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文档简介
园林局规章制度汇编资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。园林局规章制度汇编目录第一部分机关管理规章制度请销假制度.1工作考勤制度.7财务管理制度.8作风效能问责制.12干部职工考核管理暂行办法.17工作考勤责任追究惩戒暂行办法.21临时用工管理制度.24办公用品、设备管理制度.27信息管理办法.33后勤仓库管理制度.35司机管理制度.36水车工作人员管理制度.38车辆管理制度.39水车管理规定.41关于进一步严肃工作作风纪律的通知.42关于进一步加强车辆管理的通知.44第二部分工程管理规章制度绿化工程建设管理办法.49园林绿化工程考核办法.56第三部分园林绿地养护管理规章制度园林绿地精细化管理标准.63园林管理考核评分标准.66园林管理管护制度.66园林绿地精细化管理考核办法.71园林巡查检查制度.73第四部分广场管理规章制度新世纪广场管理办法.78新世纪广场养护管理措施.80会展广场管理办法.83会展广场管理标准.85高铁广场管理办法.88高铁广场管理标准.92高铁广场公厕管理办法.94广场举办活动使用协议.95第五部分”一河五园”管理规章制度公园环境卫生管理办法.99”一河五园”半封闭管理制度.101”一河五园”车辆停放管理制度.102水面管理制度.103”一河五园”摊位管理制度.110卫生保洁管理制度.112节假日卫生保洁管理制度.117”一河五园”公厕管理办法.118第六部分设备维修管理规章制度园林机械设备管理制度.122维修人员管理制度.123木工人员管理制度.125电工人员管理办法.127第一部分机关管理规章制度请销假制度为进一步加强单位企事业人员的请销假管理,严格规范其病假事假期间有关工资福利待遇,保障单位工作正常有序进行,根据区委、区政府办公室《关于规范机关事业单位工作人员病假事假期间有关工资福利待遇的通知》(淇滨办〔〕48号文)有关规定,结合我局工作实际,特制定本制度。一、请销假审批程序单位职工因故不能上班,须填写全局统一印制的《淇滨区机关事业单位工作人员请销假审批表》和《区园林局企业工作人员请销假审批表》,请假一律要事前请假,严禁事后或事中补假。请假人员返岗后,要在1个工作日内销假,审批表由办公室统一备案。(一)事假审批手续1、工作人员请事假1天以内的,由各科(室)、处、队负责人审批;2、工作人员请事假2-5天的,经各科(室)、处、队负责人同意后,报局分管领导审批;3、工作人员请事假5天以上的,须经局分管领导批准后,一律报局主要领导审批,由单位签署意见后报区委组织部、区人力资源和社会保障局审批。4、各科(室)、处、队负责人请事假1天的,须经局分管领导批准;请事假2天以上的,须报局主要领导批准。(二)病假审批手续工作人员请病假,应有县级以上医疗机构出具的证明,无证明的按事假对待。1、工作人员请病假1天以内的,由各科(室)、处、队负责人审批;2、工作人员请病假2-5天的,经各科(室)、处、队负责人同意后,报局分管领导审批;3、工作人员请病假5天以上15天以内的,须经局分管领导批准后,一律报局主要领导审批;4、事业工作人员请病假超过15天的,由单位签署意见后报区委组织部、区人力资源和社会保障局审批。5、各科(室)、处、队负责人请病假1天的,须经局分管领导批准;请病假2天以上的,须报局主要领导批准。(三)工作人员在上班期间因工受伤,需要休息的,须由市劳动主管部门审批的工伤手续,一律交局办公室备案。否则,按其病假处理。(四)请假期满仍不能上班的,要及时办理续假手续;请假人员返岗后,要在1个工作日内到办公室进行销假;未进行销假者一律按旷工处理。(五)国家规定的除双休日、节假日以外的假期(含探亲假、婚丧假、生育假等),由当事人提出书面申请,并填报《淇滨区机关事业单位工作人员请销假审批表》和《区园林局企业工作人员请销假审批表》,按规定程序审批后报局办公室备案。二、事假期间工资待遇(一)单位工作人员全年累计事假在15天以内的,原工资照发。(二)享受年休假的工作人员,能够用当年年休假冲销事假天数,冲销不完的再按本通知规定处理。(三)单位工作人员全年累计事假超过15天的,按以下标准计发工资:1.全年事假累计超过15天,从第16天事假起按本人月基本工资的70%发给。事业单位工作人员按本人月基本工资(岗位工资、薪级工资之和)的70%计发。2.事业工作人员全年事假累计超过22天的,从第23天事假起,停发本人事假期间的基本工资和当年年终一次性奖金;事业工作人员全年事假累计超过22天的,从第23天事假起,停发本人事假期间的基本工资和上年度12月份基本工资。(四)工作人员事假无故超出批准期限的,按旷工处理。(五)工作人员因私事短期出境申请事假的,其事假期间的工资待遇按本通知规定执行。(六)工伤职工享受停工留薪待遇,工伤期限超过国务院颁发的《工伤保险条例》规定(12个月)者,按旷工论处。(七)在双休日或节假日因公出差,出差人员如享受加班补助的,不再同时享受出差补助。三、病假期间工资待遇(一)病假累计在2个月以内的,发给原基本工资。事业工作人员按基本工资(岗位工资、薪级工资之和)发给。(二)病假累计超过2个月不满6个月的,从第3个月起,工作年限不满的,发给本人基本工资的90%;工作年限满及以上的,本人基本工资照发。(三)病假累计超过6个月的,从第7个月起,工作年限不满的,发给本人基本工资的70%;工作年限满不满20年的,发给本人基本工资的80%;工作年限满20年以上的,发给本人基本工资的90%;工作年限满35年及以上的,发给本人基本工资的95%。(四)企业工作人员连续病假和全年累计病假达到3个月的,当年年终一次性奖金不再发给;事业单位工作人员连续病假和全年累计病假达到3个月的,上年度12月份基本工资不再发给。(五)企业工作人员连续病假6个月以内的,工龄工资和奖金全额发放,6个月以上的,只发给工龄工资;事业工作人员连续病假6个月以内的,基础性绩效工资和奖励性绩效工资全额发放,6个月以上的,只发给基础性绩效工资。(六)试用期、见习期、初期、学徒期、熟练期人员的病假期间生活待遇,以试用期、见习期、初期、学徒期、熟练期的工资标准为基数,按上述规定执行。(七)单位工作人员在病假期间从事有收入活动的,即停发工资及有关津贴、补贴。(八)单位工作人员长期有病无法正常工作的,按程序参加医务鉴定。经鉴定确认完全丧失劳动能力的,办理病退手续,不符合病退条件的,办理退职手续。四、旷工及其处理(一)凡属下列情况之一者,按旷工论处1、不请假或提出申请未获批准而擅自离开工作岗位的;2、未办理续假手续而逾期不归的;3、先离开工作岗位后补请假手续的(特殊情况的除外)。(二)处理结果1、旷工1天者,扣发其当月奖金(含文明奖);2、旷工2天以上(含2天)者,扣发其当月岗位工资及奖金(含文明奖);3、旷工5天以上(含5天)者,扣发其当月工资及福利补助;4、全年累计旷工10天以上(含10天)者,取消其年终奖金和评先资格;5、旷工连续超过15天或全年累计旷工超过30天者,按国家有关规定予以辞退或除名。