成本控制要点应用指南(试用本)

成本控制要点应用指南

（试用本）

编者按

我们将公司成本控制专题的讨论成果汇集起来，编茶

成这本《公司成本控制要点应用指南》。其中有♦点需要说

明：

第一：控制要点是大室总结公司历史经验，按权重疏

选出来的，不可能涵盖所有的成本控制内容。

第二：成本控制的详细方法已体现在相应的规范里，

我们以〈控制什么——What〉、〈怎样控制——How＞和〈谁

来控制-----Who〉的编写形式，仅提供一本应用指南。

第三：由于相应的规范仍在编制中，本指南的内容将

在实践中不昕完善。饰望.它能在工作中为大家带来便利。

总部人事部培训基地、2000v6

目录

第一项...........立项成本控制要点应用指南

第二项...........规划环节成本控制要点应用指南

第三项...........招投标环节成本控制要点应用指南

第四项...........施工环节成本控制要点应用指南

第五项...........材料及设备采购环节成本控制要点应用指南

第六项...........销售环节成本控制要点应用指南

第七项...........工程预决算环节成本控制要点应用指南

第八项...........期间费用的成本控制要点应用指南

第九项...........物业管理成本控制要点应用指南

附件...........北京公司规范化管理系列文件

编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共20页

规划环节的成本控制所占权重最大，

具有“一锤定音”的地位和作用：在规

划坏节进行成本控制是实现事前控制的

关键，可以最大限度的减少事后变动带

来的成本。所以该环节控制要点和控制

内容相当复杂,基本原则是,周密规划，

科学讨论，严格审批。设计部和各类评

审委员会在该环节承担主要的职能C

控制要点控制什么怎么控制谁来控制备查文件

一市场信息搜集和分析

T市政状况信息分析

设计部负责,项目、暂缺相应可操作参

(1)可行性规划设计规划要点确立

审算、销售部配合考文件，以下同

J可行性研究设计任务书。

可行性设计变更

一组成可行性规划评审委

由项目、设计、工

员会，对方案进行评审、确

程、审算、财务、

定。

(2)方案评审销售等各部门组成

1、规划方案T未通过的方案进入可行性

评审委员会，总经

设计变更环节，再重新评

理负贵

审。

一对可行性规划设计根据

设计部负责，工程

实际情况进行细节调整

部配合

(3)设计成果T设备选型方案提前确定

一根据提交的设计成果进审算部负责，设计

行投资估算部配合

一根据项目前期运营的情

设计部负责，项目

况和市场分析制订设计任

部、销售部协作

务书

(1)设计方案

T方案设计招投标设计都

2、报批设计

一方案设计评审招投标评审委员会

一注意市政设计

项目部负责，设计

(2)报批T注意相关法规，完善自身

部配合

报批规范性，材料完整

第5页共20页

编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共20页

控制要点控制什么怎么控制谁来控制备查文件

一对报批设计进一步调整

设计部负责，知会

(1)扩初设计要求T设计要求

各部门

-＞内部审核

一根据扩初设计招投标方

案和设备选型、实体研究、设计部与工程部负

(2)成本概算环境方案等因素对总成本贵

3、扩初设计作出概算

T制订经营指导书审算部负责

一根据扩初设计要求招标

T专家评审招投标评审委员会

扩初设计图

(3)-内部评审

J设计调整设计部负责

一搜集权威地质资料

(1)地质勘察

T自己专业人员勘察

一桩基设计2种以上形式设计部负责，工程

、桩基设计

4(2)设计方案评审T由专家进行桩基形式和桩部协助

基结构评审

(3)桩基施工图一设计调整

一根据销售包装设计、桩基

设计、功能设计及配套设施

等因素，在扩初图基初上确

立施工图设计要求

设计部和工程部负

(1)施工图设计要求T建安施工图中结构造价、

责，其他部门协助

建筑造价和环境设施费等

约占总造价70%的部分属于

设计方可控部分，应严格审

5、施工图设计核。

政府部门报批费，按政府有

(2)报建项目部

关政策交纳。

(3)报施图

(4)审图互审互签，明确修改意见，设计部负责，工程

(5)施工配合设计洽商协助，知会销售部

设计图纸测算与实际施工设计部负贲，工程

(6)面积测算

时检验相结合部协助

6、销售包装设一结合营销费用控制

计T施工招投标

根据扩初设计图、经营指导

设计部负责，销售

(1)方案设计要求书和实体研究的结果确定

部协助

方案设计要求

・市场信息调研

T根据设计要求确定装修材

7、装修方案设

(2)材料设备选型成料和设备

计设计部负责

本方案一制订装修设计目标成本

计划明细表参见深圳公司文件

J装饰综合价格拆分分析

设计部负责，销售

(3)招投标制订设计任务书

部协助

第6页共20页

编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共20页

评审招投标评审委员会

控制要点控制什么怎么控制谁来控制备查文件

一市场调研销售部负费

(1)小区建筑物功能

设计部负责,销售、

的经济评估T有针对性扩充建筑物功能

工程部协助

一市政状况调研

市政配套方案项目部负责

(2)个争取政府有利条件

一根据投资估算和报批标

设计部负责，项目

准确立环境设计方案目标

部协助

(3)环境方案设计成本总额

8、功能设计T招投标招投标评审委员会

一市场现状分析，智能化必

要性分析销售部负责

(4)智能化设计T智能化内容控制

T招投标，寻找外部合作，招投标小组组织，

争取双嬴总经理负责

保持各部门与销售部的信

设计部负责，工程

(5)销售承诺息畅通，保障销售承诺与实

部协助

际功能的一致性

(1)设计调整费用

9、设计变更严格按照设计变更洽商流设计部负贵,工程、详见《工程现场

(2)设计变更洽商

程进行销售部协助变更管理规范》

在扩初图确定前确定材料

选型设计部负责，工程

(1)设备，使设计在图纸阶段就

(2)方案确定时间部协助

10、材料设备考虑了材料设备的安装

详见《设备材料

(3)采购招投标招投标评审委员会

采购规范》

其他费用物业管理完善费限额设计审算部

第7页共20页

编节■:

