2026年学校用气安全管理实施方案

2026年学校用气安全管理实施方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家关于安全生产和燃气使用的法律法规及方针政策，切实保障学校师生员工生命财产安全，维护校园正常教育教学秩序，有效预防和遏制燃气安全事故发生，结合我校实际情况，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性、规范化、精细化的管理措施，构建覆盖全面、责任清晰、机制健全、应急高效的学校用气安全管理体系，为学校的安全稳定运行提供坚实保障。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《城镇燃气管理条例》《特种设备安全监察条例》《建筑设计防火规范》《燃气工程项目规范》《餐饮场所使用燃气基本安全要求》国家、省、市及教育主管部门关于校园安全管理的各项规定与文件学校现有规章制度及安全管理工作实际1.3适用范围本方案适用于学校所有涉及燃气（包括管道天然气、瓶装液化石油气等）使用、储存、管理的区域与活动。主要涵盖：学校食堂、餐厅、配餐中心等餐饮服务场所锅炉房、开水房、浴室等后勤保障设施实验室（如涉及燃气设备）其他校内使用燃气的经营性、服务性场所校园燃气管网及附属设施1.4工作原则生命至上，安全第一：始终将保障师生员工生命安全和身体健康放在首位，坚守安全发展底线。预防为主，综合治理：强化风险源头管控，加强日常检查与隐患排查治理，构建人防、物防、技防相结合的综合防控体系。谁主管，谁负责：明确并压实各层级、各部门、各岗位的安全管理责任，做到职责清晰、分工明确、责任到人。依法依规，标准管理：严格遵守国家及地方燃气安全法律法规和技术标准，实现规范化、标准化管理。科技支撑，智能管控：积极应用物联网、大数据等现代信息技术，提升燃气安全监测预警和智能化管理水平。全员参与，持续改进：加强安全教育培训，提高全员安全意识和应急处置能力，建立安全管理长效机制，持续改进提升。二、组织机构与职责2.1学校燃气安全管理工作领导小组为加强组织领导，学校成立燃气安全管理工作领导小组，全面负责学校燃气安全工作的统筹规划、组织协调、监督检查和应急处置。组长：校长副组长：分管安全工作的副校长、分管后勤工作的副校长成员：学校办公室、后勤管理处、保卫处、学生工作处、教务处、各二级学院（系）、食堂及餐饮服务单位、物业公司等相关部门负责人。主要职责：全面领导学校燃气安全管理工作，审定燃气安全管理规章制度、年度工作计划和应急预案。研究决定燃气安全重大事项，协调解决燃气安全管理中的重大问题。定期听取燃气安全工作汇报，组织开展燃气安全专项检查和督导。批准燃气安全设施设备更新改造、隐患治理等重大经费投入。指挥协调重大燃气安全事故的应急救援工作。2.2燃气安全管理办公室领导小组下设燃气安全管理办公室，作为日常办事机构，挂靠后勤管理处（或保卫处），负责具体工作的组织实施。主任：后勤管理处（或保卫处）主要负责人成员：由后勤、保卫、基建、资产、餐饮等相关科室人员组成，可设专职或兼职安全管理员。主要职责：贯彻执行领导小组的决策和部署，制定并落实燃气安全管理的具体制度、规程和措施。组织编制学校燃气安全年度工作计划、预算和应急预案，并监督执行。负责学校燃气设施设备的日常安全监管、检查巡查、检测维护的组织协调工作。组织开展燃气安全风险评估和隐患排查治理，建立隐患台账，督促整改落实。组织燃气安全宣传教育培训与应急演练。负责与燃气供应企业、政府监管部门、专业检测机构的沟通协调。负责燃气安全相关档案资料的收集、整理和归档。完成领导小组交办的其他工作。2.3相关部门及用气单位职责后勤管理处：作为燃气设施设备的主管部门，负责校园燃气管道、调压站（箱）、计量装置等公共供气系统及食堂、锅炉房等场所固定燃气设施的日常管理、维护保养和定期检测。负责监督校内餐饮服务单位、租赁经营户等用气单位的燃气安全使用。组织或委托有资质的单位进行燃气设施的专业检查和隐患排查。保卫处：负责将燃气安全纳入校园消防安全管理体系，对燃气使用场所进行消防安全监督检查。负责燃气泄漏等突发事件的初期应急处置和警戒疏散。管理燃气存放场所（如瓶装气库房）的消防安全。食堂及餐饮服务单位：作为燃气使用安全责任主体，严格执行燃气安全操作规程。负责本单位燃气管道末端、灶具、阀门、连接软管、报警装置等设施设备的日常检查、维护和更换。负责本单位员工的燃气安全知识和操作技能培训。配合学校进行安全检查，及时整改安全隐患。