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PAGE社会化拥军工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要指示精神,进一步加强军政军民团结,推动社会化拥军工作持续健康发展,形成全社会关心支持国防和军队建设的良好氛围,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于参与社会化拥军工作的各类企业、社会组织、事业单位以及个人。(三)基本原则1.政府主导:充分发挥政府在社会化拥军工作中的主导作用,加强政策引导、统筹协调和监督管理。2.社会参与:鼓励和引导社会各界力量广泛参与,形成政府、军队、社会、企业、个人等多方协同的社会化拥军工作格局。3.军民共建:坚持军民共建共享,促进军民融合发展,实现国防建设与经济社会建设相互促进、协调发展。4.依法依规:严格遵守国家法律法规和军队有关规定,确保社会化拥军工作合法合规、有序开展。二、组织领导(一)成立社会化拥军工作领导小组1.组成人员:由政府相关部门负责人、军队代表、企业代表、社会组织代表等组成。2.主要职责贯彻落实国家有关社会化拥军工作的方针政策和法律法规,研究制定本地区社会化拥军工作规划和措施。组织协调各方力量,推动社会化拥军工作各项任务的落实,解决工作中存在的重大问题。指导、监督和检查社会化拥军工作开展情况,表彰奖励先进单位和个人。(二)明确各成员单位职责1.政府部门民政部门:负责统筹协调社会化拥军工作,指导拥军优属活动开展,落实各项优抚政策,维护军人军属合法权益。财政部门:负责保障社会化拥军工作所需经费,加强资金管理和监督,提高资金使用效益。人力资源和社会保障部门:负责落实军人随军家属就业安置政策,提供就业创业服务,开展职业技能培训。教育部门:负责落实军人子女教育优待政策,保障军人子女接受优质教育。其他相关部门:按照各自职责,做好本系统、本行业的社会化拥军工作,形成工作合力。2.军队方面负责与地方政府和相关单位沟通协调,提出社会化拥军需求,参与制定拥军工作方案,组织开展军地共建活动。加强对军人的教育引导,增强军人的国防意识和使命感,积极参与地方经济社会建设,树立军队良好形象。3.企业积极履行社会责任,主动参与社会化拥军工作,为军人军属提供优先、优质、优惠服务。结合自身实际,制定拥军工作措施,开展形式多样的拥军活动,如设立军人优先窗口、提供就业岗位、捐赠物资等。加强与军队和地方政府的沟通联系,及时反馈工作情况,不断改进拥军工作。4.社会组织发挥自身优势,组织开展拥军志愿服务活动,为军人军属提供生活照料、医疗保健、法律援助、文化娱乐等服务。积极参与拥军政策宣传、双拥创建活动,协助政府部门做好社会化拥军工作的组织实施和监督评估。加强自身建设,规范内部管理,提高服务质量和水平,打造具有影响力的拥军社会组织品牌。三、拥军措施(一)就业创业拥军1.各类企业在招聘员工时,同等条件下优先录用退役军人,并根据企业实际情况,为退役军人提供适当的就业培训和职业发展规划指导。2.鼓励企业吸纳随军家属就业,按照国家和地方有关规定,落实相关优惠政策,提供就业岗位补贴、社会保险补贴等。3.支持退役军人自主创业,在创业培训、项目推荐、资金扶持、场地安排等方面给予政策倾斜。对符合条件的退役军人创业项目,给予创业担保贷款支持,并按规定给予贷款贴息。4.人力资源市场设立退役军人就业服务专区,为退役军人提供求职登记、岗位推荐、职业指导、创业咨询等一站式服务。定期举办退役军人专场招聘会,搭建供需对接平台。(二)教育拥军1.严格落实军人子女教育优待政策,确保军人子女在入学入托、转学升学、考试招生等方面享受优先照顾。2.教育部门和学校要加强与军人家庭的沟通联系,及时了解军人子女的学习和生活情况,提供必要的帮助和支持。3.鼓励学校与军队开展共建活动,组织学生到军营参观学习,开展国防教育和爱国主义教育,增强学生的国防意识和爱国情怀。4.