村级一约五会工作制度

PAGE村级一约五会工作制度一、总则（一）目的为进一步加强村级民主管理，规范村级事务运行，促进农村社会和谐稳定，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村民代表、村两委成员以及参与村级事务管理的相关组织和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规，确保村级事务管理在法治轨道上运行。2.民主自治原则：充分尊重村民意愿，保障村民的民主权利，实行民主决策、民主管理、民主监督。3.公开公正原则：及时公开村级事务信息，做到公平、公正、透明，接受村民监督。4.务实高效原则：注重工作实效，提高工作效率，推动村级各项事业健康发展。二、村规民约（一）制定程序1.村两委提出制定村规民约的初步意见，广泛征求村民意见和建议。2.组织村民代表会议对村规民约草案进行讨论修改，形成草案初稿。3.将草案初稿张榜公布，再次征求村民意见，根据反馈意见进一步完善。4.提交村民会议审议通过，形成正式的村规民约。（二）主要内容1.社会治安：倡导村民遵纪守法，维护社会秩序，积极参与治安防范，不打架斗殴、不赌博、不吸毒、不传播淫秽物品。2.村风民俗：弘扬社会主义核心价值观，倡导文明新风尚，破除封建迷信，移风易俗，不大操大办红白喜事。3.邻里关系：提倡村民团结友爱、互帮互助，和睦相处，不闹纠纷，共同营造良好的邻里氛围。4.婚姻家庭：倡导男女平等，尊老爱幼，夫妻和睦，计划生育，依法履行婚姻家庭义务。5.环境卫生：爱护公共卫生，保持村庄整洁，不乱倒垃圾、污水，不随地吐痰，积极参与环境卫生整治活动。6.公共秩序：维护村庄公共秩序，爱护公共设施，不损坏道路、桥梁、水利设施等，遵守交通规则。（三）执行与监督1.村两委负责组织实施村规民约，定期对执行情况进行检查。2.村民有权对违反村规民约的行为进行劝阻、制止，并向村两委反映。3.对违反村规民约的村民，村两委可进行批评教育，责令改正；情节严重的，可依法依规进行处理。三、村民议事会（一）组成与产生1.村民议事会成员由村民代表会议推选产生，每届任期与村民委员会相同。2.村民议事会成员应具有广泛的代表性，包括不同年龄段、性别、职业的村民代表。（二）职责1.讨论决定本村经济社会发展规划、年度工作计划、重大项目建设等重大事项。2.审议村两委工作报告、财务收支情况报告等。3.对涉及村民切身利益的事项进行讨论表决，如土地承包、宅基地分配、集体资产处置等。4.收集村民意见和建议，及时反馈给村两委，并监督村两委工作落实情况。（三）议事程序1.议题提出：村两委、村民代表或五分之一以上村民议事会成员可提出议题。2.会前准备：村两委对议题进行调查研究，提出初步方案，并提前通知议事会成员。3.会议讨论：议事会成员充分发表意见，对议题进行讨论审议。4.表决决策：根据讨论情况，对议题进行表决，形成决议。5.结果公示：将议事会决议张榜公布，接受村民监督。四、村民委员会（一）组成与选举1.村民委员会由主任、副主任和委员组成，其成员由村民直接选举产生。2.村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。（二）职责1.宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，执行村民会议、村民代表会议的决议、决定。2.组织带领村民发展经济，增加农民收入，改善生产生活条件。3.管理本村集体资产，依法维护村民的合法权益。4.办理本村的公共事务和公益事业，如道路建设、水利设施维护、环境卫生整治等。5.调解民间纠纷，促进村民团结互助，维护农村社会稳定。6.协助政府做好计划生育、社会治安综合治理、社会保障等工作。（三）工作制度1.会议制度：定期召开村民委员会会议，研究部署工作，讨论解决问题。2.工作分工制度：明确村两委成员的工作职责，实行分工负责。3.财务管理制度：严格执行财务管理制度，规范财务收支，定期公开财务情况。4.村务公开制度：及时公开村务信息，包括财务收支、重大事项决策、惠民政策落实等，接受村民监督。五、村务监督委员会（一）组成与产生1.村务监督委员会由村民会议或村民代表会议推选产生，成员一般为3至5人。2.村务监督委员会成员应具备一定的政策水平和法律知识，公道正派，敢于监督。（二）职责1.监督村两委执行党的路线方针政策、国家法律法规和村民会议、村民代表会议决议、决定情况。2.监督村级财务收支、资产资源管理、工程项目建设等情况，审核财务账目，防止贪污腐败。3.监督村两委成员廉洁自律情况，对发现的问题及时提出意见和建议。4.收集村民意见和建议，向村两委反馈，并监督整改落实情况。5.对村级事务进行全程监督，确保村务公开、公正、透明。（三）监督方式1.列席村两委会议，了解工作进展动态，提出监督意见。2.查阅财务账目、合同协议等资料，进行审核监督。3.对重大事项决策、工程项目建设等进行现场监督。4.设立意见箱，收集村民意见和建议，及时反馈给村两委。六、道德评议会（一）组成与产生1.道德评议会由村两委成员、村民代表、德高望重的老人等组成。2.成员由村民会议或村民代表会议推选产生，每届任期与村民委员会相同。（二）职责1.宣传道德规范，弘扬正能量，引导村民树立正确的道德观念。2.评选表彰身边的好人好事、道德模范，树立道德榜样。3.对违反道德规范的行为进行评议，批评教育，促其改正。4.组织开展道德讲堂、志愿服务等活动，丰富村民精神文化生活。（三）评议程序1.发现线索：通过村民举报、村两委发现等方式，获取违反道德规范的行为线索。2.调查核实：对线索进行调查核实，了解具体情况。3.会议评议：组织道德评议会成员进行评议，形成评议意见。4.公开通报：将评议结果公开通报，接受村民监督。七、红白理事会（一）组成与产生1.红白理事会由村民推选产生，成员一般为5至7人。2.理事会成员应热心公益事业，熟悉红白喜事习俗，具有一定的组织协调能力。（二）职责1.宣传倡导文明节俭办理红白喜事的新风尚，反对铺张浪费。2.制定红白喜事办理标准和流程，指导村民按标准办理。3.组织红白喜事服务活动，如帮忙操办酒席、布置场地等。4.监督红白喜事办理过程，确保各项标准和流程得到执行。（三）工作制度1.服务承诺制度：向村民公开服务内容、标准和流程，承诺优质服务。2.收费管理制度：严格执行收费标准，规范收费行为，公开收费情况。3.档案管理制度：建立红白喜事办理档案，记录相关信息。八、禁毒禁赌会（一）组成与产生1.禁毒禁赌会由村两委成员、村民代表、治安积极分子等组成。2.成员由村民会议或村民代表会议推选产生，每届任期与村民委员会相同。（二）职责1.宣传禁毒禁赌法律法规和政策，提高村民的法律意识。2.开展禁毒禁赌宣传教育活动，普及毒品和赌博危害知识。3.排查本村涉毒涉赌线索，及时向公安机关报告。4.协助公安机关开展禁毒禁赌专项行动，打击违法犯罪行为。（三）工作措施1.定期开展巡查，加强对重点场所、重点人员的管控。2.