各二级单位：负责本单位管理范围内（如实验室）燃气设备的安全使用与管理。加强对师生员工的燃气安全教育。物业公司：负责所服务区域内燃气设施（如公共管道）的日常巡查，发现问题及时报告。配合进行应急抢险和维修工作。三、燃气设施设备安全管理3.1设计与建设管理学校新建、改建、扩建涉及燃气使用的工程项目，必须严格执行国家燃气工程设计、施工及验收规范。设计、施工、监理单位必须具备相应资质。燃气工程设计方案应经燃气主管部门审查。燃气管道、设施不得擅自穿越、敷设在宿舍、教室、图书馆、会议室等人员密集场所和配电室、电梯井等危险部位。确需敷设的，必须采取有效的安全防护措施。用气场所应按照规范要求设置通风、防火、防爆、防雷、防静电等设施，以及燃气浓度检测报警装置和紧急自动切断装置。工程竣工后，必须由建设单位组织设计、施工、监理及燃气供应企业等进行联合验收，验收合格后方可通气使用。相关图纸、资料须移交学校归档。3.2日常运行与维护管理台账管理：建立完整的燃气设施设备台账，包括管道走向图、调压设备、计量仪表、用气设备、安全附件（报警器、切断阀）等的型号、规格、安装位置、启用日期、检测维修记录等信息。巡检制度：日常巡检：用气单位操作人员每日用气前、用气后对燃气阀门、管道、连接软管、灶具等进行检查。食堂等场所应在每日收工后关闭总阀。定期巡查：后勤管理部门或物业公司每周对校园公共燃气管道、阀门井、调压设施等进行巡查，检查有无泄漏、锈蚀、占压、标识不清等情况。专业检查：学校应委托燃气供应企业或具备资质的第三方机构，每年至少进行一次全面的燃气设施安全检查，包括泄漏检测、安全附件校验等，并出具检查报告。维护保养：制定燃气设施设备年度维护保养计划。燃气灶具、锅炉等燃烧设备应定期由专业人员清洗、保养，确保燃烧工况良好。燃气泄漏报警器、紧急切断阀应定期进行功能测试，确保其灵敏可靠。报警器探头应根据产品说明书定期更换。连接灶具、热水器的燃气软管应使用燃气专用金属波纹管或长寿命橡胶软管，并定期检查，发现老化、龟裂、损坏等问题立即更换，建议更换周期不超过2年（或遵照产品说明）。更新改造：对达到使用年限、国家明令淘汰、或存在严重安全隐患且无法修复的燃气设施设备，应及时进行更新改造。改造方案需科学论证，并按程序审批实施。3.3瓶装液化石油气管理（如使用）供气商管理：必须选择具备合法经营资质、信誉良好的瓶装液化石油气供应企业，签订安全供用气合同，明确双方安全责任。气瓶管理：必须使用在检验有效期内的合格气瓶（“二维码”或“身份证”标识可追溯）。严禁使用超期、报废、不合格气瓶。存放要求：设置独立的符合安全标准的瓶装气存放间。存放间应通风良好、远离火源、电源和热源，安装燃气泄漏报警器，使用防爆电气设备，配备足量灭火器材。严禁在地下室、半地下室、高层建筑内及用餐场所存放气瓶。使用要求：气瓶必须直立放置，防止倾倒。减压阀、连接软管等配件必须合格且连接牢固。多瓶供气时，应设置自动切换装置。严禁对气瓶加热、倒置或违规倾倒残液。配送与回收：气瓶配送人员应协助用户检查用气安全。空瓶应及时回收，不得在校园内随意堆放。四、用气安全操作规范4.1通用安全操作规程用气设备操作人员必须经过安全培训，掌握安全操作知识和应急处置技能，考核合格后方可上岗。使用燃气前，应检查燃气管道、阀门、连接处、灶具等是否完好，确认无泄漏、无异常后再点火。点火时，应遵循“火等气”原则，即先点燃火源（如点火棒），再开启燃气阀门。熄火时，应先关闭燃气阀门，再关闭灶具开关。使用燃气时，必须有人看管，保持通风良好，防止汤水溢出浇灭火焰或风吹灭火焰导致燃气泄漏。不得擅自拆改、包裹、暗埋燃气管道和设施。不得在燃气管道上悬挂重物或接地线。发现燃气灶具、热水器等出现故障（如点不着火、火焰异常、漏水等），应立即停用，并联系专业人员维修，严禁自行拆卸修理。每日工作结束后，操作人员必须关闭燃气总阀门和灶具阀门。节假日等长时间不用气时，应关闭燃气表前总阀。4.2食堂等重点场所特别规定食堂厨房应按照“生进熟出”的流程合理布局，燃气灶具应集中布置，与可燃物保持安全距离。厨房内应安装符合要求的燃气泄漏报警装置和事故排风装置，报警信号应传至有人值守的场所（如值班室）。大锅灶等大型灶具应设置熄火保护装置。油烟管道应定期（至少每季度一次）由专业公司进行清洗，防止油垢积聚引发火灾。严禁在厨房内使用其他明火（如酒精炉、炭火等），严禁堆放易燃易爆物品。五、风险防控与隐患排查治理5.1安全风险评估学校应每年至少组织一次全面的燃气安全风险评估，或委托专业机构进行。