春节期间文体活动的应急预案范文（7篇）

2.现场救援小组，由局值班领导任组长，春运领导办公室人员配

合，负责事故现场的紧急救援、协调处理等工作。

3.事故调查小组，由分管安全工作的,局领导任组长，负责指挥

协调事故现场施救、事故情况的调查、处理和善后工作。

五、春运工作应急救援工作遵循原则

1.及时报告。在本县范围内春运期间一旦发生重大文体和旅游安

全事故，事故单位应以最快捷的方式，立即向事故发生地文体和旅游

行政管理部门报告；县文体和旅游局接报后，应迅速核实情况，立即

报告分管副局长、局长，并按规定报告县春运工作领导小组办公室等

有关部门。

2.紧急救援。确认本县范围内发生重大文体和旅游安全事故的消

息后，应急救援指挥部立即进入应急处理工作状态，以最快捷的时间

赶赴事故现场，展开抢险救援行动。

3.依序替补。应急救援指挥部及办公室、各小组负责人因故缺位

时，由副职领导按序替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱等现象。

4.保护现场。重大安全事故发生后，事故单位和现场的群众有严

格保护事故现场的责任和义务。因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事

态等必须移动现场有关物品外，应妥善做好取证、记录、标志等工作。

六、工作要求

1.各涉文体和旅游企事、心单位应针对春运期间的工作特点，建立

健全重大事故应急预案并加强演练，应急救援队伍必须保证人员数量

足够、技术业务熟练、装备设施齐全，并组织演练，关键时刻能及时

高度到位，发挥应有作用。

2.有关重大文休和旅游安全事故的信息披露和抢险救援工作的

报道，由县文体和旅游局协调相关部门进行报道。

3.各涉文体和旅游企事业单位应结合刍身实际情况，制定相应的

重大文体和旅游安全事故应急救援预案，报县文体和旅游局备案。

4.本预案自颁布之日起实施。

春节期间文体活动的应急预案5春节是一年之中群众聚集

最多的节日，群众聚集活动地点往往也是安全事故的多发点，燃放大

量的烟花爆竹、超负荷用电引发的火灾和混乱，车辆的超载超速，酗

酒过后在公共场所引起的打架，斗殴等等。为及时有序地排除安全隐

患，让广大人民群众过上一个安全、喜庆、祥和的春节，特制定我镇

20xx年春节活动安全预案：

一、春节活动安全预案领导小组

总指挥：陈启英镇党委书记

组长：

副组长：

成员：

领导小组负责全镇春节活动的指挥和协调等工作。领导小组下设

办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由莫瑞祥同志兼任，办公

室副主任由覃玲同志兼任。联系电话：

二、工作职责

根据属地和行业管理的原则，文化、工商管理所和公安部门对本

地区的文化工作负主要管理责任。按照文化市场先文化、工商管理所,

后公安的’分工合作管理方式。即文化站、工商管理所要对文化市场

的日常活动进行监管，确保文化市场的健康、有序。派出所则负责对

文化市场的消防、治安状况的监督管理，对公共场所的安全负总责。

（一）镇文化站是镇人民政府文化工作的职能部门。全镇的春节

文体活动必须完全服从文化站的工作指导和管理。

（二）安全保卫。中渡派出所在春节活动期间负责派出警力维护

春节文体活动期间的安全保卫、交通管制及消防安全等工作。

（三）医疗保障。在春节活动期间，中渡卫生院要落实人员、救

护车待命备用，做好活动期间突发事件的医疗救护工作。

（四）后勤服务。镇供电所、镇文化广播站、团委、妇联、英山

社区等各单位要通力协作。文化广播站年初一至年初六安排人员全天

值班，英山社区重点负责组织龙狮拜年活动的各项组织工作。镇供电

所、妇联、团委要配合文化站做好全镇春节活动的安排和协调工•作,

确保春节活动和谐安全地进行。

（五）各承办单位（村委、社区）是活动安全的第一责任者，如

发现有紧急情况发生，要及时组织力量进行排险，同时.，及时报告有

关领导和公安部门。

三、重点防范对象

（一）烟花爆竹、交通安全的管理。镇春节活动领导小组下发《通

告》，由派出所负责管理，英山社区及各村委负责《通告》的宣传和

监控，杜绝一切安全隐患。严禁在公共聚集场所燃放爆竹、烟花，严

禁超载超速，严管车辆在人民群众中加速行驶，确保人民群众的生命

财产安全。

（二）英山社区街道及武庙活动场地的管理。社区春节活动是全

镇春节活动的一部分，也是防范的重点，因此，对于重点时段，镇派

出所、文化站人员要到点进行管理。要严防各狮队之间的冲突，对于

带头肇事者，治安人员要及时进行控制，防止事态的恶化。

春节期间文体活动的应急预案6为了维护稳定以及防止意

外重大事件的发生，增强值班人员快速反应的能力，本项目部特编制

春节期间应急预案如下：

一、提高，充分认识到做好春节期间安全保卫工作的重要性°项

目部要求全体值班人员高度重视春节期间的安全保卫T作，同时把稳

定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、到位、工

作到位、保障到位。

二、强化组织领导，项目部成立了春节期间安全保卫工作领导小

组和应急抢险分队，项目任组长，各分管、副职按照职责分工，抓好

各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项

工作不折不扣落到实处。

1、成立应急指挥小组和抢险分队。

组长；XX

队员：XX

2、人员职责

(1)组长职责:

