广州市治超办工作制度

PAGE广州市治超办工作制度一、总则（一）目的为加强广州市超限超载治理工作，规范广州市治超办工作流程，提高治超工作效率和质量，保障道路交通安全畅通，保护人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于广州市治超办及其所属各部门、各工作人员在超限超载治理工作中的各项活动。（三）工作原则1.依法依规原则：严格依据国家有关法律法规、规章和政策开展治超工作，确保执法行为合法、合规。2.源头治理原则：加强对货物装载源头的监管，从源头上遏制超限超载行为的发生。3.联合执法原则：建立多部门联合执法机制，形成工作合力，共同打击超限超载违法行为。4.科技治超原则：充分运用现代科技手段，提高治超工作的信息化、智能化水平。5.长效治理原则：建立健全长效治理机制，持续推进治超工作常态化、制度化、规范化。二、工作职责（一）治超办职责1.贯彻执行国家、省、市有关超限超载治理的法律法规、规章和政策，组织制定本市治超工作方案和相关制度。2.负责组织协调本市各相关部门开展超限超载治理工作，建立联合执法机制，明确各部门职责分工，加强协作配合。3.负责对本市超限超载治理工作进行统筹规划、指导监督和考核评价，定期向上级治超部门报告工作进展情况。4.负责组织开展本市治超宣传教育工作，提高广大群众和运输企业的法律意识和安全意识，营造良好的治超工作氛围。5.负责协调解决本市治超工作中的重大问题，及时处理突发事件，确保治超工作顺利进行。（二）各部门职责1.交通运输部门负责对道路运输企业、货运站场等进行监管，督促其落实安全生产主体责任，规范货物装载行为。负责对超限超载运输车辆的违法行为进行查处，依法实施行政处罚。负责组织开展道路运输市场秩序专项整治行动，严厉打击非法营运、超限超载等违法行为。负责建立健全道路运输车辆动态监管平台，加强对运输车辆的实时监控，及时发现和处理超限超载行为。2.公安部门负责维护治超执法现场秩序，依法查处阻碍治超执法的违法行为。负责对超限超载运输车辆进行拦截检查，依法实施行政处罚，对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。负责与交通运输部门建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同打击超限超载违法行为。负责对治超执法工作中涉及的交通安全问题进行指导和监督，确保执法工作安全有序进行。3.城市管理部门负责对建筑工地、混凝土搅拌站等货物装载源头进行监管，督促其落实扬尘污染防治措施，规范货物装载行为。负责对建筑垃圾、工程渣土等运输车辆的超限超载行为进行查处，依法实施行政处罚。负责与交通运输部门、公安部门建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同打击超限超载违法行为。4.市场监管部门负责对车辆生产、销售企业进行监管，依法查处生产、销售不符合国家安全技术标准车辆的违法行为。负责对非法改装车辆的企业进行查处，依法实施行政处罚。负责与交通运输部门、公安部门建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同打击超限超载违法行为。5.其他相关部门按照各自职责，做好超限超载治理相关工作，积极配合治超办开展联合执法行动。加强对本部门工作人员的治超业务培训，提高工作人员的执法水平和业务能力。三、工作流程（一）源头监管1.交通运输部门、城市管理部门等相关部门定期对货物装载源头企业进行巡查，检查企业落实安全生产主体责任、规范货物装载行为等情况。2.建立货物装载源头企业台账，记录企业基本信息、装载情况、监管情况等。3.对发现的问题及时下达整改通知书，责令企业限期整改；对拒不整改或整改不到位的企业，依法予以处罚。（二）路面执法1.交通运输部门、公安部门等相关部门联合设立治超检测站点，对过往车辆进行检查。2.执法人员按照规定程序对车辆进行称重检测、超限认定等，对超限超载车辆依法实施行政处罚。3.对非法改装车辆，责令车主恢复车辆原状，并依法予以处罚。4.对阻碍治超执法的违法行为，依法予以严厉打击。（三）案件处理1.执法人员对查处的超限超载案件，按照规定程序进行立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证等。2.对事实清楚、证据确凿的案件，依法作出行政处罚决定，并送达当事人。3.当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。在行政复议或行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。（四）信息共享1.建立治超信息共享平台，交通运输部门、公安部门、城市管理部门、市场监管部门等相关部门定期将治超工作信息录入平台，实现信息共享。2.对超限超载车辆的违法信息进行公示，接受社会监督。3.利用治超信息共享平台，对治超工作数据进行分析研判，为治超工作决策提供依据。四、工作纪律（一）严格遵守法律法规治超办工作人员必须严格遵守国家有关法律法规、规章和政策，依法履行职责，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。（二）严格遵守工作程序治超办工作人员必须严格按照规定的工作程序开展治超工作，不得擅自简化程序、超越职权。（三）严格遵守工作纪律治超办工作人员必须严格遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到早退、无故旷工。工作期间不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等。（四）严格遵守廉洁自律规定治超办工作人员必须严格遵守廉洁自律规定，不得接受运输企业、车主的贿赂、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。五、监督考核（一）内部监督1.治超办建立健全内部监督机制，加强对工作人员的日常监督管理，定期对工作人员的工作情况进行检查和考核。2.对发现的问题及时进行整改，对违反工作纪律、法律法规的工作人员，依法依规进行处理。/（二）外部监督1.设立治超举报电话、邮箱等，接受社会公众对超限超载违法行为的举报和监督。2.对群众举报的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.定期向社会公布治超工作进展情况、查处的超限超载案件等信息，接受社会监督。（三）考核评价1.制定治超工作考核评价办法，对各相关部门的治超工作进行考核评价。2.考核评价内容包括源头监管、路面执法、案件处理、信息共享等方面。3.对考核评价结果优秀的部门和个人进行表彰奖励，对考核评价结果不合格的部门进行通报批评，并责令限期整改。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织治超办工作人员参加业务培训，提高工作人员的执法水平和业务能力。2.培训内容包括法律法规、政策标准、执法程序、科技应用等方面。3.鼓励工作人员参加各类培训学习活动，不断更新知识结构，提高综合素质。（二）宣传1.制定治超宣传工作计划，通过多种渠道广泛宣传超限超载的危害、治超工作的意义和法律法规等。2.宣传方式包括新闻媒体报道、公益广告、宣传海报、发放宣传资料等。3.组织开展治超宣传进企业、进社区、进学校等活动，提高广大群众和运输企业的法律意识和安全意识。七、应急处置（一）应急预案制定制定治超工作应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等。（二）应急处置措施1.发生突发事件时，治超办立即启动应急预案，组织相关部门和人员进行应急处置。2.对超限超载车辆引发的交通事故、道路拥堵等突发事件，及时采取交通管制、救援抢险、清障保畅等措施，确保道路交通安全畅通。3.对阻碍治超执法引发的突发事件，及时调派警力进