创卫办公室工作制度

PAGE创卫办公室工作制度一、总则（一）目的为加强创卫工作的组织管理，规范创卫办公室工作流程，提高工作效率，确保创卫工作顺利推进，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于创卫办公室全体工作人员以及参与创卫工作的相关部门和人员。（三）创卫工作目标1.全面改善城市环境卫生状况，提高城市环境质量，打造整洁、优美、宜居的城市环境。2.加强公共卫生管理，预防和控制各类传染病的发生与传播，保障市民身体健康。3.提升城市基础设施建设水平，完善城市功能配套，增强城市综合竞争力。（四）创卫工作原则1.以人为本原则。创卫工作要以保障市民的身体健康和生活质量为出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性和主动性，广泛动员社会力量参与创卫工作。2.问题导向原则。坚持以问题为导向，聚焦城市环境卫生、公共卫生、食品安全、环境保护等重点领域和薄弱环节，精准发力，补齐短板，切实解决影响城市形象和市民生活的突出问题。3.长效管理原则。建立健全创卫工作长效管理机制，加强日常监督检查和考核评价，推动创卫工作常态化、制度化、规范化。4.协同共治原则。创卫工作涉及多个部门和领域，要加强部门之间的沟通协调和协作配合，形成工作合力，共同推进创卫工作。二、组织机构及职责（一）创卫办公室组成创卫办公室设主任1名，副主任若干名，成员由各相关部门抽调人员组成。（二）创卫办公室职责1.贯彻执行国家、省、市有关创卫工作的方针、政策和法律法规，组织实施创卫工作规划和年度计划。2.负责组织协调各相关部门开展创卫工作，制定工作方案，明确工作任务，落实工作责任。3.定期召开创卫工作会议，研究解决创卫工作中的重大问题，部署阶段性工作任务。4.加强对创卫工作的监督检查和考核评价，及时发现问题，督促整改落实，对工作不力的部门和个人进行通报批评。5.负责创卫工作的宣传教育和舆论引导，提高市民群众的创卫意识和参与度。6.负责创卫工作资料的收集、整理、归档和上报工作。（三）成员部门职责1.城管部门负责城市环境卫生管理，加强道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作，确保城市环境整洁卫生。加强对城市容貌的管理，整治乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点等违法行为，维护城市秩序。负责城市绿化养护管理，提高城市绿化覆盖率，营造良好的城市生态环境。2.卫生健康部门负责公共卫生管理，加强医疗卫生机构监管，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。组织开展健康教育和健康促进活动，普及卫生知识，提高市民群众的健康意识和自我保健能力。加强传染病防控工作，落实防控措施，有效预防和控制各类传染病的发生与传播。负责食品卫生监督管理，加强食品生产经营单位监管，保障食品安全。3.市场监管部门负责市场秩序管理，加强对农贸市场、商场超市、餐饮服务单位等场所的监管，规范经营行为，维护市场秩序。加强食品安全监管，加大食品抽检力度，严厉打击食品安全违法行为，保障市民饮食安全。负责药品、医疗器械监管，确保药品、医疗器械质量安全。4.住建部门负责城市基础设施建设和维护管理，加强道路、桥梁、排水、供水、供电、供气等设施的建设和维护，确保设施正常运行。加强建筑工地管理，规范施工行为，控制施工扬尘和噪声污染，保持施工现场整洁卫生。5.教育部门：负责学校卫生管理，加强学校健康教育，普及卫生知识，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。组织开展学校环境卫生整治活动，改善学校卫生条件。6.交通部门：负责公共交通秩序管理，加强对公交车、出租车等客运车辆的监管，规范运营行为，保持车容车貌整洁。加强对交通场站的环境卫生管理，营造良好的交通环境。7.