从事自由职业人员如何参加养老保险

从事自由职业人员如何参加养老保险

自由职业人员是指具有本市城镇户籍，男性未满

60周岁，女性未满55周岁，未与单位建立劳动关系，从事有一定合

法经济收入的自雇人员。

自由职业人员参加养老和医疗保险的有关手续，统一由户籍所在

地的街道劳动服务所代为办理。

办理程序：人才服务中心提供经本人签字的工作经历证明，并附招

退工手续复印件，经区、县职业介绍所认定，为其建立劳动档案，核

发《劳动手册》后，由街道劳动服务所为其办理自由职业人员并老、

医疗保险登记手续，缴纳养老、医疗保险费，也可由区、县残疾人劳

动服务所为其到户籍所在地的街道劳动服务机构调换本市统一的《劳

动手册》后，到户籍所在地的街道劳动服务所办理养老、医疗的缴费

手续。

自由职业人员缴纳养老、医疗保险费的基数和比例原则上参照本

市对城镇个体工商户及其帮工的规定执行。1999年度缴费基数为700

元，如本人上一年度月平均收入高于缴费基数的，也可按实际收入作

为缴费基数，但不得超过上年全市职工月平均工资的300%,1999年

度为3015元。养老保险费的缴纳比例为18%,医疗保险缴纳比例为

7.5%o自由职'业人员缴纳养老、医疗保险费的基数原则上一年确定不

变，可按月或按季缴纳。

自由职业人员个人养老保险帐户终身不变，当本人就业情况发生

变化时，个人养老保险帐户随同转移。原已建立个人养老保险帐户的

职工从事自由职业后，个人养老保险帐户储存额累积计算。

自由职业人员个人养老保险帐户存储额只能用于养老，不能提前

支取。

自由职业人员到达退休年龄时，经本人申请，街道劳动服务所审

核，社会保险机构批准，可办理退休手续，养老金统一按本市企业办

法计发。

乌海市新达煤化有限责任公司（以下简称新达公

司），原属神华集团海勃湾矿业公司（海勃湾矿务局）所辖企业。2003

年8月26日经国务院批准，实施政策性破产后，将原公司管理的国

有资产经评估后量化在参加破产重组的职工名下。参组职工置换身

份，与国有企业脱钩，企业也由此改为民营企业。

新达公司是一个以原煤生产为主业的煤炭生产企业，市场的变化

给企业带来了无限的商机。企业重组以来，公司党支部紧紧围绕企业

经济建设这个中心，积极为企业出谋划策，抢抓商机，帮助企业建章

立制，理顺关系，使企业以前所未有的速度驶入经济发展的快车道，

公司经济效益大幅度增长，职工的人均收入明显提高，从而增强了党

组织的战斗力，体现了党员在非公有制企业中的先锋模范作用，使企

业产生了巨大的吸引力和凝聚力。一个团结向上，真抓实干，为企业

的发展献计献策的生动活泼的政治局面基本形成。非公有制企业党建

工作是我们国家改革发展中产生的新兴事物，没有现成的经验可以借

鉴，只有在实践不断的探索，力求更好的完成这项工作，现将公司重

组一年多的党建工作做一个简要的汇报，请各位予以指导。

一、企业改制，但党的建设不能放松

新达公司在改制前属于神华集团海矿公司领导，一直都是党务工

作和综合治理工作的先进集体。现在企业的经济性质发生了变化，职

工身份也不再是国营企业的正式职工。几十年已经习惯了在国有企业

领导下开展工作的心态，让党员和干部们在当时还有些找不到感觉，

特别是对党务工作下一步怎样去开展，一时还有点摸不准，也有人认

为“现在已经变成民营企业，成了没有娘的孩子，只管赚钱就对了！”