对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预

案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。

(2)队员职责：

①现场指挥抢险队落实应急处置，防止发生次生灾害或事故进一

步扩大。

②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。

③负责组织保障、对外接待及伤员处理工作。

(3)现场负责人职责:

①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案

和措施。

②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。

③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准

确的抢险救援信息资料。

⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。

(4)部职责：

①设置事故现场警戒线，封锁现场，防止无关人员进入。

②维持工地内抢险救护的正常运作。

③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。

④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

（5）安全部职责：

①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工

呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。

②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。

③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行。

（6）机具物资部职责：

①保障各组人员必须的防护、救护用品及物质的供给C

②提供合格的抢险救援的物资及设备。

3、在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物

品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整

改。

4、强化值班。领导轮流带班，工程安全部、综合部实行24小时

值班。各部室、各施工都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问

题及时向应急指挥组。

5、各施工队的负责人是安全责任人，各部室各施工队要对自己

管理的范围负督查责任，因工作失职、玩忽职守，出现重大问题和事

故的，逐一追究责任人的责任。

三、以保稳定、全为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作，施工

队、各要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波

动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的

制定应急预案，及时出现在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。

尤其要重视做好农民工的管理，及时发放工资、解决好后勤保障工作，

强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系，让农民工工作

的放心、走的舒心。

四、抓安全防范措施，在组织安全专项安全检查的基础上，项目

部要求各施T点要把施T.安全制度层层落实，要加强重大危险源监捽,

完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对

关键施工点要加强安全生产防护工作，全方位消除不安全因素，做到

防范于未然。

五、安全事故

1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领

导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织：以安全生产应急

领导小组为中心，以施工现场应急抢险人员为重点，立即奔赴出事地

点，听从项目值班领导或工程安全部的指挥，采取有效措施，进行自

救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人

求助救援队伍，同时立即向领导和指挥部汇报

2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近

抢救，保护好事故现场，同时用电话项目部。

3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。

六、突发事件：施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑

衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场抢险人员，必须立即赶赴

出事第一现场，听从项目部值班领导或工程安全部的指挥，采取有效

应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即

向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、122专业

营救队伍救助.