五、违规责任追究单位全体工作人员要认真遵守上述规定,各科(室)、处、队负责人要严格按照规定权限进行审批,并及时将本部门请假和旷工人员情况上报局办公室备案,不得有越级审批或虚报瞒报现象发生。凡发现有上述行为的,单位将根据情节轻重,对部门负责人按待岗反醒或调离工作岗位处理。附件:1、《淇滨区机关事业单位工作人员请销假审批表》;2、《区园林局企业工作人员请销假审批表》。附件1淇滨区机关事业单位工作人员请销假审批表姓名 单位 职务 请假起止时间 请假事由 单位意见 年月日 主管部门意见 年月日区委组织部意见 年月日 区人力资源和社会保障局意见 年月日销假时间:年月日 本人签名:年月日附件2淇滨区园林局企业工作人员请销假审批表姓名 部门 职务 请假起止时间 请假事由 部门负责人意见 年月日 分管领导意见 年月日主要领导意见 年月日销假时间:年月日 本人签名:年月日工作考勤制度一、办公室负责机关及后勤人员日常考勤;各管理处、管理队人员日常考勤由各处处长、队长负责,处长、队长不在位时,由副处长(队长)负责,每月底进行汇总,上报办公室(人事劳资)。二、职工上班一律实行点名制度(机关人员实行签到制),迟到或早退30分钟者,扣除当天工资(按加班工资标准30元/日);超过60分钟者,按旷工1天处理。三、上班时不准从事与工作无关的事情,否则,发现一次批评教育,发现两次以上全局通报批评。四、不服从部门负责人工作分配或对安排的工作任务完不成的,轻者批评教育;重者全局通报批评,扣发当日工资(30元/日)。五、严禁在单位聚众赌博、打架斗殴、酗酒滋事。否则,发现一起扣发当事人当月奖金,造成经济损失的由个人全部承担。六、有意顶撞或谩骂领导,不服从工作安排的,责令停止其工作,并视其认错表现,给予适当处理。七、凡玩忽职守、弄虚作假,在工作上造成不良影响的,先待岗反醒,并根据情节轻重,再作出严肃处理。财务管理制度为切实加强财务管理,严格规范各类财务报销凭证和财务票据审核,充分发挥财政资金使用效率。结合单位财务实际收支状况,制定本管理制度。一、货币资金管理制度根据《现金管理暂行条例》的规定,货币资金管理制度包括以下内容:(一)货币资金的使用范围(1)职工工资、津贴、奖金;(2)个人劳务报酬;(3)出差人员必须携带的差旅费;(4)1000元以下的零星支出;(5)需要支出现金的其它支出。除了上述情况能够用现金支付外,其它款项的支付经过银行转账结算。财务的库存现金,一般按照单位3-5日,日常零星开支所需确定。(二)货币资金的收支规定(1)收取的现金当日及时送存银行。(2)支付报销的现金不得从收取的现金中直接支付,既不得”坐支”现金,因特殊情况需要坐支现金的,需经单位负责人批准,并在规定的范围和限额内进行。(3)外出采购地点不确定、交通不便等其它特殊情况必须使用现金的,经单位负责人批准后方可进行。另外,不准用不符合国家统一的会计制度的凭证顶替库存现金,即不得”白条顶库”;不准用银行账户代替其它单位和个人存入或支取现金;不准用单位收入的现金以个人名义存入储蓄;不准谎报用途套取现金;不准保留账外公款,即不得”公款私存”,不得设置”小金库”等。二、货币资金的授权批准制度。(一)日常经费报销程序。持票人持票据到财务部门审核票据的合理性、合法性、完整性、真实性,并粘贴票据,财务部门审核无误后各归口部门负责人审核、签字,然后分管领导审核、签字后,纪检组长审核、签字,最后单位负责人审核、签字。持票人拿着手续齐全的票据到财务部门办理付款手续。对于不合理、手续不全的票据财务退回,不予受理。(二)工程款报销程序。施工方到财务部门开证明,然后拿证明到税务局开具发票,施工方拿发票到财务部门审核票据的合理性、合法性、完整性、真实性,并粘贴票据,财务部门审核无误后该工程验收人签字(至少两人),然后该工程归口部门负责人审核、签字,再到分管领导审核、签字后,纪检组长审核、签字,最后单位负责人审核、签字。持票人拿着手续齐全的票据到财务部门办理付款手续。对于不合理、手续不全的票据财务退回,不予受理。三、个人借款制度。(一)因公出差的个人借款。须经单位负责人批准后,到财务部门填写借款单,领导审批签字后,到财务部门办理借款手续。出差结束后10日内还款,如有特殊情况不能按期还款,须经单位负责人批准后延期还款,延期还款期限不得超出三个月,如超出期限视同贪污、挪用公款处理,并从工资里扣除。(二)因公用于单位日常购置办公用品等备用金,须经单位负责人批准后,到财务部门填写借款单,领导审批签字后,到财务部门办理借款手续。还款期限不得超出六个月。还款后如需再借款,按照借款程序单位负责人重新签字后,方可借款。四、差旅费报销制度。为保证出差人员工作和生活需要,规范差旅费管理,本着勤俭节约、完善制度、强化管理的原则。依据鹤壁市市政府第一次常务会议经过了《鹤壁市市直机关和事业单位差旅费管理办法》,对差旅费的开支标准和范围做了明确的规定。差旅费的开支范围主要包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费、和市内交通费等四项。住宿费报销标准一般人员为每天150元;伙食补助费省内出差每人每天定额包干标准30元,省外出差每人每天定额包干标准50元,市内交通费每人每天定额包干标准20元。超出规定的费用自己承担。五、财务部门职责分工。(一)主管会计岗位职责。(1)执行财经纪律和财务规章制度,掌握各项费用的开支渠道和开支标准,加强财务监督,把好财务收支关。(2)负责与出纳进行结帐,登记明细帐,及时分析、清理债权和债务,结算往来款项。(3)正确核算和计算工资分发表,做好各项代扣款工作,协助出纳按时发放工资。(4)根据银行结算办法及现金管理规定,定期核对银行存款余额,协助做好余额调节表,做到帐帐、帐款相符。(5)登记保管各种票据,做好领用缴销登记。(6)参与编制我局经费预算、决算,严格按计划使用经费,定期检查预算执行情况,公布计划执行进度及经费使用情况。(7)根据会计制度的规定,认真审核原始凭证,正确运用会计科目,准确、及时地登记帐簿,并按规定结帐,编制财务会计报告,做到数字真实,内容完整,报送及时。定期进行财务分析,针对存在的不足之处提出改进措施。(8)对各项开支的合法性、合规性、真实性进行审核。对于不符合规定或手续不全的经济业务,有权拒绝办理。(9)参与我局财产物资的管理工作,会同有关部门定期对资产进行清查盘点,保证帐、卡、物相符。(10)管理本局会计档案,负责装订及妥善保管各种凭证、帐簿、报表等会计档案资料,并立卷归档。(11)按照规定的要求,做好财务决算工作。(二)出纳会计岗位职责。(1)严格执行现金管理制度,把好现金收付关,接受有关部门和人员定期或不定期对库存现金帐、款的检查。(2)负责办理现金和银行存款业务的收付,对原始凭证的合法性、合规性、真实性进行审核,对不符合规定的凭证有权拒付。