时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页共20页

招投标环节成本控制要点应用

招投标环节的成本控制涉及到工程、

设计、审算、销售等多个部门的实际运

作，在程序上没有太多变数，但具体内

容特别是招投标评审委员的选择则须

有很强的针对性。这个环节成本控制的

难点在于标书制订，重点在于评标。

控制要点控制什么怎么控制谁来控制参考文件

工程部负贡工程监

一建立承建商、工程监理、

理招投标合同；

材料及设备供货商名册及

设计部负责设计、

资料库。详见招投标管

环境、装修招投标

（1）资质T从公司认可名任中的承理规范第8条至

合同。

（2）管理水平建商、供货商、监理公司15条和招投标

审算部负责材料设

1、投标单（3）技术力量中选择投标单位。管理程序

备招投标合同。

（4）历史记录-＞主办部门推荐五家投标

位的选择销售部负责营销、

（5）资金实力单位报招投标工作组。

包装招投标合同。

（6）合作经历

J招投标工作小组审核、详见招投标管

招投标评审委员会

考察、评估、筛选二家以理规范第8条至

审核

上投标单位报招投标评审15条和招投标

主管领导批准。

委员会及主管领导管理程序

各类合同的招投标书内容

应包含：1、工程部负责工程

（1）工期；监理招投标合同；

2、设计部负责设

（2）工程造价或取费标准；详见招投标管

计、环境、装修招

（3）质量要求；理规范第6条、

主办部门起草、制定招投投标合同。

（4）付款方式；第16条至20

标标）隹文本3、亩算部位责材料

（5〉招标范围；条、和招投标管

设备招投标合同。

（6）结算方式：理程序

2、招投标（7）验收标准；4、销售部负责营

文件（8）投标注意事项；销、包装招投标合

（9）废标条件（投标书必须同。

加盖投%单位法人印章）；

（10）接标时1司；

（11）开标时间；详见招投标管

（12）定标方法；招投标评审委员会理规范第6条、

（13）投标单位补充意见；招投标工作组审核审核；第16条至20

主管恭导批准；

（14）标准合同条文：条、和招投标管

（15）图纸、其他要求等。理程序

第8页共20页

编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第9页共20页

控制要点控制什么怎么控制谁来控制参考文件

1、技术部门负责技

优先顺序术评标详见招投标管

U技术评标2、审算部负贲经济理规范第21条

2、经济评标标书的评标至33条、和招

3、评标和(1)技术性评标和定标3、合作经历3、财务部负责审核投标管理程序

定标(2)经济性评标定标广告包装费

详见招投标管

招投标评审委员会

综合审核投标单位；评定理规范第21条

审核、评定。

中标单位至33条、和招

主管领导批准

投标管理程序

第9页共20页

编号：

时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1。页共20页

施工环节的成本控制主要应注意两大方

面，一个是因各种变更带来的费用，另一

个是材料、工程款的支付。由于市场变化

与市场把握的原因，施工阶段不可避免由

于各种情况而要对施工计划和内容进行改

动，而在变更时明确目的和遵循程序都是

必须的。这一阶段进行成本控制时要注意

各部门的及时沟通和良好合作。

控制要点控制什么怎么控制谁来控制参考文件

一项目前期规划、定位要全

面、准确，尽量避免在施工一审算部负责计算

中的重大设计调整。变更费用(含可能引

T加强施工前的审核工作。全起的索赔)。

详见《工程变更管理办

面考虑工程造价，对可能发f甲方项目代表执行

(1)变更评估法》一一“工程变更的控

生变更的地方有预见性，并修改的工期评估。

制办法”？？？？

予以事先约定。-＞审算部成本管理

-＞各部门全面评估变更带来员负责计算变更后

的各种变化，为审批提供参的成本现状。

考依据。

1、设计变更一根据变更原因将设计变更

详见《工程现场签证管理

环节分成四类，不同类别按相应经办部门？

