老促会各项工作制度

PAGE老促会各项工作制度一、总则（一）制定目的为加强老促会工作的规范化、制度化建设，提高工作效率和质量，充分发挥老促会在促进老区发展、关心关爱老区人民等方面的积极作用，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于老促会全体工作人员及参与老促会相关工作的各方人员。（三）基本原则1.坚持以服务老区为宗旨，围绕老区经济社会发展大局开展工作。2.遵循客观、公正、科学的原则，确保各项工作真实反映老区实际情况，提出合理可行的建议和措施。3.发扬民主，广泛听取各方意见，充分调动各方面的积极性和创造性。4.严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法依规开展工作。二、组织架构与职责分工（一）理事会1.理事会是老促会的决策机构，由会长、副会长、常务理事和理事组成。2.理事会职责：制定和修改老促会章程。选举和罢免会长、副会长、秘书长。审议年度工作报告和财务报告。决定重大工作事项和发展战略。决定其他重大事项。（二）会长办公会1.会长办公会由会长、副会长、秘书长组成，会长主持会议。2.会长办公会职责：执行理事会决议。研究决定日常工作中的重要事项。协调各部门工作，解决工作中的问题。根据工作需要，提出人员调整和工作安排建议。（三）秘书处1.秘书处是老促会的日常办事机构，负责处理老促会的具体事务。2.秘书处职责：负责起草工作计划、总结、报告等文件。组织开展调查研究、项目策划与实施等工作。负责与会员、相关部门及社会各界的联络与沟通。管理老促会的财务、档案、印章等工作。完成理事会和会长办公会交办的其他工作。（四）各部门职责1.调研部负责组织开展老区经济社会发展情况的调查研究，收集、整理相关资料和数据。分析研究老区发展中的热点、难点问题，提出针对性的建议和对策。撰写调研报告，为老促会决策提供依据。2.联络部加强与各级政府部门、社会组织、企业等的联络与合作，拓展工作资源和渠道。组织开展对外交流活动，宣传老区的发展成就和特色优势。负责会员的发展、管理和服务工作，维护会员权益。3.项目策划部根据老区发展需求和实际情况，策划实施各类促进老区发展的项目。负责项目的可行性研究、申报、组织实施和监督管理。协调项目实施过程中的各方关系，确保项目顺利推进。4.宣传推广部制定老促会宣传工作计划，组织开展宣传活动。利用多种媒体渠道，宣传老区建设成果、老促会工作动态和先进典型事迹。编辑出版老促会内部刊物和宣传资料，扩大老促会的社会影响力。三、会议制度（一）理事会会议1.理事会会议每年至少召开一次，由会长召集和主持。2.会议议题由会长办公会提出，经会长审定后确定。3.理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。4.会议应形成会议纪要，由秘书处负责整理，经会长审定后印发全体理事。（二）会长办公会会议1.会长办公会会议根据工作需要不定期召开，由会长召集和主持。2.会议议题由会长或其他领导提出，经会长审定后确定。3.会长办公会会议须有应到会人员三分之二以上出席方能召开，其决议须经到会人员半数以上表决通过方能生效。4.会议应形成会议纪要，由秘书处负责整理，经会长审定后印发相关人员。（三）秘书长工作会议1.秘书长工作会议每月召开一次，由秘书长召集和主持。2.会议主要内容为总结上月工作，安排本月工作任务，交流工作经验，协调解决工作中的问题。3.会议应形成会议纪要，由秘书处负责整理，经秘书长审定后印发各部门负责人。（四）专题会议1.根据工作需要，可召开各类专题会议，如调研座谈会、项目研讨会、工作推进会等。2.专题会议由相关领导或部门负责人召集和主持，参会人员根据会议主题确定。3.会议应围绕专题进行深入讨论，形成共识，提出工作措施和建议。4.会议应形成会议纪要，由召集人审定后印发相关人员。四、调研工作制度（一）调研计划制定1.