(3)负责登记银行存款、现金日记帐,现金帐面余额要与实际库存现金相符,银行存款的帐面余额要及时与银行对帐单核对,月末要编制”银行存款余额调节表”,使帐面余额和对帐单调节相符。对于未达帐项,要及时查询。做到日清月结,真实准确。(4)所有款项和其它需要办理会计手续、进行会计核算的事项都要及时进行会计处理,填制好记帐凭证,并按制度规定的财务处理程序,及时传递。(5)妥善保管好现金、各种支票和收据;不得将空白支票交给其它单位或个人签发,不得将银行帐户出租、出借给任何单位或个人办理结算。(6)认真填写转帐支票和现金支票,超过现金结算起点1000元以上的业务,必须经过转帐结算。因特殊原因签发的空白支票,要写明收款单位、签发日期,规定限额和用途,并及时清理结算。(7)出纳人员不得兼管收入、费用、债权债务等帐簿登记工作,不得兼任稽核、会计档案保管工作。(三)财务部门账务传递程序。每个月出纳人员经审核无误的原始票据办理付款后,制作会计凭证,连续编号后,登记现金和银行账薄。月底出纳登记完账薄后把会计凭证递交给稽核人员,稽核人员审核无误后,登记明细分类账和总账、编制会计报表,并对报表进行分析和披露,然后报送单位负责人。六、固定资产的管理制度。(一)固定资产的入账管理。对于固定资产,应分类设置各种账户,分别记录。应附有单独的卡片或表单,记录财产各种详细有用的资料,存放地点、购入或建造日期、价值、单价等。(二)固定资产的定期盘点制度。对于固定资产的定期盘点,是验证账面各项固定资产是否真实存在、了解固定资产放置地点和使用状况以及发现是否存在未入账固定资产的必要手段。是保护国有财产的必要控制手段。单位各部门应至少每年一次组织对固定资产的盘点,和财务部门核定,做到账实相符。(三)固定资产的清查制度。各固定资产管理部门和财务部门要共同执行清查制度,对于清查的毁损、报废、盘盈、盘亏固定资产,需编报”固定资产盘盈、盘亏报告表”,列出原因和责任,并报主管部门和政府部门批准后,财务进行相应的账务调整。各固定资产管理部门对台账和固定资产卡片内容进行更新。作风效能问责制为切实改进机关工作作风,严明工作纪律,严格责任追究,进一步提高工作效率。依据区纪委《关于淇滨区作风效能问责惩戒暂行办法》,结合单位实际,制订本制度。一、本制度适用于单位全体工作人员。二、问责种类分为:通报批评、告诫、调整岗位、停职待岗。三、工作人员有下列行为之一,给予通报批评:(一)上班迟到、早退、无正当理由脱岗、离岗1次的;(二)上班时间聚集聊天、办私事等擅离职守的;(三)态度冷漠、生硬,作风蛮横、粗暴,不礼貌、不文明的;(四)其它有损于单位形象的。四、工作人员有下列行为之一,情节较轻的,给予通报批评;情节严重的给予告诫:(一)不认真执行法律、法规、规章和局党组的决定,影响工作开展的;(二)连续抽查工作纪律迟到、早退、无正当理由脱岗、离岗或聚集聊天2次的;(三)不落实请销假制度,无故不到岗(旷工)1天的;(四)办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、工作效率低下,无故超过办事时限等不负责任的;(五)工作中弄虚作假,欺上瞒下的。五、工作人员有下列行为之一,给予告诫;造成不良影响和后果,不适合在原岗位工作的,予以调整岗位。(一)不请假无故不到岗连续2天或年度累计3天的;(二)连续抽查工作纪律迟到、早退、无正当理由脱岗、离岗或聚集聊天3次的;(三)上班时间上网炒股、看电影、玩游戏、打牌、下棋等娱乐活动的;(四)工作日中午非公务饮酒1次的;(五)违反单位车辆管理制度有关规定1次的;(六)因处理不当、措施不力而贻误工作的;(七)不按规定程序公开、公平、公正办事的;六、工作人员有下列行为之一,予以调整岗位;情节严重的,予以停职或待岗。(一)执行局党组决策不力,不能很好地完成交办的重要工作;(二)不服从工作安排,故意顶撞或谩骂领导的;(三)不请假无故不到岗连续3天或年度累计5天的;(四)工作日中午非公务饮酒2次(含)以上的;(五)违反单位车辆管理制度有关规定2次(含)以上的。七、有下列情形之一的,给予部门负责人通报批评;情节较重的,给予告诫:(一)管理工作不力,管理措施不到位,致使本部门(科室)工作滞后出现问题的;(二)对单位规定和制度执行、监督不力,造成不良后果的;(三)对部门(科室)工作人员违反有关规定,应当给予处理或上报,而未及时作出处理或上报的;(四)对局领导交办或批办的工作,落实不力或不认真办理的。八、部门(科室)工作人员中被问责2人次及其以上的,部门负责人告诫1次,分管领导在局班子会议上做自我批评。九、给予告诫问责的,告诫期为3个月。告诫期满后,被告诫人要对告诫期内的整改情况写出报告,经考核,有明显改正的可按期解除告诫;仍不改正的,视情况予以调整岗位或停职。给予调整岗位问责的,一般应在15日内调离原岗位。给予停职待岗问责的,应立即停止其职务或停止其工作,并按有关规定停发待遇或工资。十、工作人员被通报批评问责的,取消年度评先资格;被告诫问责的,取消年终评先资格,扣发当月奖金;告诫期内不得提拔使用;被调整岗位、停职待岗问责的,扣发全年奖金,两年内不得提拨重用。十一、本办法自印发之日起执行。附件:1、告诫通知书2、调离岗位通知书3、停职通知书附件1:告诫通知书〔〕号同志:根据《区园林局作风效能问责制》的规定,经研究,决定对你予以告诫。告诫期自年月日至年月日止。希望你认真制定措施,及时改正存在的问题。告诫期满时,将整改情况和个人要求解除惩戒的申请报。存在的主要问题:年月日附件2:调离岗位通知书〔〕号同志:根据《区园林局作风效能问责制》的规定,经研究,决定对你予以调整岗位。告诫期自年月日至年月日止。希望你认真制定措施,请你做好工作交接准备,并作出深刻书面检查,认识存在的问题,及时制定、落实整改措施。存在的主要问题:年月日附件3:停职通知书〔〕号同志:根据《区园林局作风效能问责制》的规定,经研究,决定对你予以停职处理。请你做好工作交接准备,并作出深刻书面检查,认识存在的问题,及时制定、落实整改措施。存在的主要问题:年月日干部职工考核管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强对全局干部职工日常考核管理,全面了解和评估干部职工工作绩效,更好地发现和使用优秀人才,选拔培养后备干部,充分调动全局干部职工工作积极性,全面提高工作效率。依据《淇滨区人事工作管理办法》(淇滨发[]6号)文件有关规定,结合单位工作实际,特制定本考核管理办法。第二条凡全局所有干部职工(外借人员除外)均需考核,适用本办法。第二章考核管理机构第三条为加强对此项工作的领导,决定成立职工考核管理工作领导小组,下设办公室(名单附后),全面负责全局干部职工考核管理工作。第三章考核原则第四条经过考核,全面评价干部职工的各项工作表现,使全体干部职工更好地了解和掌握自己的工作表现与取得报酬、待遇的关系,获得努力向上提高工作标准的动力。第五条经过考核,使全体干部职工都能积极参与单位管理程式,充分发表自己的意见或建议,增强全局干部职工的主人翁意识。