等等想法。就在我们感到束手无策，迷惘困惑的时候，海矿公司的领

导和组织部的领导来到公司进行指导，按照神华集团党组对改制企业

实施扶上马送一程的工作意见对公司的党组织进行了整顿。期间又召

开各种会议传达上级精神，为保证改制企业顺利完成新老交替，提出

了新企业必须要做到“五个不能”，即：党组织只能加强不能削弱，

各级干部的职责和为职工谋利益的信念不能变，本企业的优良作风和

优良传统不能丢，党组织在企业的核心地，立和战斗堡垒作用不能变，

对股民负责和监督保证作用不能变。上级党委的重托和教导像一把金

钥匙，使我们茅塞顿开。经上级组织部门批准，及时组建党支部，并

把作风过硬、勇于负责、敢挑重担的同志选进支部班子，使之成为能

担当起领导企业走向辉煌的坚强核心。在支部建立的同时，我们参照

原有的各项制度结合新公司的特点开始整章建制，教育和引导党员和

干部纠正一些不正确的认识和偏见，大力开展各种宣传教育活动，通

的各项工作，还专门编写了公司的各项工作程序和管理办法，进一步

明确股东会、董事会、监事会的职权和相互间的工作关系。经过一番

艰苦细致的工作，从去年下半年以后，新公司的各项工作开始向正规

化管理前进了一大步。企业好不好管理很重要，公司支部为了强化管

理，协助公司行政领导建立了信息网站，随时将各经营网点的工作情

况进行通报。支部组织了一批兼职宣传员、公司机关的管理人员有组

织的开展定期调研活动，支部给党员干部划分了责任区和工作联络

区。通过一系列有效的工作措施，股东们的顾虑消除了，收支和管理

上透明度高了，经营管理水平提高了，从而牢固树立了为股东敬业的

新观念。我们虽然在体制转换过程中付出了努力，但得到的是企业的

发展和辉煌，员工的收益明显增加，并且达到了企业创利，众人受益

的目的。

三、党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用在民营企业更

显得非常重要

我们企业改制前有一个比较好的党建工作基础，原来的各个工作

机构，比较齐全，通过多年的工作实践，确实积累了不少的经验，但

企业破产重组时，一大批同志退休离岗，露天公司单独进行重组，人

员变动较大，机构也在原来的基础上缩小编制，大部分机构需要重新

派置。如何更好地继承公司光荣传统，使党员的先锋模范作用得到更

好的发挥，这也是近年来我们努力去做的事情。在公乌素镇党委的领

导下，从去年下半年开始，我们按照要求选举产生了工会委员会、女

工委员会，成立了综合治理领导小组、

今年来，公司党支部践行“三个代表”重要思想，经常利用“三会

一课”和党员干部中心组学习的机会教育党员和干部，在民营企业也

一定要坚持党的路线、方针和政策。不管是哪种经济组织的形式，同

样都是社会主义经济建设的重要组成部分：共同承担着国家经济建设

的重任。我们更不能因为所有制形式的变化，动摇对党组织的信念，

以为我们和过去一样都是共产党领导下的企业。党组织的先进性决定

了党员必须起到先锋模范到头作用。我们公司的全体党员都是在国企

工作多年，在艰苦环境中受到严格的组织生活的锻炼，他们吃苦耐劳,

艰苦奋斗，勇于奉献，是我们企业发展的中坚和骨干，是企业的宝贵

财富，他们经历了煤炭行业的十年低谷的艰辛，倍加努力珍惜今天来

之不易的煤炭行情，用坚定的信念，顽强的拼搏精神，务实的工作作

风，为企业的再度辉煌发光。

党员的先锋模范作用更是企业发展壮大的重要力量，公司党支部

利用宣传栏评选先进、争优创先活动的形式宣传党员们的先进事迹，

宣传员工的好人好事。通过学习先进、弘扬正气，使党员的先锋作用

更好的发挥。机关的8名党员经常利用星期日到井下为达标验收做准

备工作，广大党员把企.业看成了自己的家,今年初夏，公司的一名职

工发生了意外，公司党员们纷纷捐款资助。近两年公司党员参加义务

劳动达到了270人次，为贫困户、贫困学生、孤寡老人、救济灾区等

活动捐款达6400元。党员的先进性无时不有，无处不在，在党员的

带动下，公司全体职工互相帮助，团结友爱已形成氛围。实践证明党

员的先进性在民营企业同样有用武之地和广阔的空间。

四、关心职工生活，开展丰富多彩的文体娱乐活动，提高企业文

化品位