对退役军人参加学历教育和职业技能培训,给予学费减免、助学金等优惠政策,帮助他们提升自身素质和就业能力。(三)医疗拥军1.医疗机构设立军人优先窗口,为军人提供挂号、就诊、检查、取药等优先服务。建立军人健康档案,定期为军人进行免费体检和健康咨询。2.落实军人军属医疗保障政策,做好军人及其家属的医疗保险、医疗救助等工作。对患有重大疾病的军人军属,给予医疗费用减免和救助。3.组织医疗专家到军营开展送医送药活动,为军人提供义务诊疗服务,普及医疗卫生知识。4.鼓励社会医疗机构参与拥军工作,为军人军属提供优惠医疗服务,签订拥军医疗合作协议,明确服务内容和优惠措施。(四)文化拥军1.公共文化场馆、旅游景区等对军人实行免费或优惠开放,为军人提供优质文化服务。2.文艺团体、文化志愿者深入军营开展慰问演出、文化辅导等活动,丰富军人文化生活。3.鼓励创作以双拥为主题的文艺作品,通过文学、音乐、舞蹈、戏剧、影视等形式,宣传双拥工作成果,弘扬双拥光荣传统。4.支持军队文化建设,帮助军队改善文化设施条件,开展军民文化交流活动,增进军民文化融合。(五)法律拥军1.司法行政部门和法律援助机构建立军人军属法律援助工作站,为军人军属提供免费法律咨询和法律援助服务。2.律师事务所、公证处等法律服务机构对军人军属的法律服务需求,给予优先受理、优先办理,并按照规定减免服务费用。3.开展送法进军营活动,组织法律专家为军人举办法律讲座,普及法律知识,增强军人的法律意识和依法维权能力。4.加强涉军案件的审判和执行工作,依法维护军人军属的合法权益,营造良好的法治环境。四、激励机制(一)表彰奖励1.设立社会化拥军工作先进单位和个人评选表彰制度,对在拥军工作中表现突出的企业、社会组织、事业单位和个人进行表彰奖励。2.评选表彰工作每年组织一次,按照公开、公平、公正的原则,由社会化拥军工作领导小组组织实施。评选标准主要包括拥军措施落实情况、拥军活动开展情况、社会反响等方面。3.对获得表彰的单位和个人,给予荣誉证书和一定的物质奖励,并通过媒体进行广泛宣传,树立拥军典型,发挥示范引领作用。(二)政策扶持1.政府对积极参与社会化拥军工作的企业和社会组织,在税收、信贷、项目申报等方面给予政策支持。对符合条件的拥军企业,按照国家有关规定给予税收优惠。2.鼓励金融机构加大对拥军企业的信贷支持力度,开发适合拥军企业特点的金融产品和服务,为拥军企业提供便捷、高效的融资渠道。3.在政府投资项目、政府采购等方面,同等条件下优先考虑拥军企业和社会组织。对拥军企业参与的公共服务项目,给予适当的政策倾斜和资金补助。(三)宣传推广1.充分利用各种媒体和宣传阵地宣传社会化拥军工作的重要意义、政策措施和先进典型,营造浓厚的拥军氛围。2.建立社会化拥军工作宣传平台,及时发布拥军工作动态、政策法规、企业拥军信息等,加强与社会各界的沟通交流。3.鼓励企业和社会组织开展自我宣传,展示自身拥军工作成果和特色,提升企业社会形象和知名度。五、监督管理(一)建立监督检查机制1.社会化拥军工作领导小组定期对各成员单位和参与拥军工作的企业、社会组织等进行监督检查,确保拥军工作各项政策措施落到实处。2.监督检查内容包括拥军工作组织领导情况、拥军措施落实情况、拥军活动开展情况、资金使用管理情况等。3.采取实地检查、查阅资料、听取汇报、问卷调查等方式进行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)加强信息管理1.建立社会化拥军工作信息管理系统,对拥军企业、社会组织、拥军活动、军人军属需求等信息进行动态管理。2.各成员单位和相关企业、社会组织要及时报送拥军工作信息,确保信息真实、准确、完整。通过信息管理系统实现信息共享,提高工作效率和服务水平。3.定期对社会化拥军工作信息进行分析研究,为制定政策、指导工作提供依据。(三)强化社会监督1.设立社会化拥军工作举报电话和邮箱,接受社会各界对拥军工
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