村两委工作制度汇编_第1页
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文档简介

PAGE村两委工作制度汇编一、总则(一)目的为了加强村两委的规范化建设,提高工作效率,提升服务质量,推动农村经济社会持续健康发展,特制定本工作制度汇编。(二)适用范围本制度适用于本村两委全体成员及相关工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党的各项方针政策,确保工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,尊重村民意愿,实行村务公开,接受群众监督。3.分工协作原则:明确两委成员职责分工,加强协作配合,形成工作合力。4.务实高效原则:注重工作实效,精简办事流程,提高工作效率。二、工作职责(一)村党支部工作职责1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策,落实上级党组织的决议、决定。2.加强村党组织建设,做好党员教育、管理和发展工作。3.领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇联等群众组织,支持和保障它们依照法律和各自章程充分行使职权。4.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题,领导和推进农村改革发展。5.加强党风廉政建设,监督村财务和各项事务,维护群众利益。(二)村民委员会工作职责1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律规定的义务,爱护公共财产,维护村民的合法权益。2.办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。3.组织实施本村的建设规划,兴修水利、道路等基础设施,改善村民生产生活条件。4.管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,引导村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。5.协助乡镇人民政府开展工作,完成上级交办的各项任务。(三)两委成员分工职责1.村党支部书记主持村党支部全面工作,负责召集和主持党支部会议。贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定,领导和部署本村各项工作。加强班子建设,协调两委关系,抓好党员队伍建设和干部队伍建设。负责与上级党组织和有关部门的沟通协调,争取支持和帮助。2.村委会主任主持村民委员会全面工作,负责召集和主持村民委员会会议。组织实施村民会议和村民代表会议的决议、决定,管理本村公共事务和公益事业。负责与村民的沟通联系,了解村民需求,解决村民实际问题。协助乡镇人民政府开展工作,完成各项工作任务。3.村党支部副书记协助党支部书记开展工作,负责组织党员学习、教育和管理。抓好党组织建设的具体工作,落实党内各项制度。协助党支部书记做好党员发展、党员联系群众等工作。完成党支部书记交办的其他工作任务。4.村委会副主任协助村委会主任开展工作,负责分管领域的具体事务。协助做好本村公共事务和公益事业的组织实施工作。协助调解民间纠纷,维护农村社会稳定。完成村委会主任交办的其他工作任务。5.其他两委成员根据分工,负责各自领域的工作,如财务、民政、计生、治安、农业生产等,认真履行职责,完成各项工作任务。三、会议制度(一)村两委会议1.会议召集:村两委会议由村党支部书记或村委会主任召集。2.会议时间:原则上每月召开[X]次,如有特殊情况可临时召开。3.参会人员:村两委全体成员。4.会议内容:传达上级文件精神和工作部署,研究讨论本村重要工作事项,听取两委成员工作汇报,安排部署下一阶段工作任务。5.会议记录:指定专人负责会议记录,记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、决议事项等,形成会议纪要,经会议主持人审阅后存档。(二)村民会议1.会议召集:村民会议由村民委员会召集,有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议,应当召集村民会议。2.会议时间:根据工作需要适时召开。3.参会人员:本村十八周岁以上的村民或者村民代表。4.会议内容:审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;讨论决定涉及村民利益的重大事项;制定和修改村民自治章程、村规民约等。5.