七、火灾火警：施工现场及生活区一旦发生火情火灾，要立即报

警110和119,抢险人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限

度。

1、值班领导、值班员在接到后，应立即招集项目义务队员，火

速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。

2、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指

派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在

接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段,

忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。

3、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：

施工用电起火，应立即切断电源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二

次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情,

是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现

场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。

4、在报警以后，值班领导应立即指派两名义务消防人员，到相

关位置或口指挥交通，迎接消防车辆；门岗人员立即敞开大门；现场

负责人立即指派人员疏通消防通道。

5、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，

协助消防官兵投入抢救T•作.待火豹扑灭后，项目值班领导要组织义

务消防人员，清理余火；保护好火灾现场：搞好火灾事故调查。

八、盗窃、抢劫：盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各施工队

内部人员进行的.盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。

两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项

目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可

乘，从而减少盗窃案的发生率。

1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员

的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持

高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物

件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。

2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部

n,除了对本标段重点部位进行必要的防范外，还要进行有效的警备

防卫，要做到人防、技防相结合。

3、一旦接到盗窃案报案后，综合部人员要迅速赶赴现场，视案

件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进

行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能追回失盗

物品。

九、现场准备

1、应急小组人员电话必须保持畅通（后附值班人员通讯录）C

2、现场禁放烟花警示带维护好。

3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌

十、未尽事宜在现场协调解决。

春节期间文体活动的应急预案7一、总则

（一）编制目的。

预防节假日和重大活动期间拥挤、踩踏事故的发生，控制、减轻

和消除严重社会危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失，防止事态

恶化，迅速疏散人群，及时开展救援，合理安排善后工作，保障广大

人民群众的生命、财产安全。

（二）编制依据。

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大型群众

性活动安全管理条例》《河北省突发事件应对条例》等法律、法规和

《河北省大型群众性活动安全管理办法》《河北省节假日和重大活动

期间安全事故应急预案》《邢台市人民政府突发公共事件总体应急预

案》等。

（三）适用范围。

本预案适用于本市行政区域内所有节假日和重大活动期间安全

事故的预防和处置。主要包括：

1.旅游风景区发牛的拥挤、踩踏伤亡事故：

2.大型商场、超市、集贸市场发生的羽挤、踩踏伤亡事故；

3.机场、车站、公园、广场等公共场所发生的拥挤、踩踏伤亡事

故；

4.学校、幼儿园、儿童游乐场等场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故；

5.各种游园、灯会、花会等民间传统活动，演唱会、音乐会等文

艺活动，体育赛事，纪念庆典，展览、展销商贸活动，人才招聘等大

型群众性活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。

（四）工作原则。

坚持以人为本、预防为主；坚持依法处置、权责明确；坚持统一

指挥、分级管理；坚持快速反应、平战结合；坚持资源整合、信息共

享。

二、组织体系

（一）市应急指挥部组织机构及工作职责。节假日和重大活动期

间安全事故发生后，经市政府批准，启动预案，设立市应急指挥部，

负责统一领导、指挥、协调应急工作。市应急指挥部下设办公室和信

息研判、事故处置、舆情管控、政策法规等专门工作组。

1.市应急指挥部。

指挥长由分管副市长担任，副指挥长由市公安局常务副局长担任,

成员由武警邢台支队、市委宣传部、市委网信办、市教育局、市民族

宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社

会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和

旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市体育局、市通信

发展管理办公室主要领导组成，根据工作需要，可增加或减少有美部

门和单位。

工作职责：负责对节假日和重大活动期间安全事故处置的统一领

导和指挥；决定采取救援、疏散、交通管制等重大措施；负责审定新

闻报道意见和宣传报道口径，对市内新闻报道稿件审核把关；市应急

指挥部根据需要可直接参与现场指挥；视情召开新闻发布会，通报情

况。

2.办公室（设在市公安局）。

办公室主任由市公安局常务副局长担任，副主任由市公安局分管

副局长担任，办公室成员由市应急指挥部各成员单位分管领导组成。

工作职责：办公室为常设机构，平战结合开展工作。

战时职责：负责市应急指挥部的协调和保障工作，综合整理情况

信息，拟定决策建议，根据市政府要求发布预警信息，传达指示和命

令，协调各专门工作组和有关单位开展工作，检查监督各项工作的落

实情况，根据市应急指挥部的授权做好新闻发布的相关工作，处置结

束后对处置情况开展总结评估C

日常职责：修订、更新应急预案；完善预警、处置工作机制；推

进建立联席会议制度，定期组织成员单位开展研判会商，评估形势;

