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PAGE村三委班子工作制度一、总则(一)制定目的为了加强村三委班子建设,规范工作程序,提高工作效率,提升服务质量,促进农村经济社会持续健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村三委班子全体成员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党的各项方针政策,确保各项工作在法治轨道上运行。2.民主集中制原则实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬民主,广泛听取意见,集体讨论决定重大事项。3.公开透明原则及时公开工作信息,接受群众监督,保障村民的知情权、参与权和监督权。4.务实高效原则树立正确政绩观,真抓实干,提高工作效率,切实为群众办实事、解难题。二、工作职责(一)村党支部工作职责1.宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本村党员大会的决议。2.领导村三委班子,支持和保证村民委员会、村务监督委员会充分行使职权。3.加强对党员的教育、管理、监督和服务,做好发展党员工作,发挥党员先锋模范作用。4.组织带领村民群众发展集体经济,走共同富裕道路。5.做好村民的思想政治工作,推进农村精神文明建设。6.加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,防止和纠正损害群众利益的不正之风。(二)村民委员会工作职责1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产,维护村民的合法权益。2.办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。3.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和经济发展。4.尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。5.依法管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,引导村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。6.开展便民利民的农村社区建设,兴办和管理本村的教育、文化、卫生、体育等公共事业。7.多民族村民居住的村,村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。(三)村务监督委员会工作职责1.监督村务决策和公开。对村务决策程序、内容和公开情况进行监督,确保村务决策科学民主、公开透明。2.监督村级财务。对村级财务收支、资金使用、资产资源管理等情况进行监督,防止发生违反财经纪律的行为。3.监督村级工程建设项目。对村级工程建设项目的招投标、施工质量、资金使用等情况进行监督,确保项目规范实施。4.监督惠农政策落实。对各项惠农政策的申报、审核、发放等情况进行监督,确保政策落实到位。5.受理村民监督意见。及时受理村民对村务管理的意见和建议,对发现的问题进行调查核实,并督促整改落实。三、会议制度(一)村三委联席会议1.会议由村党支部书记召集并主持,原则上每月召开一次,如有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括:传达上级有关精神,研究部署本村工作;讨论决定重大事项;协调解决工作中存在的问题等。3.参会人员为村三委班子全体成员,根据会议内容可邀请相关人员列席。4.会议要做好记录,形成会议纪要,经村党支部书记审核后存档。(二)党员大会1.会议由村党支部书记召集并主持,每季度召开一次。2.会议主要内容包括:传达学习党的路线方针政策;听取和审查村党支部工作报告;讨论决定重大事项;选举或罢免村党支部委员等。3.参会人员为本村全体党员,流动党员可通过线上方式参加。4.会议要做好记录,形成会议纪要,经村党支部书记审核后存档。(三)村民代表会议1.会议由村民委员会主任召集并主持,每半年召开一次,如有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括:听取和审议村民委员会工作报告;讨论决定本村重大事项;制定和修改村规民约等。3.参会人员为村民代表,村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人组成。4.会议要做好记录,形成会议纪要,经村民委员会主任审核后存档。(四)村务监督委员会会议1.会议由村务监督委员会主任召集并主持,每月召开一次。2.会议主要内容包括:研究制定监督工作计划;讨论决定监督事项;总结监督工作情况等。3.参会人员为村务监督委员会全体成员。4.会议要做好记录,形成会议纪要,经村务监督委员会主任审核后存档。四、决策制度(一)决策原则1.合法性原则决策必须符合国家法律法规和党的方针政策。2.科学性原则充分进行调查研究,广泛听取意见,运用科学方法进行分析论证。3.民主性原则保障村民的知情权、参与权和监督权,实行民主决策。(二)决策程序1.提出议题村三委班子成员根据工作需要,提出决策议题,经村党支部书记审核后确定。2.调查研究对拟决策事项进行深入调查研究,广泛征求意见,形成初步方案。3.征求意见将初步方案提交村三委联席会议、党员大会、村民代表会议等进行讨论,征求意见。4.集体决策根据征求意见情况,对初步方案进行修改完善,提交村三委联席会议进行集体决策。决策事项涉及村民切身利益的,应提交村民代表会议讨论决定。5.组织实施决策形成后,明确责任分工,组织实施,并及时向村民公开决策执行情况。(三)决策监督1.村务监督委员会对决策过程和决策执行情况进行全程监督,发现问题及时提出整改意见。2.村民对决策事项有异议的,可以向村三委班子提出,也可以通过合法途径向上级有关部门反映。五、财务管理制度(一)财务审批1.村级财务实行村党支部书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任联签制度。一般性支出由村党支部书记审批,重大支出经村三委联席会议研究决定后,由村党支部书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任共同签字审批。2.严格控制非生产性开支,严禁公款吃喝、公款旅游、滥发奖金补贴等违规行为。(二)财务公开1.定期公开村级财务收支情况,每季度末在村务公开栏公开一次,公开内容要真实、准确、完整。2.公开内容包括财务收支明细、债权债务、资产资源变动情况等,接受村民监督。(三)财务审计1.每年定期对村级财务进行审计,审计工作由村务监督委员会组织实施,也可委托上级审计部门进行审计。2.审计结果要及时公开,对审计发现的问题要依法依规进行处理。六、工作纪律制度(一)遵守工作时间村三委班子成员要按时上下班,不得迟到早退,有事要提前请假。(二)履行工作职责认真履行工作职责,积极主动完成各项工作任务,不得推诿扯皮、敷衍塞责。(三)严格廉洁自律严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利,严禁接受礼品礼金、宴请等。(四)保守工作秘密对工作中涉及的机密信息要严格保密,不得泄露给无关人员。(五)接受群众监督自觉接受群众监督,虚心听取群众意见和建议,及时改进工作。七、考核评价制度(一)考核内容1.思想政治素质包括政治立场、理论学习、党性修养等方面。2.工作业绩包括履行工作职责、完成工作任务、推动农村发展等方面。3.工作作风包括工作态度、工作纪律、服务群众等方面。4.廉洁自律包括遵守廉洁自律规定、廉洁从政等方面。(二)考核方式1.日常考核由村党支部负责,对村三委班子成员的日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核每年年底进行一次年度考核,由村党支部组织,采取个人述职、民主测评、组织评定等方
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