商务部门：负责商贸流通领域的创卫工作，加强对商场、超市、酒店等场所的环境卫生管理，督促落实卫生管理制度。8.文旅部门：负责旅游景区、文化娱乐场所的创卫工作，加强环境卫生管理，规范经营秩序，营造良好的旅游文化环境。9.其他部门：按照各自职责，做好相关创卫工作。三、工作流程（一）创卫工作部署1.根据上级创卫工作要求和本地实际情况，制定创卫工作年度计划和阶段性工作方案，明确工作目标、任务、措施和责任分工。2.组织召开创卫工作动员大会，传达上级精神，部署工作任务，动员各部门和广大市民积极参与创卫工作。3.将创卫工作任务分解到各相关部门，明确各部门的工作责任和完成时限，签订创卫工作责任书。（二）创卫工作实施1.各相关部门按照创卫工作任务分工，制定具体的工作措施，组织开展各项创卫工作。2.创卫办公室定期对各部门创卫工作进展情况进行督促检查，及时发现问题，提出整改意见，督促各部门限期整改。3.建立创卫工作信息报送制度，各部门定期向创卫办公室报送工作进展情况、存在问题及整改情况等信息。4.加强对创卫工作的宣传报道，通过多种媒体渠道广泛宣传创卫工作的意义、目标和任务，营造浓厚的创卫工作氛围。（三）创卫工作考核1.制定创卫工作考核标准和办法，建立健全考核评价机制。2.定期对各部门创卫工作进行考核评价，考核结果作为对各部门和相关人员评先评优、表彰奖励的重要依据。3.对创卫工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响创卫工作的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。（四）创卫工作验收1.在创卫工作达到预定目标后，按照国家、省有关创卫标准和验收程序，组织开展创卫工作验收。2.创卫办公室负责组织相关部门和专家对创卫工作进行自查自评，对发现的问题及时进行整改完善。3.向上级创卫工作主管部门申请验收，积极配合上级验收组开展工作，确保顺利通过验收。四、工作纪律（一）考勤制度1.创卫办公室工作人员要严格遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.实行签到制度，工作人员每天上午、下午上班时要在签到表上签到。3.因事请假要提前向主任请假，经批准后方可离岗，并安排好工作交接。请假1天以内的由主任批准，请假2天以上的由创卫工作领导小组组长批准。（二）工作纪律1.工作人员要认真履行工作职责，严格遵守工作程序，不得擅自离岗、脱岗、串岗。2.遵守保密制度，不得泄露创卫工作中的机密信息。3.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如上网聊天、玩游戏、看电影等。4.树立良好的工作形象，做到文明礼貌、热情服务，不得与市民群众发生争吵和冲突。（三）廉洁自律1.工作人员要严格遵守廉洁自律的各项规定，不得利用工作之便谋取私利。2.严禁接受创卫工作相关单位和个人的礼品、礼金、宴请等。3.不得参与创卫工作相关的商业活动和经营行为。五、会议制度（一）创卫工作领导小组会议1.创卫工作领导小组会议由组长或副组长主持，领导小组成员参加。2.会议主要内容包括：传达上级创卫工作精神，研究解决创卫工作中的重大问题，部署阶段性工作任务，听取各部门创卫工作进展情况汇报等。3.会议原则上每月召开1次，根据工作需要可随时召开。（二）创卫办公室工作会议1.创卫办公室工作会议由主任主持，办公室全体成员参加。2.会议主要内容包括：传达创卫工作领导小组会议精神，总结分析创卫工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，安排部署下一阶段工作任务等。3.会议每周召开1次，特殊情况可随时召开。（三）创卫工作专题会议1.根据创卫工作需要，由创卫办公室或相关部门组织召开创卫工作专题会议，研究解决某一领域或某一专项工作中的问题。2.专题会议由相关负责人主持，相关部门人员参加。3.会议根据工作实际情况不定期召开。（四）会议要求1.