及时通报相关情报信息；完成上级交办的其他任务。

3.信息研判组。

牵头单位为市公安局，成员单位包括市教育局、市民族宗教局、

市民政局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和

旅游局、市外办、市体育局、市应急管理局、市气象局。

工作职责；负责收集节假日期间旅游热点地区、大型购物场所、

公共复杂场所及大型活动中人员聚集密度、环境复杂状况等安全隐患

信息，进行预测分析，提出工作建议。

4.事故处置组。

牵头单位为市公安局，成员单位包括武警邢台支队、市教育局、

市民政局、市人力资源社会保障局、市财政局、市交通运输局、市商

务局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市通信发展管理办公

室、邢台辖内各火车站。

工作职责：负责研究、制定现场处置、紧急疏散、救援、救治及

避免次生灾害事故方案，并组织实施。指定应急救治医院，确定应急

救护专家，开辟应急救治绿色通道。妥善做好救济抚恤、赔偿补偿等

善后T作c

5.舆情管控组。

牵头单位为市委宣传部，成员单位包括市委网信办、市公安局、

市文化广电和旅游局。

工作职责：负责提出宣传报道意见，指导和组织协调有关新闻单

位的宣传报道工作；及时删除、封堵网上有害信息；正确引导舆论,

妥善应对新闻媒体采访；依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩

序等违法行为。

6.政策法规组。

牵头单位为市司法局，成员单位包括市公安局等应急成员单位。

工作职责：负责为处置工作提供相关法律和政策支持。

（二）现场指挥部组织机构及工作职责。

事发地县（市、区）政府主要负责人为现场指挥长，公安机关主

要负责人为副指挥长，其他相关部门负责人为成员，负责现场指挥。

具体负责安全事故现场的处置工作，落实上级应急指挥部下达的各项

工作指令。

三、预警和预防机制

（一）信息监测与预警支持。

各相关部门要在重大节假日及重大活动期间充分利用互联网、移

动互联网、广播电视等媒体及各类T作平台，多渠道、多角度获取及

时可靠的情报信息，及时了解、掌握动态，实现情报信息资源共享。

对所收集的情报要及时上报市应急指挥部办公室，为判断预警级别提

供决策依据。

市应急指挥部办公室根据获取的各方面情报，进行综合分析和研

究，确定预警级别，及时向市政府报告，并按照市应急指挥部要求将

预警信息通知有关县（市、区）政府和市有关部门。

（二）预警级别划分。

预警级别由低到高划分为一般（N级）、较重（in级）、严重（n

级）、特别严重（I级）四个级别，代表色分别为蓝、黄、橙、红。

IV级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/10,有安全风

险的.，定为IV级预警。

m级预警：活动中人员数量超过核定安全容量i/5,有较大安全

风险的，定为m级预警。

H级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/3,场地存在拱

桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位，环境复杂，有

重大安全风险的，定为n级预警。

I级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/2,场地的拱桥、

坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多，环境非常复杂，

有特大安全风险的，定为I级预警C

（三）预警响应。

IV级预警响应：各有关部门要广泛收集情报信息，加强分析，及

时上报；密切掌握事态发展动向，深入开展宣传教育，提高公众安全

防范意识。

in级预警响应：现场指挥部做好应急准备；相关部门要密切关注

动向，加强值班备勤，做好应急保障，开展公共宣传，发布安全提示，

视情调整行动和保障方案。

I【级预警响应；市应急指挥部做好准备，并将相关情况报省应急

指挥部；相关部门开展处置、救援、救治战前动员，完善行动和保障

方案，处置、救援、救治力量准备到位，保持通信畅通；落实各项保

障措施，密切关注动态、做好人员疏散准备，重点区域实施交通管制。

I级预警响应：将相关情况报省应急指挥部，市应急指挥部进入

指挥位置，畅通指挥渠道；各级处置、救援、救治力量迅速集结，赶

赴现场，按市应急指挥部指令开展处置工作。

四、安全事故级别划分

按照节假日和重大活动期间安全事故伤亡程度由低到高划分为

四级、三级、二级、一级4个等级。

（一）四级为一般安全事故，死亡3人以下，在市应急指挥部指

导和支援下，事发地政府能有效处置并消除后果的c

（二）三级为较大安全事故，死亡3人以上10人以下，在省应

急指挥部指导和支援下，市政府能有效处置并消除后果的。

（三）二级为重大安全事故，死亡10人以上30人以下，在国家

安全事故主管部门的指导和支援下，在省应急指挥部直接指挥和支援

下，处置并消除后果的。

（四）一级为特别重大安全事故，死亡30人以上，在国家安全

事故主管部门直接指挥和支援下，处置并消除后果的。

五、应急反应与处置

（一）安全事故应急反应。

1.四级安全事故反应。发生一般性安全事故后，市应急指挥部办

公室成员集结到达指定位置，在市应急指挥部指导下，由事发地政府

负责具体指挥，各有关部门根据所担负的职责和任务分工，迅速启动

本级相应预案，采取相应的处置措施。市有关部门要积极组织力量和

物资，对现场处置和救援工作予以支援。

2.三级安全事故反应。发生较大安全事故后，市应急指挥部办公

室成员集结到达指定位置或事故现场，在省应急指挥部的指导下，由

市应急指挥部或授权现场指挥部负责具体指挥，市有关部门和事发地

政府及其有关部门按照职责和分工，调动多方面力量和资源，密切配

合，协调联动，采取措施开展紧急处置和救援行动c

3.二级、一级安全事故反应。发生重大、特别重大安全事故后,

市应急指挥部所有人员集结到位。在国家、省有关部门和应急指挥机

构直接指挥和支援下，市应急指挥部、市有关部门和事发地政府及其

有关部门，全力以赴投入现场处置和救援工作，维护社会稳定，尽快

恢复生产、生活秩序。

（二）安全事故处置措施。

1.及时确定安全事故的原因和危害程度。安全事故发生后，事发

地政府有关部门要迅速判断安全事故的原因和严重程度，立即采取应

急措施，同时报告上级机关。

2.制止混乱，及时疏散群众。现场指挥部迅速发布通告，通报公

众紧急危险情况，告知公众保持冷静，及时打开疏散通道，迅速、有

序疏散现场人员。

3.依据现场情况实行区域性交通管制。根据安全事故严重程度和

人员拥挤程度，经现场指挥部决定，由当地政府发布命令，实行区域

交通管制，分流无关人员、车辆，防止人员过度拥挤，确保人员疏散

和救援通道畅通。

4.及时救护、救援。迅速启动应急救援方案，组织力量对受伤人

员进行救护、救治。对处于危险境地的人员组织力量全力解救。

5.维护社会秩序,设置警戒带，划定警戒区域，维护社会秩序,

确保社会稳定。

6.做好舆情管控工作。在市应急指挥部统一领导下，按照依法处

置、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，由舆情管控组提出新闻

报道意见，协调解决新闻报道中遇到的问题。及时