会议记录:指定专人负责会议记录,记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、决议事项等,形成会议纪要,经会议主持人审阅后存档。(三)村民代表会议1.会议召集:村民代表会议由村民委员会召集,村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议。2.会议时间:根据工作需要适时召开。3.参会人员:村民代表。4.会议内容:讨论决定村民会议授权的事项;听取和审议村民委员会的工作报告;讨论决定本村经济社会发展的重大事项等。5.会议记录:指定专人负责会议记录,记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、决议事项等,形成会议纪要,经会议主持人审阅后存档。四、财务管理制度(一)财务审批制度1.村财务支出实行审批制度,严格执行“一支笔”审批。2.审批流程:经办人签字→证明人签字→村会计审核→村党支部书记或村委会主任审批。3.重大财务支出事项需经村民会议或村民代表会议讨论决定。(二)财务公开制度1.定期公开:每月[X]日前,将上月财务收支情况在村务公开栏公开,接受村民监督。2.公开内容:包括财务收支明细、债权债务、资产资源状况、工程项目建设等。3.公开方式:除在村务公开栏公开外,还可通过村广播、微信群等方式公开。(三)财务审计制度1.定期审计:每年由乡镇经管站对村财务进行审计。2.专项审计:对重大财务支出、工程项目建设等进行专项审计。3.审计结果公开:审计结果及时向村民公开,对审计发现的问题依法依规进行处理。五、村务公开制度(一)公开内容1.党务公开:包括党组织设置、党员发展、党费收缴、党内表彰等。2.村务公开:包括村民委员会工作情况、财务收支、公共事务和公益事业建设、土地承包、宅基地审批等。3.财务公开:按照财务管理制度的要求进行公开。(二)公开时间1.定期公开:党务、村务、财务公开每月[X]日前进行。2.即时公开:对涉及村民切身利益的重大事项、突发事件等及时公开。(三)公开方式1.村务公开栏:在村委会所在地设置村务公开栏,定期张贴公开内容。2.网络平台:利用村微信公众号、政务服务网等网络平台进行公开。3.会议公开:通过村民会议、村民代表会议等形式公开。六、印章管理制度(一)印章保管1.村党支部印章由村党支部书记指定专人保管。2.村民委员会印章由村委会主任指定专人保管。3.印章保管人员要妥善保管印章,不得擅自将印章交他人使用。(二)印章使用1.使用范围:用于办理本村党务、村务等相关事务。2.使用流程:经办人填写印章使用申请表→证明人签字→村党支部书记或村委会主任审批→印章保管人员盖章。3.重大事项使用印章需经村民会议或村民代表会议讨论决定。(三)印章交接印章保管人员因工作变动等原因需要交接印章时,要办理交接手续,填写印章交接登记表,由交接双方和监交人签字确认。七、档案管理制度(一)档案收集1.村两委各成员负责收集各自工作中形成的文件、资料、报表等。2.村会计负责收集财务档案资料。3.档案收集要及时、完整,确保档案资料的真实性和准确性。(二)档案整理1.对收集的档案资料进行分类、编号、装订。2.按照档案管理的要求,编制档案目录,便于查阅和管理。(三)档案保管1.设立专门的档案柜,对档案进行妥善保管。2.档案保管要做到防潮、防虫蛀、防火、防盗等。(四)档案查阅1.本村人员查阅档案需经档案管理人员同意,并进行登记。2.外单位人员查阅档案需持单位介绍信,经村党支部书记或村委会主任批准,并进行登记。八、工作纪律制度(一)考勤制度1.村两委成员要按时上下班,不得迟到早退。2.实行签到制度,每天上午上班前签到,因事外出要履行请假手续。(二)请假制度1.请假[X]天以内的,由村党支部书记或村委会主任批准。2.请假[X]天以上的,需经村民会议或村民代表会议讨论批准。3.请假人员要安排好工作交接,确保工作正常开展。(三)廉洁自律制度1.村两委成员要严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受礼品礼金、宴请等,不得参与赌博等违法违纪活动。3.加强对村两委成员的廉政教育和监督,对违反廉洁自律规定的行为严肃查处。九、考核奖惩制度(一)考核内容1.德:政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能:履行工作职责的能力和水平。3.勤:工作态度和出勤情况。4.绩:工作业绩和工作成效。5.廉:廉洁自律情况。(二)考核方式1.平时考核:由村党支部书记或村委会主任负责对两委成员进行日常

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