参会人员要按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议的，要提前向会议主持人请假。2.会议要做好记录，形成会议纪要，明确会议讨论的主要内容、工作要求和责任分工等，并及时印发给相关部门和人员。3.参会人员要认真贯彻落实会议精神，按照会议要求及时做好工作安排和任务落实。六、文件管理制度（一）文件收发1.创卫办公室负责创卫工作文件的收发、登记、传阅、保管等工作。2.收到文件后，要及时进行登记，注明文件名称、文号、发文单位、收文日期等信息，并按照文件内容和紧急程度进行分类处理。3.对紧急文件要立即呈送领导阅批，并按照领导批示及时传达给相关部门和人员办理。对一般性文件要按照文件传阅范围进行传阅，确保文件传阅及时、准确。（二）文件传阅1.建立文件传阅制度台账，明确文件传阅范围和顺序。2.传阅文件时要严格按照传阅顺序进行，不得擅自扩大传阅范围或改变传阅顺序。3.传阅文件要做好登记，注明传阅时间、传阅人等信息，确保文件传阅过程可追溯。（三）文件归档1.创卫工作文件办理完毕后，要及时进行归档。归档文件要按照文件类别、时间顺序等进行整理，确保文件资料完整、规范、有序。2.建立文件档案管理制度，明确档案保管期限、查阅程序等，确保档案资料安全、保密，便于查阅和利用。（四）文件保密1.严格遵守文件保密制度，对涉及创卫工作机密的文件要妥善保管，不得随意泄露。2.查阅和借阅涉密文件要严格履行审批手续，确保文件在查阅和借阅过程中的安全。3.对因工作需要复制的涉密文件，要按照保密规定进行管理，不得擅自扩大复制范围。七、经费管理制度（一）经费预算管理1.创卫办公室根据创卫工作任务和实际需要，编制年度经费预算，报创卫工作领导小组审核批准。2.经费预算要明确经费支出项目、金额、用途等，确保经费预算合理、科学、准确。3.严格执行经费预算，不得擅自调整预算项目和金额。如因工作需要确需调整预算的，要按照规定程序报经批准。（二）经费支出管理1.创卫经费支出要严格按照国家有关财务制度和规定执行，做到专款专用，不得挪作他用。2.经费支出要履行审批手续，由经办人填写经费报销单，注明支出事由、金额、发票号码等信息，经部门负责人审核、分管领导审批后，方可报销。3.加强对经费支出的审核监督，对不符合规定的支出不予报销。（三）经费报销管理1.报销经费要提供真实、合法、有效的发票和凭证，发票内容要与支出事由相符，发票印章要清晰、齐全。2.严格按照经费报销规定的时间和程序进行报销，不得拖延报销时间。3.对经费报销情况要定期进行统计和分析，及时发现问题，采取措施加以改进。（四）经费监督检查管理1.建立健全经费监督检查制度，定期对创卫经费的使用情况进行监督检查。2.监督检查内容包括经费预算执行情况、经费支出合规性、经费使用效益等。3.对发现的问题要及时进行整改，对违反财经纪律的行为要严肃处理。八、档案管理制度（一）档案收集1.创卫办公室负责收集创卫工作中形成的各类文件、资料、报表、图片、音像等档案材料。2.各相关部门要按照档案管理要求，及时将本部门创卫工作中形成的档案材料移交创卫办公室统一管理。3.档案收集要做到及时、完整、准确，确保档案资料的真实性和完整性。（二）档案整理1.对收集到的档案材料要进行分类整理，按照档案类别、时间顺序等进行编号、装订、编目等工作。2.档案整理要遵循档案管理的基本原则和方法，确保档案资料规范、有序、便于查阅和利用。3.建立档案目录索引，方便档案查阅和检索。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施，确保档案资料安全保管。2.按照档案保管期限对档案进行分类存放，定期对档案进行检查和清点，及时发现和处理档案保管中存在的问题。3.对电子档案要进行备份存储，确保电子档案数据安全。（四）档案查阅1.建立档案查阅制度，明确档案查阅范围、程序和要求。2.查阅档案要填写查阅申请表，注明查阅事由、查阅人等信息，经档案管理部门负责人批准后，方可查阅。3.查阅档案要在指定地点进行，查阅人员要遵守档案查阅纪律，不得擅自涂改