高校基建办工作制度

PAGE高校基建办工作制度一、总则（一）目的为加强高校基建办的管理，规范工作流程，提高工作效率，确保高校基本建设项目的顺利实施，依据国家相关法律法规和行业标准，结合高校实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于高校基建办全体工作人员以及参与学校基本建设项目的相关单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、行业规范以及学校的相关规定，确保基建工作合法合规。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，把工程质量放在首位，确保建设项目达到预期标准。3.安全至上原则：强化安全管理，落实安全责任，保障施工安全和人员生命财产安全。4.廉洁高效原则：加强廉政建设，杜绝腐败行为，提高工作效率，降低建设成本。二、岗位职责（一）基建办主任职责1.全面负责基建办的行政管理和业务工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.组织制定和完善基建办各项规章制度，确保工作有序开展。3.负责与学校各部门、上级主管部门以及相关单位的沟通协调，争取支持和配合。4.审核基建项目的可行性研究报告、初步设计方案等文件，提出意见和建议。5.组织基建项目的招标工作，包括编制招标文件、审核投标单位资质、组织开标评标等。6.负责基建项目的合同管理，签订并监督执行各类合同，确保合同的合法性和有效性。7.定期检查基建项目的进展情况，协调解决项目实施过程中出现的问题，及时向上级汇报工作进展。8.负责基建办工作人员的队伍建设，组织业务培训和考核，提高工作人员的业务素质和工作能力。9.完成学校领导交办的其他工作任务。（二）项目负责人职责1.负责具体基建项目的组织实施，制定项目实施方案和进度计划，并确保按计划推进项目。2.组织项目施工图纸会审、技术交底等工作，协调设计单位、施工单位、监理单位等相关各方的关系，及时解决施工中的技术问题。3.监督施工单位严格按照施工规范和设计要求进行施工，检查工程质量和安全措施的落实情况，对发现的问题及时督促整改。4.负责项目的现场管理，包括施工现场的秩序维护、环境卫生管理等，确保施工环境良好。5.审核工程进度款支付申请，参与工程竣工验收工作，负责整理和归档项目相关资料。6.及时向基建办主任汇报项目进展情况，对项目实施过程中出现的重大问题提出解决方案和建议。（三）工程技术人员职责1.参与基建项目的前期规划和设计工作，提供技术支持和专业意见。2.负责审核施工图纸，对图纸中的技术问题提出修改意见，确保图纸的准确性和完整性。3.监督施工过程中的技术执行情况，检查施工工艺是否符合规范要求，及时解决施工中的技术难题。4.参与工程质量验收工作，对工程质量进行技术评估，出具质量评估报告。5.负责收集和整理工程技术资料，建立技术档案，为项目后期维护和管理提供技术依据。6.协助项目负责人做好与设计单位、施工单位、监理单位等相关各方的技术沟通和协调工作。（四）造价管理人员职责1.负责基建项目的工程造价预算编制、审核和控制工作，确保工程造价合理。2.参与工程招标工作，审核招标文件中的造价条款，协助制定评标办法。3.跟踪工程建设进度，及时掌握工程变更情况，对工程变更引起的造价变化进行评估和审核。4.审核工程进度款支付申请，对工程造价进行动态监控，防止超预算现象发生。5.参与工程竣工结算审核工作，确保结算金额准确无误。6.建立工程造价数据库，收集和分析工程造价信息，为项目决策提供参考依据。（五）资料员职责1.负责基建项目文件资料的收集、整理、归档和保管工作，确保资料的完整性和准确性。2.按照档案管理规定，对项目文件资料进行分类、编号、装订和存储，便于查阅和检索。3.建立资料借阅登记制度，严格控制资料的借阅范围和借阅期限，确保资料安全。4.协助项目负责人和其他工作人员做好资料的整理和报送工作，为项目竣工验收和后期审计提供资料支持。5.定期对资料进行清查和盘点，及时发现和处理资料损坏、丢失等问题。（六）财务人员职责1.负责基建项目的财务管理工作，严格执行财务制度和财经纪律。2.编制基建项目财务预算，合理安排资金，确保项目资金的安全和有效使用。3.审核工程费用支付申请，按照合同约定和财务规定办理款项支付手续，对资金使用情况进行监督和检查防止挪用和浪费。4.负责基建项目的会计核算工作，及时准确地记录和反映项目财务收支情况，编制财务报表。5.配合审计部门做好基建项目的审计工作，提供相关财务资料和数据。6.参与基建项目的成本核算和分析工作，为项目成本控制提供财务建议。三、项目前期管理（一）项目立项1.根据学校发展规划和实际需求，由相关部门提出基建项目立项申请。2.基建办对立项申请进行初步审核，组织相关人员进行调研和论证，提出立项意见。3.将立项申请及意见报学校领导审批，经批准后列入学校基本建设计划。（二）可行性研究1.委托有资质的咨询机构对立项项目进行可行性研究，编制可行性研究报告。2.基建办组织相关人员对可行性研究报告进行评审，提出修改意见。3.根据评审意见，督促咨询机构对可行性研究报告进行修改完善，报学校领导审批。（三）设计管理1.按照学校相关规定，通过招标或其他方式确定设计单位。2.与设计单位签订设计合同，明确设计任务、设计周期、设计费用等条款。3.向设计单位提供项目相关资料，提出设计要求，督促设计单位按时完成初步设计和施工图设计。4.组织相关人员对设计文件进行会审，提出会审意见，督促设计单位进行修改完善。5.办理设计文件的审批手续，确保设计文件符合国家和地方相关规范要求。四、项目招标管理（一）招标范围和方式1.按照国家和学校相关规定，确定基建项目的招标范围，包括工程、货物和服务等。2.根据项目特点和规模，选择合适的招标方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。