处理。4.定期对文件、资料进行清理和清查,发现问题及时报告并妥善处理。对已到保密期限或失去保密价值的文件、资料,要按照规定进行解密或销毁。(二)会议保密制度1.召开涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的会议,要选择具备保密条件的会议场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行安全检查、设置警戒区域、禁止无关人员进入等。2.会议组织者要对参会人员进行保密教育,明确保密要求,限定会议内容的知悉范围。参会人员要严格遵守会议保密纪律,不得擅自记录、录音、录像、拍照,不得向无关人员泄露会议内容。3.会议结束后,要及时清理会议场所,收回会议文件、资料,妥善保管,防止丢失或泄露。对会议形成的文件、资料,要按照文件、资料保密制度进行管理。(三)计算机及网络保密制度1.加强对计算机及网络的管理,建立健全计算机及网络安全保密管理制度。对计算机及网络设备要定期进行维护和检查,确保设备安全运行。2.计算机及网络要设置必要的安全防护措施,如安装防火墙、杀毒软件、入侵检测系统等,防止外部非法入侵和病毒感染。3.严格控制计算机及网络的访问权限,实行用户身份认证和密码管理。对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的计算机及网络,要专人专用,严禁他人使用。4.不得在连接互联网的计算机上存储、处理、传输国家秘密、工作秘密和敏感信息。如需在非涉密计算机上处理涉密信息,必须采取必要的保密措施,如使用涉密移动存储介质进行数据交换,并确保数据处理后及时删除。5.加强对移动存储介质的管理,如U盘、移动硬盘、光盘等。移动存储介质要区分涉密与非涉密,不得交叉使用。涉密移动存储介质要按照密级要求进行标识、登记、保管,严禁在非涉密计算机上使用。6.对通过网络传输的信息要进行加密处理,确保信息传输安全。严禁在网络上发布、传播国家秘密、工作秘密和敏感信息。(四)通信及办公自动化设备保密制度1.严禁使用无保密措施的通信设备传输国家秘密、工作秘密和敏感信息。如因工作需要必须使用普通通信设备传输涉密信息时,要采取加密措施,并确保信息传输安全。2.对办公自动化设备(如复印机、打印机、传真机等)要进行严格管理,明确专人负责操作。在使用办公自动化设备处理涉密信息时,要采取必要的保密措施,如对设备进行清洁、消毒,防止信息残留和泄露。3.不得在普通传真机、复印机上复印、传真涉密文件、资料。如需复印、传真涉密文件、资料,必须使用保密性能良好的设备,并严格按照规定进行操作。(五)人员保密制度1.保密教育与培训定期组织工作人员参加保密教育和培训,提高工作人员的保密意识和技能。保密教育和培训内容包括保密法律法规、保密知识、保密技能等。新录用工作人员要进行上岗前保密教育和培训,经考试合格后方可上岗。对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的工作人员,要进行专门的保密培训,并签订保密承诺书。2.保密审查与考核对拟接触国家秘密、工作秘密和敏感信息的工作人员,要进行严格的保密审查,审查内容包括政治素质、工作经历、道德品质等。经审查合格后方可接触相关信息。建立工作人员保密考核制度,定期对工作人员的保密工作表现进行考核。考核结果作为工作人员评先评优、晋升晋级的重要依据。对保密工作不力的工作人员,要进行批评教育,情节严重的要给予相应的纪律处分。3.离岗离职保密管理工作人员离岗离职时,要与街道签订保密承诺书,明确保密义务和责任,并及时清退所保管的国家秘密文件、资料和其他物品。对离岗离职人员要进行保密提醒谈话,告知其离岗离职后的保密要求和责任。离岗离职人员在脱密期内,要严格遵守保密规定,不得泄露原工作中知悉的国家秘密、工作秘密和敏感信息。(六)对外交往保密制度1.街道工作人员在对外交往中,要严格遵守国家保密法律法规和外事纪律,不得擅自向境外组织、机构、人员提供国家秘密、工作秘密和敏感信息。2.因工作需要与境外组织、机构、人员进行交流合作时,要按照规定履行审批手续,签订保密协议,明确双方的保密义务和责任。在交流合作过程中涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的,要采取必要的保密措施,确保信息安全。3.