街道保密委员工作制度

PAGE街道保密委员工作制度一、总则（一）目的为加强街道保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护街道工作的正常秩序，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道机关各部门、各社区及所属事业单位。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密组织机构及职责（一）保密委员会成立街道保密委员会，由街道党工委书记任主任，办事处主任、党工委副书记任副主任，各部门负责人为成员。保密委员会负责领导街道的保密工作，研究决定保密工作重大事项。（二）保密委员会办公室保密委员会下设办公室，办公室设在街道党政办公室，负责保密委员会日常工作。其主要职责包括：1.贯彻执行保密法律法规和上级保密工作部署，制定街道保密工作计划并组织实施。2.组织开展保密宣传教育，提高街道工作人员的保密意识。3.指导、监督街道各部门、各社区及所属事业单位的保密工作，组织保密检查，及时发现和整改保密隐患。4.负责处理保密工作中的具体事务，协调解决保密工作中的问题。5.负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和销毁等工作。6.对违反保密规定的行为进行调查处理，提出处理意见。（三）保密委员职责1.主任职责全面领导街道保密工作，审定保密工作规划、制度和措施，对保密工作中的重大问题作出决策。2.副主任职责协助主任开展保密工作，具体负责组织实施保密工作计划，协调解决保密工作中的具体问题，督促检查各部门保密工作落实情况。3.成员职责负责本部门的保密工作，落实街道保密工作部署，加强对本部门工作人员的保密教育和管理，及时发现和报告本部门的保密隐患，并协助保密委员会办公室进行处理。三、保密制度（一）保密工作责任制1.建立健全保密工作责任制，明确各部门、各岗位的保密职责，将保密工作纳入年度绩效考核内容。2.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，对本部门保密工作负总责；工作人员对本岗位的保密工作负责。（二）涉密人员管理制度1.对涉及国家秘密和工作秘密的人员进行登记备案，确定为涉密人员。2.涉密人员上岗前必须进行保密教育和培训，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。3.涉密人员离岗、离职前，必须清退所保管的涉密载体，并接受保密审查。4.加强对涉密人员的日常管理和监督，定期进行保密检查和考核，对违反保密规定的涉密人员，依法依规进行处理。（三）保密教育培训制度1.制定保密教育培训计划，定期组织街道工作人员进行保密法律法规、保密知识和技能培训。2.保密教育培训内容包括保密意识教育、保密法律法规教育、保密技术防范知识教育等。3.新入职人员必须参加不少于[X]小时的保密教育培训，培训合格后方可上岗。4.对重点涉密岗位人员，每年至少进行[X]次专门的保密教育培训。（四）保密监督检查制度1.建立保密监督检查机制，定期对街道各部门、各社区及所属事业单位的保密工作进行检查。2.保密监督检查内容包括保密制度落实情况、涉密载体管理情况、计算机信息系统安全保密情况等。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的部门和个人，进行通报批评，并追究相关责任。（五）涉密载体管理制度1.涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密和工作秘密的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。2.涉密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁等环节，必须严格遵守保密规定，履行审批登记手续。3.制作涉密载体，应当标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，并由专人负责。4.收发涉密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。传递涉密载体，应当通过机要交通、机要通信或指定的专人进行，不得通过普通邮政或非机要渠道传递。5.使用涉密载体，应当在符合保密要求的场所进行，并采取相应的保密措施。严禁将涉密载体带出办公场所，确因工作需要带出的，必须经本部门负责人批准，并履行登记手续。6.复制涉密载体，应当经原密级确定机关、单位或其上级机关批准，并履行登记手续。复制件应当加盖复制机关、单位戳记，并视同原件进行管理。7.保存涉密载体，应当选择安全保密的场所和设备，并按照国家有关规定分类存放，定期清查、核对。8.维修涉密载体，应当由本机关、本单位专门技术人员负责。确需外单位人员维修的，应当在本机关、本单位内部进行，并对维修人员进行监督。9.销毁涉密载体，应当履行清点、登记手续，经本部门负责人审核后，报保密委员会办公室批准，并在指定场所进行。严禁私自销毁涉密载体。（六）计算机信息系统保密管理制度1.加强对计算机信息系统的安全保密管理，建立健全计算机信息系统安全保密防护体系。2.计算机信息系统应当采取身份认证、访问控制、数据加密、防火墙等安全保密技术措施，确保系统安全运行。3.存储、处理国家秘密和工作秘密的计算机信息系统，必须与互联网实行物理隔离。4.严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输国家秘密和工作秘密。5.对计算机信息系统的用户账号和密码进行严格管理，定期更换密码，防止账号被盗用。工作人员离职时，应当及时注销其计算机信息系统账号。6.加强对计算机存储介质的管理，严禁在未经杀毒处理的情况下，将外来存储介质接入计算机信息系统。（七）通信和办公自动化设备保密管理制度1.对街道使用的通信和办公自动化设备进行登记备案，明确保密管理责任。2.严禁使用无保密措施的通信设备传输国家秘密和工作秘密。