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文档简介
PAGE派生定密解密工作制度一、总则(一)目的为规范本公司/组织派生定密与解密工作,确保国家秘密安全,维护公司/组织合法权益,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门在开展业务活动过程中涉及派生定密与解密工作的相关活动。(三)基本原则1.依法定密原则:派生定密与解密工作必须严格依照国家法律法规和行业标准进行,确保定密与解密行为合法合规。2.最小化原则:遵循最小化原则确定派生国家秘密,即仅确定履行工作职责必不可少的最少量信息为国家秘密。3.精准化原则:定密和解密应当准确、规范,明确密级、保密期限和知悉范围,避免定密和解密不当。4.动态管理原则:对派生国家秘密进行动态管理,根据情况变化及时调整密级、保密期限和知悉范围。二、派生定密(一)定义派生定密是指公司/组织在日常工作中,根据所执行或者办理的已定密事项(以下简称“已定密事项”),在本单位产生的属于国家秘密范围的事项。(二)派生定密的主体1.各部门负责人为本部门派生定密的第一责任人,负责组织本部门人员开展派生定密工作,并对定密的准确性和合规性负责。2.具体承办人员负责对涉及已定密事项的工作进行分析判断,提出派生定密建议。(三)派生定密的依据1.已定密事项的密级、保密期限和知悉范围。2.执行或者办理已定密事项过程中所产生的新信息,与已定密事项的关联性以及对国家安全和利益的影响程度。(四)派生定密的程序1.承办人员初审承办人员在执行或者办理已定密事项过程中,对所产生的新信息进行初步分析,判断是否属于国家秘密范围。若认为新信息可能属于国家秘密,承办人员应填写《派生定密申请表》,详细说明新信息的内容、来源、产生过程以及与已定密事项的关联等情况,并提出初步的密级、保密期限和知悉范围建议。2.部门负责人审核部门负责人收到承办人员提交的《派生定密申请表》后,应及时进行审核。审核内容包括新信息是否确实从已定密事项派生而来、承办人员提出的定密建议是否合理准确、是否符合最小化原则等。审核通过后,部门负责人在《派生定密申请表》上签署意见。3.保密管理部门审定保密管理部门收到经部门负责人审核后的《派生定密申请表》,进行全面审定。审定人员综合考虑已定密事项的相关情况、新信息的具体内容以及对国家安全和利益的影响等因素,对派生定密建议进行最终确定。审定通过后,保密管理部门在《派生定密申请表》上加盖定密专用章,并明确标注密级、保密期限和知悉范围。(五)派生定密的标识1.派生定密产生的国家秘密文件、资料和其他物品,应当按照国家保密规定和标准作出国家秘密标志。2.国家秘密标志应当标注在文件、资料和其他物品的封面左上角或者首页左上角。国家秘密标志由“密级★保密期限”“密级★知悉范围”或者“密级★保密期限★知悉范围”三部分组成。3.派生定密产生的国家秘密信息在计算机信息系统中存储、处理和传输时,应当按照国家保密规定和标准采取相应的保密措施,并以电子形式标注国家秘密标志。三、解密(一)解密的条件1.自行解密国家秘密保密期限已满的,自行解密。对在保密期限内因保密事项范围调整不再作为国家秘密的事项,或者公开后不会损害国家安全和利益,不需要继续保密的,应当及时解密。2.提前解密原定密机关、单位或者其上级机关发现有关国家秘密已经泄露或者可能泄露的,应当及时对相关国家秘密进行解密。对保密期限内的国家秘密事项,根据情况变化,认为公开后不会损害国家安全和利益的,可以提前解密。(二)解密的程序1.承办人员提出申请当出现解密条件时,承办人员应填写《解密申请表》,详细说明申请解密的国家秘密事项的基本情况、解密理由等。2.部门负责人审核部门负责人对承办人员提交的《解密申请表》进行审核,核实解密理由是否充分、是否符合解密条件等。审核通过后,部门负责人在《解密申请表》上签署意见。3.保密管理部门审定保密管理部门收到经部门负责人审核后的《解密申请表》,进行全面审定。审定人员综合考虑各方面因素,对解密申请进行最终审批。审定通过后,保密管理部门在《解密申请表》上加盖解密专用章,并明确标注解密决定及日期。(三)解密后的处理1.解密后的国家秘密信息,应当按照规定进行公开或妥善处理,确保不再按照国家秘密进行管理。2.对解密后需要公开的信息,应当按照公司/组织信息公开相关规定进行审批和发布,确保信息公开的准确性和合法性。四、监督与检查(一)内部监督1.保密管理部门负责对公司/组织内部派生定密与解密工作进行定期检查和不定期抽查,确保定密与解密工作符合法律法规和本制度要求。2.各部门应定期开展自查自纠工作,对本部门派生定密与解密工作情况进行梳理,发现问题及时整改,并向保密管理部门报告。(二)责任追究1.对于在派生定密与解密工作中违反法律法规和本制度规定的行为,将依法依规追究相关人员的责任。2.因定密不当导致国家秘密泄露或其他不良后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,视情节轻重给予相应的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、培训与宣传(一)培训1.保密管理部门定期组织开展派生定密与解密工作相关培训,提高员工对定密与解密工作的认识和业务能力。2.培训内容包括国家保密法律法规、本制度规定、定密与解密工作流程、案例分析等,确保员工熟悉掌握派生定密与解密工作的要求和方法。(二)宣传教育1.通过内部刊物、宣传栏、网络平台等多种渠道,广泛宣传派生定密与解密工作的重要性和相关知识,增强
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