对境外人员参观、访问街道的相关场所和设施,要进行严格的管理和监督,明确参观、访问范围,不得擅自扩大。在参观、访问过程中,要安排专人陪同,提醒境外人员遵守保密规定,不得拍照、录像、录音等。(七)保密监督检查制度1.建立健全保密监督检查制度,定期对街道各部门、各社区居委会、各直属事业单位的保密工作进行检查。检查内容包括保密制度执行情况(如文件、资料保密制度、计算机及网络保密制度等)、保密设施设备配备情况、保密工作人员履行职责情况等。2.保密监督检查可采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行。定期检查每年不少于一次,不定期抽查根据工作需要随时进行。对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令限期整改。3.各部门、各社区居委会、各直属事业单位要积极配合保密监督检查工作,如实提供有关资料和情况。对拒绝接受检查、隐瞒问题或不按要求整改的部门和单位,要给予通报批评,并追究相关人员的责任。(八)泄密事件报告与查处制度1.一旦发生泄密事件,要立即采取补救措施,如及时收回、销毁涉密文件、资料,停止传输涉密信息,关闭相关计算机及网络等,并第一时间向街道保密工作领导小组报告。报告内容包括泄密事件发生的时间、地点、内容、涉及人员、危害程度等。2.保密工作领导小组接到泄密事件报告后,要迅速组织力量进行调查处理。调查处理工作要严格按照国家保密法律法规和相关规定进行,查明泄密原因、经过和后果,确定责任人员,并依法依规作出处理。3.对发生泄密事件的部门和单位,要进行通报批评,责令其认真总结教训,采取有效措施加强保密工作。同时,要举一反三,对全街道保密工作进行全面检查,堵塞漏洞,防止类似事件再次发生。五、保密工作流程(一)文件、资料保密流程1.文件收发:收到文件后,由专人负责签收,核对文件数量、密级、发文机关等信息,逐件登记。将登记后的文件送办公室主任阅批,办公室主任根据文件内容和工作需要,提出拟办意见,呈街道领导批示。2.文件传阅:根据街道领导批示,按照规定的范围进行传阅。传阅文件要使用专用的传阅夹,不得随意放置。传阅过程中,工作人员要及时跟踪文件传阅情况,提醒传阅人员尽快阅知并签字,不得积压文件。3.文件保管:对传阅完毕的文件,要及时收回,按照密级要求进行分类存放。绝密级文件要单独存放,并实行专人专柜保管。定期对文件进行整理和清查,确保文件存放有序,无丢失、损坏现象。4.文件清退:根据文件保管期限和工作需要,定期对文件进行清退。清退文件时,要逐一核对文件数量、密级等信息,确保清退文件完整、准确。对清退的文件,要进行妥善处理,如销毁、归档等。(二)会议保密流程1.会议筹备:确定会议主题、时间、地点、参会人员等信息后,选择具备保密条件的会议场所,并提前对会议场所进行安全检查,确保无安全隐患。准备会议所需的文件、资料、设备等,对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、资料要按照密级要求进行管理。2.会议通知:向参会人员发送会议通知时,要明确会议保密要求,提醒参会人员遵守会议保密纪律。对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的会议,要严格控制参会人员范围,对参会人员进行身份核实和登记。3.会议召开:会议组织者要在会议开始前对参会人员进行保密教育,强调会议保密纪律。会议期间,要安排专人负责会议记录、录音、录像等工作,并对会议记录、录音、录像等资料进行妥善保管,防止丢失或泄露。会议结束后,要及时清理会议场所,收回会议文件、资料,对会议形成的文件、资料要按照文件、资料保密制度进行管理。(三)计算机及网络保密流程1.计算机及网络设备管理:计算机及网络设备采购时,要选择具有保密性能的产品,并按照规定进行配置和安装。定期对计算机及网络设备进行维护和检查,确保设备安全运行。对发现的安全问题要及时处理,如更新杀毒软件、修复系统漏洞等。2.用户身份认证与密码管理:为计算机及网络用户设置唯一的用户名和密码,并要求用户定期更换密码。密码要具有一定的强度,包含字母、数字、特殊字符等。用户离职或岗位变动时,要及时删除或更改其计算机及网络账号密码。3.信息存储与传输:在计算机上存储国家秘密、工作秘
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