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文档简介
PAGE综治网格化工作制度一、总则(一)目的为进一步加强社会治安综合治理,创新社会治理方式,提高社会治理精细化水平,有效预防和化解各类社会矛盾,维护社会和谐稳定,结合本公司/组织实际,制定本综治网格化工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内部及所涉及的相关区域的社会治安综合治理网格化管理工作。(三)基本原则1.以人为本原则:以服务群众为宗旨,充分调动网格内各方力量,积极解决群众关心的热点难点问题,切实维护群众合法权益。2.属地管理原则:按照行政区划和管理范围,明确各网格责任主体,实行属地化管理,做到事有人管、责有人负。3.条块结合原则:强化部门协同配合,充分发挥条线专业优势,与属地管理有机结合,形成工作合力。4.动态管理原则:根据社会发展变化和治安形势,及时调整网格划分和工作内容,确保综治网格化管理工作的科学性和有效性。(四)工作目标通过实施综治网格化管理,实现社会管理全覆盖、服务无遗漏、信息全掌握,做到小事不出网格、大事不出社区(村)、难事不出镇(街道),努力构建共建共治共享的社会治理格局。二、网格划分与职责(一)网格划分根据公司/组织实际情况,按照区域相邻、规模适度、方便管理的原则,将管辖区域划分为若干个综治网格。每个网格配备一名网格管理员,负责网格内的日常巡查、信息收集、问题上报、协调处置等工作。(二)网格管理员职责1.信息收集与上报:定期巡查网格,及时收集社情民意、矛盾纠纷、安全隐患等各类信息,准确记录并上报至综治网格化管理平台。2.问题协调与处置:对网格内发现的一般性问题,及时进行协调处理;对涉及多个部门的复杂问题,上报至综治网格化管理指挥中心,协调相关部门联合处置。3.政策宣传与服务:向网格内群众宣传党的路线方针政策、法律法规和安全知识等,为群众提供政策咨询、办事引导等服务。4.特殊人群管理:协助相关部门做好网格内特殊人群(如社区矫正人员、吸毒人员、精神障碍患者等)的管理和服务工作。5.参与平安创建:组织开展网格内的平安创建活动,发动群众参与社会治安综合治理,提高群众的安全感和满意度。(三)网格内其他人员职责1.网格员助理:协助网格管理员开展工作,负责部分信息收集、巡查等具体事务。2.志愿者:参与网格内的治安巡逻、矛盾调解、关爱帮扶等活动,为综治网格化管理工作提供支持。3.社会组织成员:发挥自身优势,参与网格内的专业服务,如法律咨询、心理咨询、社区服务等,共同推进社会治理创新。三、信息收集与处理(一)信息收集内容1.社情民意:包括群众对社会治安、公共服务、社区建设等方面的意见和建议。2.矛盾纠纷:各类民事纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷等。3.安全隐患:消防安全、生产安全、食品安全等方面的隐患。4.治安问题:盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为及治安乱点。5.重点人员动态:社区矫正人员、吸毒人员、精神障碍患者等重点人员的活动情况。6.其他信息:与社会治安综合治理相关的其他重要信息。(二)信息收集方式1.巡查走访:网格管理员定期对网格进行巡查,深入群众家中、企业单位,了解情况,收集信息。2.群众举报:设立举报电话、邮箱、微信公众号等举报渠道,鼓励群众积极提供各类信息。3.信息平台录入:依托综治网格化管理平台,网格员及时将收集到的信息录入系统,实现信息共享。4.部门推送:各相关部门在工作中发现的涉及综治网格化管理的信息,及时推送至综治网格化管理平台。(三)信息处理流程1.信息受理:综治网格化管理平台对收集到的信息进行分类受理,按照职责分工将信息推送至相关责任部门或网格管理员。2.任务派遣:责任部门或网格管理员收到信息后,对能立即处理的问题,及时进行处理;对需要协调其他部门的问题,填写任务派遣单,提交至综治网格化管理指挥中心。3.协同处置:综治网格化管理指挥中心根据任务派遣单,组织相关部门进行联合会商,明确责任分工,协同开展处置工作。4.结果反馈:责任部门或网格管理员将问题处置结果及时反馈至综治网格化管理平台,由平台进行跟踪回访,确保问题得到妥善解决。5.归档整理:对处理完毕的信息及相关资料进行整理归档,以便查询和统计分析。四、矛盾纠纷排查化解(一)排查机制1.定期排查:建立矛盾纠纷定期排查制度,网格管理员每周至少开展一次矛盾纠纷排查,及时掌握网格内矛盾纠纷动态。2.重点排查:在重要节日、重大活动、敏感时期等特殊时段,组织开展重点排查,确保社会稳定。3.专项排查:针对特定领域、特定群体的矛盾纠纷,开展专项排查,集中化解突出问题。(二)化解措施1.