第六条以岗位职责为主要依据,设岗定位,一人一岗,坚持上下结合、左右结合,做到定性与定量考核相结合。第四章考核目的第七条各类考核目的获得的依据:(一)获得晋升、调配岗位的依据,重点在干部职工工作能力、工作表现和履行岗位职责方面考核。(二)获得确定工资、月奖金和年终奖金多少的依据,重点在干部职工工作成绩(绩效)和在岗在位情况方面考核。(三)获得评先资格的依据,重点在干部职工遵守单位各项规章制度方面考核。第五章考核时间第八条定期考核。分为月度、半年和年度三项考核,月度考核主要以干部职工当月考勤(情况)为主。第九条不定期考核。单位根据年度工作计划安排部署,可举行不定期专项考核。第六章考核内容第十条考核干部职工的内容包括:(一)在岗在位情况;(二)完成工作任务和工作质量情况;(三)履行岗位职责情况;(四)遵守单位各项规章制度情况。第七章考核形式和办法第十一条各类考核形式包括:(一)上级(组织人事部门)评议;(二)同级同事评议;(三)自我鉴定;(四)下级评议;(五)发放民主评议问卷调查表。第十二条考核形式可简化为三类:即普通职工、中层干部、局领导的评议。第十三条各类考核办法有:(一)查询记录法:对每名干部职工工作表现、考勤情况进行整理统计;(二)书面报告法:局属各部门、个人提供总结报告和自我鉴定;(三)民主测评法:发放民主测评意见表,对局班子成员进行民主评议。第八章考核程式第十四条局考核领导小组根据工作计划和考核时间要求,发出职工考核通知,说明考核目的、内容、方式以及考核进度安排。第十五条以局属各部门为单位,集中统一进行考核。第十六条考核领导小组依考核办法使用考评标准进行,量化打分,满分为10分,填写考核表,统计出考评内容的总分。第十七条等次划分。分优秀、良好、合格、不合格四个等次。其中:(一)考核总分在9分以上者,为优秀;(二)考核总分在8分者,为良好;(三)考核总分在6~7分者,为合格;(四)考核总分在5分以下者,为不合格。第十八条考核结果将分别存入本单位备案,必要时报上级组织人事部门备案。第九章特殊考核第十九条试用考核。对试用期届满的干部职工均需考核,考核结果由本单位或上级组织人事部门备案,以决定其是否正式录用。第二十条续聘考核。对合同期届满干部职工,将对其德、能、勤、绩等情况进行综合考核,考核结果由本单位或报上级组织人事部门备案,以确定其是否继续聘用。第十章考核结果及效力第二十一条考核一般情况要向本人公开,年度考核存入干部职工档案。第二十二条考核结果具有的效力:(一)决定干部职工职位升降的主要依据;(二)与干部职工评先、增资、奖金挂钩;(三)决定对干部职工的奖励与惩罚;(四)作为对干部职工续聘与解聘的依据。第十一章附则第二十三条本办法由淇滨区园林局负责解释、补充,经局领导班子会议经过,并报上级主管部门同意后施行。区园林局干部职工考核管理工作领导小组成员名单组长:郭高峰(党组书记、局长)副组长:梁海军(党组成员、副局长)杨记福(党组成员、副局长)孙小花(副局长)张文青(党组成员、总工程师)成员:孙守红刘红玲蔡金海马玉林李智勇领导小组下设办公室,杨记福同志兼任办公室主任。工作考勤责任追究惩戒暂行办法第一章总则第一条为切实加强全局机关作风建设,严明考勤纪律,严格责任追究,加大惩戒力度,进一步促进全局工作作风转变。依据区纪委《关于淇滨区作风效能问责惩戒暂行办法》、《关于进一步严肃工作作风纪律的通知》和区园林局《作风效能问责制》、《请销假制度及工作考勤制度》等规章制度,结合本单位工作实际,制定本办法。第二条工作考勤责任追究惩戒坚持实事求是,有错必究,责任与过错相对应,惩戒与教育相结合的原则。第二章责任追究惩戒范围及对象第三条本办法所称的责任追究惩戒范围及对象包括:(一)局机关各科室在职的正式工作人员和临时工作人员;(二)新世纪广场管理部门在职的正式工作人员;(三)高铁广场管理部门在职的正式工作人员(含高铁办正式工作人员);(四)会展广场管理部门在职的正式工作人员(含淇水诗苑和淇河生态园正式工作人员);(五)局领导班子会议确定需要问责的其它范围及对象。第三章责任追究惩戒依据第四条工作考勤以局机关、新世纪广场、高铁广场和会展广场处所使用的考勤机内调取的原始记录为准。第五条无考勤记录的或有迟到记录的,以局领导签字的请销假条或以各部门工作日志当日记录为准。第六条以上级纪检部门督查通报的结果为准。第四章责任追究惩戒方式第七条对无故迟到者责任追究惩戒方式包括:(一)迟到1次者,全局通报批评,当事人在职工大会上作深刻检查;(二)迟到2次者,扣发当事人当日工资(按加班工资标准30元/日),当月底造发工资时兑现;(三)迟到3次者,扣发当事人当日2倍工资,迟到次数与扣发工资倍数依次类推;(四)部门(科室)工作人员当月出现迟到2人以上者,对部门(科室)负责人全局通报批评;(五)部门(科室)工作人员当月出现迟到3人以上者,对部门(科室)负责人在中层干部会议上作深刻检查;对分管领导全局通报批评;(六)部门(科室)负责人存在弄虚作假,包庇下属行为者,扣发负责人当月岗位工资,情节严重者将调离工作岗位;(七)事业在编人员一律从年终发放的绩效工资中扣发。第八条对无故不考勤者按旷工对待,责任追究惩戒方式包括:(一)企业合同人员和临时人员旷工1次者,扣发当事人当日工资(按加班工资标准30元/日),当月底造发工资时兑现。(二)企业合同人员旷工2次者,扣发当事人当月奖金(含文明奖),临时人员按当日工资4倍工资扣发;(三)企业合同人员旷工3次者,扣发当事人当月岗位工资及奖金,临时人员按当日工资6倍工资扣发;(四)企业合同人员旷工4次者,扣发当事人当月基本工资、岗位工资和奖金,临时人员按当日工资8倍工资扣发;(五)企业合同人员旷工5次者,扣发当事人当月工资,临时人员按当日工资10倍工资扣发;(六)企业合同人员旷工6次者,取消当事人年终出勤奖;(七)事业在编人员旷工1次者,扣发当事人当月绩效工资(记录在案年底从绩效工资中扣发);(八)事业在编人员旷工2次者,扣发当事人2个月绩效工资(记录在案年底从绩效工资中扣发);(九)事业在编人员旷工3次者,扣发当事人6个月绩效工资(记录在案年底从绩效工资中扣发);(十)事业在编人员旷工4次者,扣发当事人当年第十三个月工资;(十一)事业在编人员旷工5次者,扣发当事人全年绩效工资和第十三个月工资;(十二)事业在编人员和企业合同人员旷工连续超过30次或全年累计旷工超过60次者,按国家有关规定予以辞退或除名;(十三)部门(科室)工作人员当月出现旷工2人以上者,部门(科室)负责人在全局中层干部会议上作深刻检查;(十四)部门(科室)工作人员当月出现旷工3人以上者,对部门(科室)负责人效能告诫,分管领导在全局中层干部会议上作深刻检查;(十五)部门(科室)负责人存在弄虚作假,包庇下属行为者,扣发负责人当月岗位工资和奖金,情节严重者将调离工作岗位。