3.对涉及国家秘密和工作秘密的办公自动化设备，应当采取加密、认证等保密技术措施，并严格限制使用范围。4.维修通信和办公自动化设备时，应当确保所存储的国家秘密和工作秘密信息不被泄露。确需送外维修的，应当拆除涉密信息存储部件，并对维修人员进行监督。（八）会议保密管理制度1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议，应当选择具备保密条件的场所，并采取相应的保密措施。2.对会议内容进行保密，会前应当明确会议保密纪律，对参会人员进行保密教育；会中应当指定专人负责会议记录，对会议文件、资料等进行妥善保管；会后应当及时清理会议场所，收回会议文件、资料等，按规定进行处理。3.严禁无关人员进入会议场所，严禁使用无线通信设备。确因工作需要使用的，应当采取屏蔽措施。（九）对外交往与合作保密管理制度1.街道在对外交往与合作中，涉及国家秘密和工作秘密的，应当按照国家有关规定进行审批，并采取相应的保密措施。2.对外提供国家秘密和工作秘密资料，应当经保密委员会办公室审核，报保密委员会批准，并与对方签订保密协议。3.在对外交往与合作中，应当加强对工作人员的保密教育和管理，防止国家秘密和工作秘密泄露。四、保密工作流程（一）涉密事项确定流程1.各部门在工作中产生的事项，涉及国家秘密和工作秘密的，由部门负责人提出初步密级意见。2.保密委员会办公室对各部门提出的初步密级意见进行审核，报保密委员会审定。3.经保密委员会审定后的涉密事项，由保密委员会办公室登记备案，并明确保密期限和知悉范围。（二）涉密载体制作流程1.制作涉密载体，承办人应当填写《涉密载体制作申请表》，注明密级、保密期限、发放范围、制作数量等内容，报本部门负责人审核。2.部门负责人审核同意后，报保密委员会办公室审批。3.保密委员会办公室审批通过后，承办人按照保密要求制作涉密载体，并标明密级和保密期限。4.涉密载体制作完成后，承办人应当将其交本部门专人保管，并办理交接手续。（三）涉密载体收发流程1.接收涉密载体，收件人应当填写《涉密载体接收登记表》，注明载体名称、密级、编号、数量、来源等内容，并签字确认。2.收件人将涉密载体交本部门专人保管，并办理交接手续。3.发送涉密载体，发件人应当填写《涉密载体发送登记表》，注明载体名称、密级、编号、数量、去向等内容，并签字确认。4.发件人将涉密载体交保密委员会办公室审核，审核通过后，由保密委员会办公室统一安排传递。（四）涉密载体使用流程1.使用涉密载体，使用人应当填写《涉密载体使用申请表》，注明使用目的、使用时间、使用地点等内容，报本部门负责人审批。2.部门负责人审批同意后，使用人到本部门专人处领取涉密载体，并办理借阅手续。3.使用人在符合保密要求的场所使用涉密载体，并采取相应的保密措施。使用完毕后，及时归还本部门专人，并办理归还手续。（五）涉密载体复制流程1.复制涉密载体，承办人应当填写《涉密载体复制申请表》，注明复制原因、复制内容、密级、保密期限、发放范围、复制数量等内容，报本部门负责人审核。2.部门负责人审核同意后，报保密委员会办公室审批。3.保密委员会办公室审批通过后，承办人按照保密要求进行复制，并标明密级和保密期限。4.复制件应当加盖复制机关、单位戳记，并视同原件进行管理。复制完成后，承办人将复制件交本部门专人保管，并办理交接手续。（六）涉密载体保存流程1.各部门应当指定专人负责涉密载体的保存工作，并建立涉密载体保管台账。2.涉密载体应当存放在安全保密的场所，按照国家有关规定分类存放，定期清查、核对。3.对超过保密期限的涉密载体，应当及时进行清理，报保密委员会办公室批准后销毁。（七）涉密载体维修流程1.维修涉密载体，承办人应当填写《涉密载体维修申请表》，注明维修原因、维修内容、密级、保密期限等内容，报本部门负责人审核。2.部门负责人审核同意后，报保密委员会办公室审批。3.保密委员会办公室审批通过后，承办人将涉密载体送本机关、本单位专门技术人员维修。确需外单位人员维修的，应当在本机关、本单位内部进行，并对维修人员进行监督。4.维修完成后，承办人应当对涉密载体进行检查，确保所存储的国家秘密和工作秘密信息不被泄露。维修后的涉密载体交本部门专人保管，并办理交接手续。（八）涉密载体销毁流程1.销毁涉密载体，承办人应当填写《涉密载体销毁申请表》，注明销毁原因、销毁内容、密级、保密期限等内容，报本部门负责人审核。2.部门负责人审核同意后，并报保密委员会办公室批准。3.保密委员会办公室批准后，承办人按照规定在指定场所进行销毁，并填写《涉密载体销毁登记表》，注明销毁时间、销毁方式、销毁数量等内容，由监销人签字确认。4.销毁工作完成后，承办人将《涉密载体销毁申请表》、《涉密载体销毁登记表》等资料交保密委员会办公室存档。五、保密工作监督与考核（一）监督检查1.保密委员会办公室定期对街道各部门、各社区及所属事业单位的保密工作进行监督检查，检查内容包括保密制度落实情况、涉密载体管理情况、计算机信息系统安全保密情况等。2.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。整改期限届满后，进行复查，确保问题得到彻底整改。（二）考核评价1.建立保密工作考核评价机制，将保密工作纳入年度绩效考核内容，对各部门保密工作进行量化考核。2.考核评价内容包括保密工作责任制落实情况、保密制度执行情况、保密宣传教育效果、保密监督检查情况等。3.根据考核评价结果，对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励；对保密工作不力，发生泄密事件的部门和个人，依法依规进行责任追究。六、保密工作责任追究（一）责任追究原则对违反保密规定，导致国家秘密和工作秘密泄露的单位和个人，依法依规追究责任。责任追究坚持实事求是、有错必究、责罚相当、教育与惩戒相结合的原则。（二）责任追究情形1.未履行保密工作责任制，导致保密工作出现重大失误的。2.违反保密制度，擅自扩大国家秘密和工作秘密知悉范围的。3.未按规定管理涉密载体，导致涉密载体丢失、被盗、被篡改的。4.违规使用通信和办公自动化设备，导致国家秘密和工作秘密泄露