每年年初，调研部应根据老促会工作重点和老区发展实际，制定年度调研计划，明确调研课题、调研方式、时间安排和责任人等。2.调研计划应报会长办公会审定后实施。（二）调研实施1.调研人员应按照调研计划，深入老区基层，采取实地考察、问卷调查、座谈会、访谈等方式开展调研工作。2.调研过程中，要广泛收集相关资料和数据，认真听取各方意见和建议，确保调研结果真实可靠。3.调研人员应做好调研记录，及时整理调研资料，撰写调研报告初稿。（三）调研报告撰写与审核1.调研报告初稿完成后，调研人员应进行认真修改和完善，确保报告内容准确、逻辑清晰、建议可行。2.调研报告应经调研部负责人审核后，报会长或相关领导审阅。3.会长或相关领导对调研报告提出修改意见后，调研人员应及时进行修改，形成正式调研报告。（四）调研成果转化1.老促会应加强对调研成果的转化应用，将有价值的调研建议及时提交给理事会或相关部门，为决策提供参考依据。2.对于一些具有前瞻性、战略性的调研成果，可通过组织专题研讨会、发布研究报告等方式，扩大影响力，推动老区发展。五、项目管理制度（一）项目申报1.项目策划部应根据老区发展需求和政策导向，及时收集项目信息，策划申报各类促进老区发展的项目。2.项目申报材料应真实、准确、完整，符合申报要求。申报材料包括项目申请书、可行性研究报告、项目预算等。3.项目申报材料经项目策划部负责人审核后，报会长办公会审定，由秘书处负责报送相关部门。（二）项目评审1.相关部门收到项目申报材料后，老促会应积极配合做好项目评审工作。2.项目评审应组织相关专家和专业人员，按照公平、公正、公开的原则，对项目的可行性、必要性、创新性等进行评估和论证。3.项目评审应形成评审意见，作为项目决策的重要依据。（三）项目实施1.项目经评审通过后，由项目策划部负责组织实施。项目实施前，应制定详细的项目实施方案，明确项目目标、任务、进度安排、责任人等。2.项目实施过程中，项目策划部应加强对项目的监督管理，定期检查项目进展情况，及时协调解决项目实施过程中出现的问题。3.项目实施单位应严格按照项目实施方案组织实施，确保项目质量和进度，按时完成项目任务。（四）项目验收1.项目完成后，项目实施单位应及时向老促会提交项目验收申请，并提供项目总结报告、财务决算报告、相关成果资料等验收材料。2.老促会应组织相关人员对项目进行验收，验收内容包括项目目标完成情况、项目质量、资金使用情况、社会效益等。3.项目经验收合格后，老促会应出具项目验收报告。对验收不合格的项目，应责令项目实施单位限期整改，整改后仍不符合要求的，应追究相关责任。六、财务管理制度（一）财务预算管理1.财务部应根据老促会年度工作计划和工作任务，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算应合理预计各项收入来源，支出预算应严格按照规定的开支范围和标准编制，确保收支平衡。3.财务预算经会长办公会审定后执行。在预算执行过程中，如需调整预算，应按规定程序报会长办公会审批。（二）收入管理1.老促会的收入来源主要包括政府资助、社会捐赠、会费收入、项目收入等。2.财务部应加强对各项收入的管理，严格按照国家法律法规和财务制度的规定，及时足额收取各项收入，确保收入真实、合法、有效。3.对于政府资助、社会捐赠等收入，应按照捐赠协议或相关规定使用，专款专用，并及时向捐赠方反馈使用情况。（三）支出管理1.老促会的支出应严格按照规定的开支范围和标准执行，主要用于开展调研、项目实施、会议活动、人员培训、办公经费等方面。2.各项支出应履行审批手续，由经办人填写费用报销单，经部门负责人审核、财务审核、会长审批后报销。3.财务人员应严格审核各项支出凭证，对不符合规定的支出不予报销。（四）资产管理1.老促会应加强对资产的管理，建立健全资产管理制度，明确资产购置、使用、处置等环节的管理要求。2.资产购置应按照规定的程序进行，严格控制资产购置标准，确保资产配置合理、实用。3.