第九条凡被上级纪检部门督查或暗访中被通报者责任追究惩戒包括:(一)企业合同人员被通报1次者,扣发当年年终出勤奖,临时人员予以辞退;(二)企业合同人员被通报2次者,年终考评为不合格等次,当事人下年度基本工资不予增加;(三)事业在编人员被通报1次者,扣发当年第13个月工资;(四)事业在编人员被通报2次者,年终考评为不合格等次,扣发当事人全年绩效工资和当年第13个月工资;(五)对局分管领导的责任追究,由区纪委按有关规定做出相应的惩戒。第五章附则第十条本办法由区园林局纪检组和办公室负责解释并具体实施。第十一条本办法为尽事宜,按淇滨区有关文件和规章制度执行。第十二条本办法自印发之日起实施。临时用工管理制度为规范单位临时用工管理,加强临时工队伍建设,合理控制财政支出,现根据市、区相关文件精神,结合《劳动法》、《劳动合同法》相关要求,制定本制度。一、临时用工的分类临时用工系单位临时聘用的劳动者,根据岗位性质分为辅助性专业技术岗位、辅助性管理岗位和工勤技能岗位。辅助性专业技术岗位:工程管理员、养护管理员。辅助性管理岗位:各科室内勤、公园管理员、仓库管理员。工勤技能岗位:驾驶员、水电工、设施维修工、修剪工、养护工、炊事员及其它人员。二、临时工作人员的录用条件达到法定工作年龄,有劳动能力;且必须具备适合岗位条件的思想、业务、文化程度和身体素质;年龄在65周岁以下的公民,具体视工种调整。三、临时工作人员的录用程度办公室、生产科、公园管理科等相关职能科室在每年年底根据各管理队及公园管理处等部门(以下简称用工部门)的实际工作量,按照旺季(5—10月份)和淡季(11—次年4月份)分别核定各用工部门全年临时工数量,报局党组研究确定。次年年初各用工部门严格按照上年核定人数录用临时工(中间如临时增加或减除临时工人数),并将录用临时工名单上报办公室和生产科,统一办理人身意外伤害保险等手续,临时工正式上岗前由各用工部门进行三级安全教育和劳动技能培训。四、临时工作人员的待遇及工作制度(一)待遇单位临时录用人员实行日工资制,八小时为一个工作日;先劳后资,下月中旬依据上月出勤天数发放上月工资。(二)工作要求1、凡临时工作人员,必须遵守规定的工作时间,按时到岗,不脱岗、不漏岗;服从管理人员的工作安排,认真履行岗位职责,按时按质完成工作任务。2、一线外勤岗位(养护、维修等)临时工作人员在岗工作期间,一律穿工作服;不要将任何公有物品带离工作场地。3、有事不能按时上下班或不能来上班的人员,需提前告知管理人员,不得叫她人替代,以免给工作的开展带来不便。未请假,或虽请假但管理人员未批准,不得离开工作岗位。4、在工作时应注意自己及她人的人身安全,如受到意外伤害,应及时告知所在用工部门负责人,有用工部门负责人结合生产科在案发24小时内及时向保险公司报案;如因报案不及时或不报者,造成的医疗等相应费用由当事人自己承担。五、临时工作人员的考勤、考核规定临时聘用人员因病、事等需休工者,必须执行请假制度,未经批准擅自休工者,按旷工处理,请假期间工资停发。请假两天之内的由各用工部门负责人审核,并报相关职能科室备案;请假两天以上的由分管领导审核,并报相关职能科室备案;每月月末由办公室进行汇总统计。各用工部门负责人负责本部门临时工作人员的日常考核。由办公室牵头,从办公室、生产科、公园管理科等相关职能科室抽调人员组成检查组,不定时抽查各用工部门临时工在岗及工作情况,对未请假的不在岗人员,扣发其当日工资。六、临时工作人员的加班规定所有在职临时聘用人员必须认真履行工作职责,提高单位时间内的工作效率。未完成紧急任务,确需加班的,由部门负责人将加班人数、加班时间报单位主管领导审批后,计发加班费。加班不足一小时不予登记,累计7小时为一个工作日。七、临时工作人员的奖惩规定1、工作中表现出众的人员具有年终评先资格,并在今后的临时工招录中优先考虑聘用。2、私自让她人替代者,将不予以本人及代替者记工,且在今后招录临时用工人员时将不予以优先考虑。3、如有以下问题,将解除用工关系:(1)违反国家法律法规或单位相关制度。(2)不服从管理人员的工作安排和指挥,及因其个人行为造成公、私财务重大损失和损害的,予以解除用工关系,并对造成的损失应予以赔偿。(3)患病或非因公负伤不能从事原工作。(4)不认真履行自己的工作职责,完不成工作任务,经检查、考核5次达不到工作要求。(5)不请假擅自离岗造成恶劣影响的。(6)同时与其它用人单位建立劳动关系,对工作任务造成严重影响,并经管理人员提出,拒不改正的。办公用品、设备管理制度为切实加强办公用品及设备的管理,进一步规范用品、设备的购置、领取和管理使用程序,严格控制办公经费开支,减少浪费现象的发生,特制订本管理制度。一、办公室负责各类办公用品、设备的购置、管理、调剂和处理工作,各科室负责本科室办公用品、设备的日常管理。采购办公用品及设备须统一填报《办公用品(设备)采购审批单》(附表一),经局分管领导和主要领导审批后,方可购置。购置固定资产原则上应有两人以上,购买时要货比三家,保证质量。二、认真做好办公用品、设备的登记工作。每半年,各科室要对本科室的空调、微机、打印机、复印机、笔记本电脑及桌椅柜等物品进行清点核实;办公室负责照相机、摄像机、投影仪、会议室、活动室及领导办公室内的物品清点核实,填写《固定资产登记表》(附表二),经科室负责人签字后送办公室审核。对帐实不符的,有关科室应书面说明原因,由办公室提出处理意见,报分管领导审批,办公室列出固定资产明细表,并存档备案。三、各科室要指定专人负责办公用品、设备的领取和管理工作,领取时统一填报《办公用品领用审批单》(附表三)。临时借用办公用品、设备(如:照相机、摄像机等)用完后,应及时交回办公室统一保管。每月底,办公室对各科室领取办公用品的情况进行汇总并张榜公布。四、对办公用品(如纸张)的使用和设备的维修工作,要充分体现”节约、节俭”的原则,能双面打印的,不单面打印,单面纸张可作为起草稿纸使用;能维修好的不得更换部件,确需更换部件的,由办公室统一填写《办公设备维修审批单》(附表四),经分管领导和主要领导审批后维修并报销。五、凡属登记备案的办公用品及设备,科室之间需要调剂使用的,由需用科室提出意见,经办公室协调后,办理登记调整手续。办公用品、设备需要报废的,由所在科室书面提出申请,送办公室审核批准,任何人不得私自处理。六、各科室要切实做好办公用品、设备的管理工作,明确专人负责。各科室负责同志为本科室第一责任人。科室负责同志因工作变动,交接工作时,须对办公用品、设备进行交接。日常使用中,凡因管理不善,或因个人原因造成丢失、被盗或毁坏的,区分情况,由直接责任人按一定比例承担经济责任。附表一: 区园林局办公用品(设备)采购审批单 时间:年月日序号 名称 单位 数量 单价 合计 备注 分管领导审核:年月日 主要领导审批:年月日附表二: 区园林局科(室)固定资产登记表 时间:年月日 序号 用品及设备名称 数量 规格 使用时间 当前完好情况 备注 附表三: 区园林局办公用品领用审批表序号 用品名称 单位 数量 领取时间 部门(科室) 领取人(签字) 分管领导(签字) 附表四: 区园林局办公室设备维修审批表设备名称 部门 时间 维修主要原因 部门负责人签字:年月日办公室审核 年月日 分管领导审批意见 年月日 主要领导审批意见 年月日 区园林局办公室设备维修审批表设备名称 部门 时间 维修主要原因 部门负责人签字:年月日办公室审核 年月日 分管领导审批意见 年月日 主要领导审批意见 年月日信息管理办法为了规范我单位信息上报工作,及时准确地反映工作情况,进一步搞好网站建设,全面提升对外整体形象,特制定有关办法如下:一、信息上报原则1、及时性原则。