规范》第二条、第十三条。

的审核签认流程进行。

(2)变更的审核签发生变更项目的负详见《工程现场签证管理

T设计变更通知单。

认责人规范》第5到第8条。

-变更必须有设计单位、设

计部、工程部、监理单位和详见《工程现场签证管理

经办部门

施工单位共同签字后，才能规范》第九到第十二条。

有效。

一主管总经理审批后方可进详见《工程现场签证管理

(3)变更的审批主管总经理

行变更。规范》第十三条。

一现场签证的确认应严格按

经办部门(设计部

施工现场签(1)签证的必要性照合同中所约定的条款执

或工程部)

证行。

第10页共20页

编号：

时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第11页共20页

<-现场签证确需发生，应坚

详见《工程现场签证管理

(2)签证的时限持当时发生当时签证的原

规范》第十条。

则。

控制要点控制什么怎么控制谁来控制参考文件

一认真核对签证的工程量

准确。

详见《工程变更管理办

T签证的内容、原因、工程经办部门(设计部或

(1)签证的工程量法》一一“工程变更的控

量应清楚准确、无涂改、编工程部)

制办法”？？？？

号准、全，并有监理工程师

的签字确认。

发生变更项忖的负详见《工程现场签证管理

一施工洽商通知单

(续)2、施责人规范》第5到第8条。

工现场签证T必须遵循“先洽后干”的原

(2)签证的审批

则。在确认签证前，应按相详见《工程现场签证管理

主管总经理

应审批程序报审，通过后方规范》第十四条。

可正式签证。

一对工程变更应定期进行分

类汇总统计分析，并根据统详见《工程现场签证管理

(3)签证的反馈资料工程师

计资料对控制工程变更提出规范》第十八、十九条。

改进意见。

(1)扩初图会审

一图纸多层次会审会签及

(2)施工图会审

审批制度。

(3)分项、分部图详见《施工环节成本控制

3、审图T各专'也互审互签制度。甲方技术负责人

会审要点》三、“审图”

一力争在开工前把图纸中

(4)各专业技术图

的问题修改完。

纸会审

(1)分包方式一通过投标确定配合费。

详见《施工环节成本控制

4、总分包配(2)分包内容T应避免在施工过程中修改

甲方代表要点》四、“总分包配合

合费(3)分包的责任界分包方式、分包内容、范围

费”

定而增加工程成本。

一施工所用的各项材料的

设计部

选型应在材料招标前确定。

(1)选型T先确定材料供应方式，通审算部组织主要解决的是材料供应

(2)材料供应方式对施工环节成本的影响，

5、材料供应过招标确定相关费用。工程部参加

(3)材料计划>限时编制材料计划。详见《施工环节成本控制

(预留时间甲方代表要点》五、“材料供应”

4)J材料计划签认。

J要考虑可能出现的问题，

经办部门

留出相应的时间。

一甲方代表与监理

一按合同约定执行付款。

工程师审核完成的

(5)付款进度T按进度付款。

形象部位

(6)工程进度-多层次多角度审核工程详见《付款审批程序规

6、工程款的T预算人员审核工

进度。范》附件2:“工程款付款

支付程价值量

流程”

J根据情况由不同级别人员

(1)付款的审批主管副总或总'经理

最终审批。

第11页共20页

编号：

时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第12页共20页

第12页共20页

编号：

时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第13页共20页

I材料及设备采购环节成本控制要点应用指南I

材料及设备采购环节成本控制的核心

要素是计划和信息,通过明确而科学的流

程，就可以最大限度的减少在该环节出现

损失的概率，达到成本控制的目的。

控制要点控制什么怎么控制谁来控制参考文件

一采购招投标及订

暂缺招投标规范中未提及

立合同时间

1、材料进场T生产周期与工程进度相配合

工程部

计划一运输周期具体与采购点远近相对应

具洋参照标准暂缺

J安