为了让职工的业余文化生活丰富多彩，公司党支部每逢假日组织

职工进行篮球、拔河、象棋、扑克等团体和个人比赛。具体根据节日

召开各种类型的座谈会、知识竞赛、歌咏比赛，工会还定期举办专场

舞会。通过这些有意义的活动，打造企业的团队精神，发扬优良传统,

树立公司整体形象，弘扬社会主义新风，发挥党支部在非公有制企业

中的不可取代的作用。

总之，我们公司在破产重组后，使党组织得到了加强和改善，各

项工作都取得了较好的成绩，我们决心在公乌素镇党委的领导下，坚

持党的建设不放松，为企业的生存和发展加倍努力。使非公有制企业

党建工作有一个新的突破。

乌海市新达煤化有限责任公司党支部

2005年6月无论是在国营企业当

领导，还是在私营公司当经理，他都时时刻刻牢记全心全意为人民服

务的宗旨，努力实践“三个代表”的重要思想，做到心系民情，权为

民用，利为民谋，用自己的实际行动为共产党员这一伟大的名称增添

光彩，为鲜红的党旗增添光辉。他，就是二龙山农场私营兴禹水利公

司的经理肖力。

企业虽然成为肖力个人的企业，可是，作为经过农场多年培养成

长起来的他，心中没有忘记自己是一名共产党员，没有忘记农场，没

有忘记曾经和他一起工作的农场职工和那些需要帮助的群众。

一、农场是大家，我是小家，小家应该顾大家

肖力买断二龙山农场水利公司后，正逢农场大力进行农田基本改

造，每年要完成投资几百万元。兴禹公司无论是机械作业能力和人员

能力，都是经过多年磨练造就出来的，有承担施工的能力。肖力多次

找到农场有关部门，主动请战。几年来，农场的水利基本建设任务，

他几乎都承包了下来，工程项目不但保质保量地完成，而且价格与其

它施工造价相比却低了又低。

农场的急难工程，他宁肯自己少收入一点，也要保质保量完成。

2002年，农场从原四分场到五分场27队，有一条13公里的“天壑”

要修一条沙石公路。当时、农场资金紧张，施工力量不足。而这条路

老百姓盼了几十年。肖力得知这一情况后，他理解农场的难处，主动

请缨，采取部分材料自己筹资开工，其它工程材料出去找朋友赊欠，

并把在外地施工的挖掘机调回来投入土方工程。这段路地势复杂，要

过山跨过沼泽地。他迎着寒冷的北风，带领技术人员进行实地考察，

制定施工方案。趁冰冻时将一些材料运到场地，仅用4个月的时间就

拿下工程。他的举动受到全场职工群众的好评。

在农场公益事业建设上，肖力没有忘记自己是一名党员，在关心

困难职工时，他又是那样的真切。水利公司转制后，产生了几十人的

下岗队伍。肖力曾多次表示，我的公司主要招用农场下岗职工，我要

带着他们一起干。每年肖力都要安排40多名下岗职工到他的企业，

这些人年收入都在6000元以上

二、践行“三个代表”，帮扶贫困职工

为了工作方便，肖力买了一辆小车，这个车被员工们认为一半是

肖力的，另一半就是大伙的服务车。农场职工和公司员工谁家有个红

白喜事，生病住院等只要找到他都能免费出车。

“职工的困难就是我的困难。”肖力把员工看作自己的兄弟，不

管谁遇到困难，只要找到他二话不说，马上就想办法帮助解决。2001

年9月，原水利公司职工韩凤友的孩子有病住进医院，当肖力知道后,

和妻子驾车赶到医院，一次拿出了500元钱。韩凤友激动地说：“我

都离开水利公司三、四年了，你还想着我们，太谢谢你了。”说着说

着韩凤友流泪了。有的员工或者家属、亲友住院，遇到难事，肖力都

拿上数字不等的现金，帮助解决燃眉之急。

姜思军原是农场下岗职工，会开汽车，由于年龄关系，重新择业

有些困难，肖力了解到情况后，就主动邀请他到公司开车，听到这个

消息时，姜思军乐的合不拢嘴。从此，成了肖力的得力助手，姜思军

生活有了保障。

三、带着职工往前走，小康路上奔前头

自己富了不算富，我要携手让大家富。这些年，肖力事业干大了，

社会声望也高了，成为二龙山农场的名人。他主动帮助一些职工找项

目，找出路，使这些人也发了家。职工李保武原来是一名技术人员，

肖力把自己空闲的车库腾出来，给李保武开了一个水泥制件厂，一些

物资由肖力负责拉运，缺少资金时，肖力就积极帮助筹措。2002年,

正逢农场需要大量水泥涵管，使李保武的产品供不应求，年产值达

80万元，同时安排原水利公司8人就业。寇海林是黑龙江省水产学

校毕业生，原是肖力