重要信息早发现、早收集、早报送。2、准确性原则。实事求是尊重客观符合实际文字表述准确用词严谨、分析恰当、数字精确。3、实效性原则。以服务、推进工作为原则,及时提供真实、有用的情况。二、信息上报内容信息工作要围绕中心工作、重点工作及时报送。1、各部门的工作思路、工作进展情况、主要指标完成情况要定期报送。2、对分管领导的政务活动、重点工作进展情况要定期报送。3、对各部门召开的各项会议要及时报送会议照片、会议主要内容。4、在坚持上述信息必报的同时鼓励报送包括调研报告、工作总结、汇报材料等在内的调研性信息。三、信息上报机构各科室明确1名信息联络员,负责信息收集、撰写和上报工作。要求每两周召开一次信息联络员例会,汇报近期工作进展情况。四、信息报送要求1、报送渠道采用书面方式报送。2、要严格按照信息上报制度进行,工作信息要及时,内容要真实、准确。五、信息考核奖励办法1、一般情况下各科室每月报送信息不得少于1条,中心工作和阶段性工作要根据工作进展情况及时上报信息。2、根据报送信息要求,在保证信息数量的前提下进一步提高信息质量。3、建立信息上报公示栏,对上报信息的数量、采用情况在班子会议上进行通报。4、奖励标准国家级:人民日报每篇1000元,光明日报、经济日报等国家级党报党刊采用每条800元,其它报刊每条700元;省级:河南日报、省委省政府两办、省委组织部采用每条500元,其它报刊、省直各部门工作信息每条300元;市级:鹤壁日报头版采用或市电视台新闻报道每篇300元,其它版面采用每篇150元,淇河晨报头版采用每篇150元,其它版面采用每篇50元;市两办采用每条150元,其它市直部门采用每条50元;专期加倍奖励,政府网站采用每篇50元。县(区)级:淇滨区新闻中心报道的每次100元,区两办采用每条50元,专期每篇150元,政府网站采用每篇30元。5、对各部门信息宣传上报发表情况每周登记,半年初评,年终总评,对成绩突出的科室和信息员给予表彰,按照意见标准足额兑现;对未完成任务的科室和个人进行通报批评;以上奖惩将计入科室及个人年终考核成绩,并在评先、年度考评等方面作为重要参考依据。以上管理办法从1月1日起执行。后勤仓库管理制度为加强后勤仓库物品管理,规范出入库行为,严格手续办理,杜绝浪费流失现象发生,特制定本管理制度。—、仓库保管员应严格遵守各项规章制度,牢固树立服务意识,增强安全、防火、防盗意识。二、保持仓库物品摆放有序、卫生整洁、通风干燥,做好防潮、防霉、防鼠工作。三、购进的物品要办理手续,填写入库单(保管员、采购员和财务各一份),注明品名、价格、用途、数量,验收合格后,由部门分管领导签字方可入库。四、严格物品领取制度,各部门领用物料须填写物品领取单和填写出库单,经部门分管领导签字后才能发放,保管员应分部门登记入帐,核算成本。对领取临时使用的物品(如铁锨、洋镐等),要做好登记,用完后仓库保管员应及时通知领取人交还。五、仓库保管员应熟悉物品的存放位置,分类保管,粘贴标签,统—报损过期或不能用的物品。六、做好各类物品入库、领取的分类帐目,每月核对、盘存,发现问题及时上报。七、定期盘查各类物品的库存情况,减少积压,保证日常生产工作的需要。八、仓库保管员应及时将每月的出入库存报表报送办公室和分管领导审核。九、未经领导同意,不能擅自将仓库钥匙交与她人保管或使用。司机管理制度一、司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则,安全驾车。并应遵守局机关其它相关的规章制度。二、司机应爱惜单位车辆,平时要注意车辆的保养,经常检查车辆的主要机件。每月至少用半天时间对自己所开车辆进行检修,确保车辆正常行驶。三、司机应每天抽适当时间擦洗自己所开车辆,以保持车辆的清洁(包括车内、车外和引擎的清洁)。四、出车前,要例行检查车辆的水、电、油及其它性能是否正常,发现不正常时,要立即加补或调整。出车回来,要检查存油量,发现存油不足一格时,应立即加油,不得出车时才临时去加油。五、司机发现所驾车辆有故障时要立即检修。不会检修的,应立即上报办公室,并提出具体的维修意见(包括维修专案和大致需要的经费等)。未经批准,不许私自将车辆送厂维修。六、出车在外或出车归来停放车辆,一定要注意选取停放地点和位置,不能在不准停车的路段或危险地段停车。司机离开车辆时,要锁好保险锁,防止车辆被盗。七、司机对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查,出车时一定保证证件齐全。八、晚间司机要注意休息,不准开疲劳车,不准酒后驾车。九、司机驾车一定要遵守交通规则,文明开车,不准危险驾车(包括高速、爬头、紧跟、争道、赛车等行为)。十、司机因故意违章或证件不全被罚款的,费用不予报销。违章造成后果由当事人负责。十一、司机在车内不准吸烟。十二、上班时间内司机未被派出车的,应随时在司机室等候出车。不准随便乱窜其它办公室。有要事确需离开司机室时,要告知上级领导去向和所需时间,经批准后方可离开。十三、司机对上级领导的工作安排,应无条件服从,不准借故拖延或拒不出车。对工作安排有意见的,事后可向上级领导反映。十四、司机出车时,遇特殊情况不能按时返回的,应及时设法通知上级领导,并说明原因。十五、司机应时刻保证手机畅通。十六、下班后,应将车辆停放在规定地点,不准私自用车。十七、司机未经领导批准,不得将自己保管的车辆随便交给她人驾驶或练习驾驶;严禁将车辆交给无证人员驾驶。水车工作人员管理制度1、服从单位的安全管理,参加单位组织的安全培训和班前安全会。2、严格遵守交通规则及操作规程。车辆驾驶员要认真遵守各项交通规则,确保行车安全。凡因驾驶大意或行车不当,违反交通规则,受到(罚款)处罚的,一律由驾驶员自行解决。水车驾驶员中午不许饮酒。凡因驾驶员饮酒造成事故者,后果自负,修理费自理。3、水车随车人员须一致着装,加穿反光背心,注意工作安全,妥善保管和正确使用水车等设备。4、水车接水时须将接水栓或消防栓关紧、盖好。避免浪费水源。5、根据具体路段,采取不同的浇灌方法,防止人为制造安全隐患。6、有权拒绝违章作业的指令,发现她人有违章作业行为应加以劝阻和制止。7、正确操作精心维护设备,保持设备清洁。8、积极参加单位组织的各种安全活动。车辆管理制度一、严格遵守交通规则及操作规程。车辆驾驶员要认真遵守各项交通规则,确保行车安全。凡因驾驶大意或行车不当,违反交通规则,受到(罚款)处罚的,一律由驾驶员自行解决。二、车辆一律实行定人定车,定点停放。单位每辆工作用车(小车)和多功能洒水车配备一名驾驶员,车辆每天统一停放在单位大院内,工作用车(小车)在双休日和节假日期间,无特殊安排,必须停放在单位院内。