资产使用部门应负责资产的日常管理和维护，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。4.资产处置应按照国家有关规定进行，履行审批手续，确保资产处置合法、合规、公开、公正。（五）财务审计1.老促会应定期接受财务审计，确保财务管理规范、透明。2.财务审计可由内部审计机构或委托外部审计机构进行，审计内容包括财务收支情况、预算执行情况、资产管理情况等。3.财务部应积极配合审计工作，提供相关资料和数据，对审计提出的问题及时进行整改。七、档案管理制度（一）档案收集1.各部门应指定专人负责收集本部门在工作中形成和积累的各类文件、资料、数据等，并及时移交档案室。2.档案室应定期对各部门移交的档案进行整理、分类、编号，确保档案资料完整、准确。（二）档案整理与归档1.档案室应按照档案管理的要求，对收集到的档案资料进行整理和归档。档案整理应遵循文件形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，便于保管和利用。2.归档的档案应包括纸质档案和电子档案，电子档案应与纸质档案内容一致，并进行备份存储。（三）档案保管1.档案室应配备必要的档案保管设施，如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设备，确保档案安全保管。2.档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，发现问题及时处理。对破损、褪色的档案应及时进行修复和复制。（四）档案查阅与利用1.因工作需要查阅档案的人员，应填写档案查阅申请表，经部门负责人审核、秘书长批准后，到档案室查阅。2.查阅档案时，档案管理人员应在场监督，查阅人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。如需复印或摘录档案内容，应经档案管理人员同意，并进行登记。3.档案一般不得外借，特殊情况需外借的，应经秘书长批准，并限期归还。归还时，档案管理人员应认真检查档案是否完整无损。（五）档案销毁1.对已失去保存价值的档案，应按照规定的程序进行销毁。档案销毁前，应编制档案销毁清册，经秘书长批准后实施销毁。2.档案销毁应指定专人负责，在销毁现场进行监销，确保档案销毁彻底、安全。销毁后，监销人员应在档案销毁清册上签字确认。八、印章管理制度（一）印章种类与保管1.老促会印章主要包括公章、会长章、财务专用章、法人章等。2.公章由秘书处指定专人保管，会长章、财务专用章、法人章分别由会长、财务负责人、法定代表人保管。3.印章保管人员应妥善保管印章，确保印章安全，不得随意放置或转借他人。（二）印章使用1.印章使用应严格履行审批手续，由经办人填写印章使用申请表，注明使用事由、使用部门、使用时间等，经部门负责人审核、相关领导审批后，方可使用印章。2.涉及重大事项或重要文件的盖章，须经会长办公会研究决定，并按规定程序审批。3.印章保管人员应严格按照审批意见使用印章，对不符合规定的盖章申请有权拒绝。（三）印章登记与备案1.印章使用应进行登记，登记内容包括使用日期、使用事由、使用部门、使用人、批准人等。2.印章保管人员应定期将印章使用情况进行汇总，报秘书长备案。（四）印章停用与销毁1.因机构变更、印章损坏等原因需要停用印章的，应及时通知相关部门和人员，并将印章交回秘书处。2.停用的印章应按照规定的程序进行销毁，销毁前应编制印章销毁清册，经秘书长批准后实施销毁。九、信息管理制度（一）信息收集与整理1.各部门应指定专人负责收集本部门工作中的各类信息，包括工作动态、调研成果、项目进展、活动情况等，并及时报送秘书处。2.秘书处应定期对各部门报送的信息进行整理和分类，筛选出有价值的信息，进行编辑和加工。（二）信息发布与共享1.老促会信息主要通过内部刊物、网站、微信公众号等渠道发布。秘书处应按照信息发布的要求，及时将整理好的信息发布到相关平台上。2.老促会内部信息应实现共