评估内容应包括：燃气供应系统的可靠性用气场所的环境安全性设施设备的老化与完好状况安全保护装置的配置与有效性管理制度与操作规程的执行情况人员的安全意识与技能水平应急准备与响应能力根据评估结果，确定风险等级，制定并落实针对性的风险管控措施。5.2隐患排查治理机制建立健全“日排查、周报告、月总结、季督查”的隐患排查治理常态化机制。隐患排查：采取用气单位自查、管理部门巡查、专项检查、联合督查、专业检测等多种形式，全面排查燃气管道被占压、穿越密闭空间、违规交叉，使用不合格灶具、连接管、阀门，报警器未安装或失效，用气场所通风不良，安全间距不足，管理制度不落实等各类隐患。隐患台账：对排查出的隐患，建立动态管理台账，详细记录隐患内容、位置、责任单位、整改措施、整改时限、整改责任人等信息。整改治理：按照“定措施、定时限、定资金、定预案、定责任人”的“五定”原则落实整改。一般隐患立即整改；重大隐患挂牌督办，制定专项整改方案，必要时停气整改，确保整改到位。验收销号：隐患整改完成后，由燃气安全管理办公室或组织专家进行验收，确认消除后方可销号，形成闭环管理。举报奖励：鼓励师生员工举报燃气安全隐患和违规行为，对查证属实的给予适当奖励。六、监测预警与应急管理6.1智能化监测预警系统建设积极推进燃气安全智能化管理平台建设，在关键节点（如食堂总阀、调压站、瓶组间）安装物联网智能传感器，实时监测燃气压力、流量及泄漏浓度，实现：24小时在线监测：数据实时传输至监控中心平台。智能预警报警：一旦监测数据异常或达到预警阈值，系统自动通过平台、短信、APP等多种方式向安全管理人员发送分级报警信息。远程紧急处置：具备条件的，可与自动切断阀联动，实现远程或自动紧急切断气源。数据分析与决策支持：对监测数据进行统计分析，为预测预警、维护决策提供支持。6.2应急预案与演练应急预案编制：制定《学校燃气安全事故专项应急预案》，明确应急组织机构、职责分工、预警机制、响应程序、处置措施、后期处置及保障措施。预案应简洁明了，具有可操作性。应急物资保障：在重点用气场所附近配备必要的应急救援器材，如防爆工具、堵漏器材、便携式燃气检测仪、正压式空气呼吸器、灭火器等，并定期检查维护，确保完好有效。应急演练：每年至少组织一次燃气泄漏、火灾等专项应急演练。演练应注重实战性，涵盖报警、初期处置、人员疏散、警戒隔离、抢修抢险、医疗救护、信息报告等环节。演练后进行评估总结，针对暴露出的问题修订完善预案。6.3应急处置流程一旦发生或疑似发生燃气泄漏、火灾、爆炸等事故，应遵循以下原则迅速处置：立即报告：第一发现人立即向学校保卫处（24小时值班电话：________）和燃气安全管理办公室报告，情况紧急时直接拨打119、110和燃气公司抢险电话。紧急疏散：现场人员迅速关闭最近的燃气阀门（如灶前阀），立即组织无关人员向上风方向疏散，撤离到安全区域。禁止使用明火，禁止开关电器（包括电灯、排风扇、手机等），防止产生火花。警戒隔离：保卫人员迅速赶赴现场，设立警戒区，禁止无关人员和车辆进入，维护现场秩序。专业处置：等待并引导燃气公司专业抢险队伍和消防部门进行处置。学校应急队伍配合开展相关工作。信息发布：学校办公室或授权部门统一对外发布信息，避免谣言传播。七、宣传教育与培训7.1宣传教育常态化宣传：利用校园网、宣传栏、电子屏、微信公众号等多种载体，广泛宣传燃气安全使用常识、法律法规、事故案例和应急处置方法。重点时段宣传：在开学、放假、安全月、重大活动前等重点时段，集中开展燃气安全主题宣传活动。标识化管理：在燃气管道、设施设备、用气场所醒目位置张贴安全操作规程、风险警示标识、应急处置流程和紧急联系电话。7.2培训考核管理人员培训：学校燃气安全管理人员应参加上级部门或专业机构组织的燃气安全管理培训，取得相应知识能力。操作人员培训：所有燃气设施操作人员（如食堂厨师、锅炉工）必须接受岗前培训和定期复训。培训内容包括燃气特性、安全操作规程、设备维护保养、隐患排查、泄漏应急处置、消防器材使用等。培训记录存档。全员普及教育：将燃气安全知识纳入新生入学教育、教职工安全培训内容，提高全体师生员工的燃气安全意识和自救互救能力。考核与持证：关键岗位人员应通过考核，鼓励其取得相关职业资格证书。八、监督考核与责任追究8.1监督检查燃气安全管理办公室负责对各部门、各用气单位落实本方案情况进行日常监督检查。学校燃气安全管理工作领导小组每学期至少组织一次全校性的燃气安全专项督查。检查结果作为相关部门和人员年度安全考核的重要依据。8.2考核评价将燃气安全管理工作纳入学校年度安全工作考核体系，与部门绩效、个人评优评先挂钩。对工作成绩突出的单位和个