工作(上班)期间,驾驶员要在部门负责人根据工作需要安排下出车,一律不得自行出车,否则,将予调离工作岗位。三、车辆外出新区,必须报经单位主要领导批准。凡未经批准私自出车或外出者,发现一起扣发当事人当月奖金,造成事故的后果一概自负。四、未经批准,一律不允许将车辆交由她人驾驶,严禁酒后驾驶。凡违反上述规定的,发现一次扣发驾驶员当月奖金,造成事故或不良后果的,驾驶员自负。五、未经单位主要领导批准,凡擅自调动或驾驶车辆公车私用的,发现一起对当事人进行全单位通报批评并待岗一至三个月处理。六、单位车辆燃油实行专人管理、专人负责。工作用车(小车)推行定量消费和节约奖励的办法。进一步加强车辆燃油的管理。(一)严格落实加油登记签字责任制,谁加油谁负责,谁签字谁负责。(二)根据每辆工作用车(小车)承担工作量和排气量大小以及日常平均燃油情况,科学核定每辆车每月的燃油升数(附后表)。要求在保证日常工作用车的前提下,原则不得突破单位规定的燃油数量。出差车辆,按公里数表以百公里耗油量进行追加。(三)以每月核定的燃油量为基数,每节约1升油单位奖励驾驶员(司机)2元,提高驾驶员工作积极性和厉行节约的意识。七、车辆定期维修保养。单位车辆实行定点维修,专人把关,统一填写《车辆报修审批单》。一般性故障由驾驶员自行维修;出现较大故障须更换配件维修的,由部门负责人批准,单位分管领导或主要领导核审同意后方可维修,各种零配件更换,要一律交旧换新。凡未经批准,在非定点维修站修理的,其发生费用不予报销。八、凡因驾驶不当,造成重大责任事故的,驾驶员应承担:(一)责任损失在元以下者,取消驾驶员当月奖金;(二)责任损失在元以上者,驾驶员须负担单位责任费用损失的10%,并调离驾驶员工作岗位。水车管理规定为进一步明确水车管理职则,提高水车的功效,保证机械设备处于良好状态,特制定本规定。一、车辆一律实行定人定车,定点停放。要在部门负责人根据工作需要下安排出车,驾驶员一律不得自行出车。二、严格执行交接班制度(机油、水、灯光、喇叭、方向机构、轮胎螺丝是否正常),发现故障及时报修,严禁车辆带病作业。三、现有供水点两个,为防止水车同时在一个供水点加水,影响作业进度,规定5、7、9、11号水车在局门口供水点加水;4、6、8、10号水车在芝麻官游园供水点加水,无特殊情况不得随意更换。四、加水时应自觉将发动机熄火,同时观察加水情况,不得随意离开加水现场,水加满后应马上关闭水泵电源,因司机本人原因造成设备、设施等损坏,将按非正常损坏设备事故处理。五、加强对水车的保养工作,驾驶室内卫生保持干净整洁,空滤每三天清洁一次,散热器每班结束清洁一次。六、冬季作业结束,必须将水箱、泵、水阀门打开,放净水,防止冻裂球阀及增压水泵。七、车辆定期维修保养。实行定点维修,专人把关,统一填写《车辆报修审批单》。一般性故障由驾驶员自行维修;出现较大故障须更换配件维修的,由部门负责人批准,单位分管领导或主要领导核审同意后方可维修,各种零配件更换,一律要以旧换新。未经批准,在非定点维修站修理的,其发生费用不予报销。八、严格落实车辆加油登记手续。九、凡因驾驶不当,造成重大责任事故的,驾驶员应承担:(一)责任损失在元以内者,取消驾驶员当月奖金;(二)责任损失在元以上者,驾驶员须负担单位责任费用损失的10%,并调离驾驶员工作岗位。关于进一步严肃工作作风纪律的通知自《淇滨区作风效能问责惩戒暂行办法》(淇滨纪[]12号)实施以来,全区广大干部职工切实增强纪律观念,严格遵守规章制度,有力地促进了作风转变,树立了良好形象。可是仍有少数单位干部职工纪律观念淡薄、心存侥幸,不时出现工作敷衍、效率低下、上班迟到、早退、上网看电影、打游戏等违反工作纪律的行为。个别单位领导责任意识不强,抓作风建设失之于宽、失之于软,日常管理不到位,执行制度不力,在干部群众中造成了不良影响。为严肃工作纪律,强化效能问责惩戒,根据区纪委要求,经园林局党组研究,结合园林局工作实际,特制订以下有关制度,现通知如下:一、要履行职责。各部门、各科室、各管理队要切实履行党风廉政建设主体责任,把作风建设放在突出位置来抓,严明工作纪律,加强宣传教育,严格进行管理,发现苗头性问题及时纠正,出现违纪违规问题严肃处理。特别是各部门分管领导和直接责任人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,认真履行职责,带头研究作风建设,亲自督查工作纪律,确保作风建设扎实有效开展。各科室负责人、各管理队队长及其它成员要切实做到”一岗双责”。纪检组要落实党风廉政建设监督责任,要经常进行监督检查,督促落实各项规章制度。二、要遵守纪律。全局干部职工要高度重视,切实增强纪律观念,转变工作作风,认真执行法律、法规、规章和区委、区政府的决定,保持政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止;要进一步增强责任意识、大局意识,始终严格要求自己,以规章制度为准绳,切实规范自身行为,自觉维护本单位整体形象。三、要严格追究。对违反工作纪律相关规定的干部职工,要严格按照《淇滨区作风效能问责惩戒暂行办法》予以追究。对连续发生违纪违规问题的干部职工,将从严从重予以处理,同时按以下规定,严格追究主要负责人、分管负责人的领导责任。1、年度内发现单位干部职工有迟到、早退、无正当理由脱岗或离岗、聚众聊天、办私事、对待群众态度冷漠、蛮横等有损机关工作人员形象行为及年度内发现单位干部职工有不认真执行法律、法规和区委、区政府决定,影响政令畅通,工作日中午饮酒,工作中弄虚作假,违规使用车辆,办事拖拉、推诿扯皮,上班时间看电影、打游戏等1人(次)的,对单位科室负责人或管理队长进行全局通报批评;发现2人(次)的对分管负责人进行约谈,并对部门负责人进行全局通报批评。2、对违反以上现象1次的正式干部职工进行全局通报批评,对违反2次的正式干部职工扣发当月工资的50﹪,年终不得评先;对违反以上现象1次的临时人员进行全局通报批评,并扣发当月工资的50﹪,对违反以上现象2次的临时人员予以辞退。3、单位班子成员违反工作纪律,按照《淇滨区作风效能问责惩戒暂行办法》予以追究。关于进一步加强车辆管理的通知为满足工作用车需要,确保车辆安全行驶,严格控制费用开支,规范车辆管理,根据局班子成员会意见,特制定如下车辆管理制度:一、办公室对车辆实行统一管理,局领导公务用车予以保证,机关各科室工作人员用车,各科室可根据工作需要和用车范围给予合理安排;各队工作用车以及水车分别由其分管领导统一安排,出车应做好登记。不允许个人直接调动驾驶员出车。二、办公室对驾驶员要加强教育和管理,驾驶员要服从管理,要认真保养车辆,对车辆要做到勤检查、勤维护、勤保养,确保车容整洁、车况良好;驾驶员开车时注意力要高度集中,遵守交通规则、礼貌行车、按规定车速行驶,出长途车之前,须认真检查车辆,严禁车辆带故障行驶,严禁疲劳驾车、带病驾车,严禁酒后开车,确保行车安全。三、建立健全车辆管理规章制度和安全管理台帐,确保行车安全。车辆有损坏、有故障或发生交通事故,要及时报告及时处理解决,不得隐瞒不报车辆要严格按规定停放。