（二）招标文件编制1.由基建办组织相关人员编制招标文件，明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。2.招标文件应符合国家法律法规和行业标准要求，确保公平、公正、公开。3.对招标文件进行审核，确保文件内容准确无误，避免出现歧义或漏洞。（三）投标单位资格审查1.发布招标公告或发出投标邀请书，吸引潜在投标单位参与投标。2.对投标单位的资格进行审查，包括营业执照、资质证书、业绩情况、信誉状况等。3.建立投标单位资格审查档案，记录审查结果，为后续评标提供参考依据。（四）开标评标1.按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议，公布投标单位的投标报价、工期、质量等主要内容。2.组建评标委员会，评标委员会由学校相关部门代表、技术专家、经济专家等组成。3.评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审，推荐中标候选人。4.基建办根据评标委员会的推荐意见，确定中标单位，并发布中标通知书。五、项目合同管理（一）合同签订1.中标单位确定后，基建办与中标单位签订合同。合同内容应包括工程范围、工程质量、工程进度、工程造价、付款方式、违约责任等条款。2.合同签订前，由基建办组织相关人员对合同草案进行审核，确保合同条款合法合规、公平合理。3.合同签订后，及时将合同副本送学校相关部门备案，并按照合同约定履行各自的义务。（二）合同执行1.基建办负责监督合同的执行情况，定期检查施工单位、供应商等是否按照合同约定履行义务。2.对合同执行过程中出现的问题，及时与相关方沟通协调，协商解决办法。3.如遇合同变更或解除情况，应按照法律法规和合同约定办理相关手续，并及时调整合同管理档案。（三）合同结算1.工程竣工后，施工单位按照合同约定提交工程竣工结算报告。2.基建办组织相关人员对工程竣工结算报告进行审核，审核内容包括工程量、工程造价、工程变更等。3.根据审核结果，办理工程结算手续，支付工程尾款。六、项目施工管理（一）施工组织设计1.施工单位应根据施工合同和工程实际情况，编制施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施等内容。2.施工单位将施工组织设计报监理单位和基建办审核，经批准后组织实施。（二）工程质量控制1.建立工程质量管理制度，明确质量责任，加强对施工过程的质量控制。2.监理单位应按照监理规范和合同要求，对工程质量进行全程监理，及时发现和纠正质量问题。3.基建办定期组织对工程质量进行检查，对发现的质量问题下达整改通知，督促施工单位限期整改。4.工程竣工后，按照国家和地方相关标准进行质量验收，验收合格后方可交付使用。（三）工程安全管理1.建立工程安全管理制度，落实安全责任，加强对施工现场的安全管理。2.施工单位应制定安全施工方案，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。3.监理单位应加强对施工现场安全的监督检查，及时发现和消除安全隐患。4.基建办定期组织安全检查，对发现的安全问题下达整改通知，督促施工单位限期整改。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效措施进行整改。（四）工程进度管理1.建立工程进度管理制度，明确进度目标，加强对施工进度的跟踪和监控。2.施工单位应按照合同约定的工期要求，编制施工进度计划，并报监理单位和基建办审核。3.监理单位应定期检查施工进度计划的执行情况，及时发现和解决影响进度的问题。4.基建办定期召开工程进度协调会，协调解决施工过程中出现的问题，确保工程进度顺利推进。（五）工程变更管理1.施工过程中如发生工程变更，施工单位应及时提出变更申请，说明变更原因、变更内容、变更费用等情况。2.基建办组织相关人员对工程变更申请进行审核，必要时组织专家论证，根据审核结果确定是否批准变更。3.工程变更批准后，施工单位按照变更后的设计文件和要求组织施工，监理单位对变更工程进行监督管理。4.基建办及时调整工程造价和工程进度计划，确保工程变更后的各项工作顺利进行。七、项目竣工验收管理（一）验收准备1.工程竣工后，施工单位应组织自查自纠，整改存在的问题，整理工程竣工资料，向基建办提交工程竣工验收申请报告。2.基建办组织相关人员对工程竣工资料进行审查，确保资料齐全、真实、有效。3.组织设计单位、施工单位、监理单位等相关各方对工程进行预验收，对预验收中发现的问题下达整改通知，督促施工单位限期整改。（二）正式验收1.基建办组织成立工程竣工验收委员会，成员包括学校相关部门代表、技术专家、经济专家等。2.竣工验收委员会按照国家和地方相关标准及合同要求，对工程进行全面检查和验收，包括工程实体质量、工程资料等方面。3.施工单位向竣工验收委员会汇报工程建设情况，接受验收委员会的询问和检查。4.竣工验收委员会根据验收情况，出具工程竣工验收报告，对验收合格的工程签署验收意见。（三）验收备案1.基建办将工程竣工验收报告及相关资料报学校主管部门备案。2.按照国家和地方相关规定，办理工程竣工验收备案手续，确保工程合法合规交付使用。八、项目后期管理（一）工程保修1.按照合同约定，施工单位负责工程的保修工作。在保修期内，施工单位应定期回访，及时处理工程质量问题。2.基建办负责督促施工单位履行保修义务，对施工单位的保修工作进行监督检查。3.工程保修费用按照合同约定执行，如因施工单位原因导致的质量问题，保修费用由施工单位承担；如因其他原因导致的质量问题，根据实际情况协商解决保修费用承担问题。（二）资产移交1.工程竣工验收合格后，基建办组织相关部门对工程资产进行清查和盘点，办理资产移交手续。2.资产移交内容包括工程实体、设备设施、工程资