多元调解:充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,及时化解矛盾纠纷。2.领导包案:对重大矛盾纠纷实行领导包案制度,明确包案领导、责任部门和责任人,限期化解。3.联合调处:对于涉及多个部门的复杂矛盾纠纷,由综治网格化管理指挥中心组织相关部门联合调处,形成工作合力。(三)跟踪回访矛盾纠纷化解后,网格管理员要及时进行跟踪回访,了解当事人对调解结果的满意度,防止矛盾纠纷反弹。对回访中发现的问题,要及时采取措施加以解决。五、安全隐患排查整治(一)排查范围1.消防安全:重点排查人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所等的消防设施配备、疏散通道畅通等情况。2.生产安全:对企业的生产设备、工艺流程、安全管理制度等进行全面排查,消除安全隐患。3.食品安全:检查食品生产经营单位的卫生状况、食品质量安全等情况。4.其他安全:包括交通安全、建筑安全、燃气安全等方面的隐患排查。(二)排查方式1.日常巡查:网格管理员在日常巡查中,对安全隐患进行重点排查,及时发现问题并上报。2.专项检查:根据不同时期的安全工作重点,组织开展专项安全检查,深入排查各类安全隐患。3.群众举报:鼓励群众对身边的安全隐患进行举报,及时核实处理。(三)整治措施1.现场整改:对排查出的一般安全隐患,能立即整改的,责令责任单位当场整改。2.限期整改:对不能立即整改的安全隐患,下达限期整改通知书,明确整改期限和责任人,督促责任单位按时整改到位。3.挂牌督办:对重大安全隐患实行挂牌督办制度,由相关部门联合督促责任单位整改,确保隐患消除。六、治安防控体系建设(一)巡逻防控1.专职巡逻队伍:组建专职治安巡逻队伍,配备必要的巡逻装备,按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻,提高街面见警率。2.义务巡逻队:发动网格内群众成立义务巡逻队,开展邻里守望、互助互防,协助维护社会治安。3.视频监控:完善视频监控系统建设,实现对重点区域、重要部位的全覆盖,充分发挥视频监控在治安防控中的作用。(二)技防建设1.门禁系统:在居民小区、企业单位等安装门禁系统,加强人员和车辆出入管理。2.报警装置:推广安装家庭防盗报警装置,提高居民自我防范能力。3.智能安防设施:探索引入智能安防设施,如人脸识别系统、车辆识别系统等,提升治安防控智能化水平。(三)重点部位防控1.学校、医院:加强学校、医院等重点部位的安全保卫工作,配备安保人员和必要的防护设备,确保师生、医护人员和患者的安全。2.商场、市场:强化商场、市场等人员密集场所的治安防控,增加巡逻频次,维护市场秩序。3.金融机构:督促金融机构加强安全防范措施,确保营业场所和资金安全。七、特殊人群服务管理(一)社区矫正人员管理1.报到登记:社区矫正人员按时到司法所报到登记,如实报告自己的活动情况。2.监督管理:司法所定期对社区矫正人员进行走访、谈话,了解其思想动态和现实表现,严格落实监管措施。3.教育矫正:组织社区矫正人员参加法律法规、道德规范、职业技能等方面的教育学习活动,帮助其改造思想,增强法制观念。(二)吸毒人员管控1.信息采集:全面采集吸毒人员信息,建立健全吸毒人员档案。2.社区戒毒(康复):督促吸毒人员按时参加社区戒毒(康复),定期进行尿检,加强对其日常管理。3.帮扶救助:对吸毒人员及其家庭开展帮扶救助工作,帮助解决生活困难,促进其戒毒康复。(三)精神障碍患者服务管理1.排查登记:对网格内精神障碍患者进行全面排查登记,掌握患者基本情况和病情动态。2.监护责任落实:督促患者监护人履行监护责任,加强对患者的日常监管和照料。3.送医救治:对病情不稳定、有肇事肇祸倾向的精神障碍患者,及时送医救治,确保社会安全稳定。八、综治网格化管理平台建设(一)平台功能1.信息采集:实现网格员通过手机APP或电脑终端及时采集各类信息,并上传至平台。2.任务派遣:根据信息分类,自动将任务派遣至相关责任部门或网格管理员,并跟踪任务处理进度。3.数据分析:对平台内的各类信息进行统计分析,为决策提供数据支持。4.指挥调度:通过平台实现对综治网格化管理工作的统一指挥调度,及时协调解决各类问题。(二)平台运行管理1.系统维护:安排专人负责平台的日常维护和管理,确保系统正常运行。2.数据更新:及时更新平台内的各类信息,保证数据的准确性和时效性。3.安全保障:加强平台的安全防护,防止信息泄露和网络攻击。九、考核评价与奖惩(一)考核评价1.建立考核指标体系:制定综治网格化管理工作考核指标,明确考核内容、标准和方法。2.定期考核:对网格管理员、责任部门等进行定期考核,考核结果作为工作评价的重要依据。3.群众满意度测评:通过问卷调查、电话访谈等方式,开展
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