四、驾驶员要精心爱护车辆,不用车时驾驶员须将车辆停放回单位院内。不得擅自将车辆交与她人驾驶,不得擅自出车;如不遵守,由此造成的一切后果自负,驾驶员在工作时间不得擅离职守,上班时间无出车任务时,在值班室休息待命。因事需离开,需向分管领导报告去向,以方便联系。五、严禁擅自将车开回家;严禁将车停放在饭店等娱乐场所门口;严禁停放在不安全的地方过夜,严防车辆被盗;严禁公车私用;严禁领导干部开车;严禁将车交给非驾驶人员驾驶;严禁酒后驾车。否则由此造成的一切费用和损失由驾驶员个人负责。六、严禁婚丧喜庆使用公车,违者按纪委、监察局有关文件处理。七、机关所有工作人员不准私自开车,否则,需写出书面检查,并处以一定数额罚款。驾驶员须自觉遵守工作纪律和单位各项制度。对于不守纪律和制度、不服从办公室管理、以及未经主管人员安排而擅自出车的,给予必要的教育和处罚,屡教不改或情节严重的,正式职工予以行政处分,临时工予以辞退。八、每月将油料购置、使用情况盘点一次,由办公室报于主管领导通报情况。每辆车的行驶里程、耗油情况,半年统计一次,将统计结果送领导传阅。九、小车实行定点维修,单车核算。维修前必须报请分管局长同意并经由办公室统一审核,维修车辆时驾驶员需同本部门主管负责人一道到指定地点进行修理,更换下来的零部件交回办公室。车辆大修或更换主要零部件须报主管局长或局班子成员会议根据车况实际研究决定。否则修理费不予报销。车辆费用采取月核制。当月费用必须当月算清,并公布耗油量、维修费等费用。十、对不执行本规定,私自出车造成车辆损坏的,责任人要按规定予以赔偿。十一、驾驶员严守保密制度,不传是非。十二、局机关基本办公用车范围:1、各科室人员深入一线工作;2、财务人员去银行提取大额现金;3、去市区两级政府接访或处理突发事件;4、参加市区两级党委、政府会议(驾驶员将参会人员送到会场后,立即返回局机关待命,特殊情况例外)。第二部分工程管理规章制度绿化工程建设管理办法第一条为进一步加强园林绿化工程建设管理,完善长效管理机制,提高工作效率,确保工程质量,按照廉政建设和政务公开的要求以及公开、公平、公正的原则,根据国家及省、市、区有关法律法规,结合工作实际,制定本办法。第二条管理机构(一)局领导班子按照有关规定对工程建设进行协调、监督、管理,各职能科室应各负其责,共同做好工程建设工作。(二)设计室负责与规划部门对接,办理规划审批手续,确定绿地规划范围和性质;对拟建工程进行勘察、测量,得出基础数据;负责设计方案、审查绿化施工图等。(三)工程管理科负责城区新建工程项目的申报、招投标、施工管理、工程考核和验收;负责施工合同、工程资料的汇总和归档;负责统计建设工程进度和建设情况等。(四)公园管理科负责”一河五园”内工程项目的申报、招投标、施工管理、考核和验收。(五)设备管理科负责园林设施和机械设备的采购、安装和维护维修。(六)财务科负责对工程合同进行结算和计价审核;负责建设资金的统计、申报和拨付等。第三条工程项目建设计划(一)年终由各职能科室负责调查和收集有关资料,上报各分管范围内计划建设的工程项目,由分管领导签字后报局办公室。(二)由工程管理科负责建设计划汇总,编制年度项目建设计划,要全面、准确地编制工程项目建设规模、投资估算和计划建设时间等。(三)项目年度建设计划经局长办公会研究确定后上报区政府项目投资领导小组。(四)项目年度建设计划经区政府项目投资领导小组审查确定后,各责任科室要切实按照区政府下发的建设计划逐步实施。第四条工程项目建设审批(一)按分管范围由责任科室负责工程建设项目的审批手续,起草申报文件。(二)申报文件经分管领导、局长审批后,以文件形式向区政府和有关部门报送。(三)经区主管领导批示同意,经区政府项目投资领导小组办公室备案后,按有关规定和工程投资额的大小确定工程招标和发包方式。(四)政府投资项目实施过程中原则上不予变更,因技术、功能等特殊原因确需变更的项目,根据变更概算金额,实行先审批后签证管理制度。第五条工程项目招投标管理(一)局建设项目招标工作根据分工由各分管领导负责,招投标方案向局领导班子进行汇报。(二)原则上项目单项合同概算价在50万元(含50万元)人民币以上的必须进行公开招标,利用国债资金或有明确要求的政府投资项目(无论金额大小)必须进行公开招标。特殊情况下经上级批准可采用邀请招标的形式招标。(三)投资30万元以上50万元以下的工程项目,可实行公开招标或邀请招标,经区政府项目投资领导小组办公室按程序选择一家招标代理机构组织招投标工作。(四)30万元(含20万元)人民币以下的可邀请招标或竞标,经区主管领导和区政府项目投资领导小组办公室批准,由我局自行组织邀标、竞标或议标。(五)政府投资项目(不含采购项目)单项合同概算价在10万元(含10万元)人民币以下的可直接发包;(六)零星工程除紧急情况外,原则上应统筹考虑,集中整合实施,打捆招标,尽可能减少项目数量。(七)公开招投标的项目,由相关科室科负责与区发改委进行对接,确定招标代理机构,编制招标文件。(八)需要进行邀标的项目,由局领导班子开会推荐邀请单位,并作会议记录,由相关科室组织招投标工作。(九)园林局自行组织的邀请招标、竞标或议标的建设项目,由局分管领导、项目负责部门、财务部门等相关科室人员参与,应邀请区发改委、审计局、区财政局现场监督。招标结果要及时向局领导班子进行汇报,而且对招投标结果进行公示。(十)有下列情形之一的施工单位,在下一年度内不得参与园林局建设工程的邀标、竞标和议标。1、因违反法律法规被检察、上级建设主管部门列入”黑名单”的企业。2、在园林局的工程考核中,年度成绩位于后五名的企业。3、在工程施工、验收中坑蒙拐骗、弄虚作假的企业。4、园林局承担的建设工程受到上级部门通报批评,造成严重影响,承建该工程的企业。第六条合同管理(一)由工程管理相关部门根据招标或议标结果制定合同,要明确工程项目的内容、工期、质量要求、工程造价、付款和决算方式等事项,分管领导对合同进行审核并签字。(二)工程合同由相关科室进行统一登记、编号。(三)工程合同原件一式四份,分别由园林局工程管理相关部门、财务部门和区财政部门、工程承建单位各存一份。第七条施工管理(一)工程施工管理要责任明确,每一个项目都要有分管领导、管理科室、具体负责人。(二)较大的工程项目(投资50万元以上)应委托具有相应工程监理资质等级的工程监理单位进行监理,实现质量、进度、投资控制。(三)土建工程或含土建的综合性园林绿化工程应向区质监站申报,纳入质量监督管理。(四)每个工程项目都要排定工期和进度计划,严格按时间节点进行施工。施工单位每周要总结本周的工作完成情况和下一周的施工计划。管理科室每周要汇总各个项目的进展情况报送局领导。(五)在工程建设过程中,严格按照工程要求和技术规范进行施工。苗木、其它施工材料进场和每一道中间施工工序完成后,必须经甲方项目负责人和监理工程师检查合格并签字后才能使用或进行下一道工序施工,
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