教育局定密工作制度

PAGE教育局定密工作制度一、总则（一）目的为加强教育局定密工作管理，规范定密行为，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合教育局工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于教育局机关各科室、直属事业单位以及下属学校在履行职责过程中产生、处理和管理国家秘密的定密工作。（三）基本原则定密工作应当遵循最小化、精准化原则，做到依法定密、科学定密、规范定密，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。二、定密职责（一）教育局定密责任人教育局局长为本机关定密责任人，对教育局定密工作负总责。副局长及其他领导班子成员根据工作分工，对分管范围内的定密工作负责。（二）承办人定密职责各科室、直属事业单位以及下属学校具体承办业务工作的人员为定密承办人。定密承办人应当熟悉相关业务工作，掌握定密程序和方法，按照本制度规定和保密事项范围确定国家秘密事项，对所确定国家秘密的准确性负责。（三）审核人定密职责各科室负责人、直属事业单位负责人以及下属学校的保密工作负责人为定密审核人。定密审核人应当对定密承办人所确定的国家秘密事项进行审核，重点审核定密依据是否充分、密级和保密期限是否准确、保密事项范围是否适用等，确保定密准确规范。三、定密依据与范围（一）定密依据1.《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例；2.国家保密行政管理部门会同中央有关机关制定的保密事项范围；3.其他相关法律法规和规范性文件。（二）保密事项范围教育局依据国家保密行政管理部门会同中央有关机关制定的保密事项范围，结合教育工作实际，确定本单位的保密事项范围，并根据情况变化及时调整。（三）定密流程1.承办人根据工作中产生的信息，对照保密事项范围进行初步判断，认为涉及国家秘密的，填写《国家秘密定密审批表》，详细说明信息内容、密级、保密期限、知悉范围等。2.定密承办人将填写好的《国家秘密定密审批表》提交科室负责人（定密审核人）进行审核。审核人应当对定密承办人的判断和填写内容进行认真审查，提出审核意见。3.经审核同意的，由定密承办人报分管领导审批；分管领导应当对定密的必要性、准确性等进行全面审查，作出批准定密的决定。4.涉及多个科室或单位的复杂事项，由牵头科室或单位汇总相关信息，按照上述流程进行定密，并明确各相关科室或单位的保密管理职责。四、密级确定（一）密级划分国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。1.绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；2.机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；3.秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。（二）确定密级的考虑因素定密承办人在确定密级时，应当综合考虑以下因素：1.信息的重要性，包括对国家安全、教育事业发展、社会稳定等方面的影响程度；2.信息的敏感性，是否涉及敏感领域、敏感人群、敏感事件等；3.信息的公开后可能造成的危害程度，如是否会引发社会动荡、损害国家声誉、影响教育工作正常开展等。（三）密级变更与解除1.密级变更国家秘密事项的密级应当根据实际情况的变化及时变更。有下列情形之一的，应当及时变更密级：该事项泄露后对国家和教育事业的损害程度已发生明显变化的；因为工作需要，原接触范围需作很大改变的。密级变更由原确定密级的机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。2.密级解除国家秘密事项的保密期限届满的，自行解密；保密期限需要延长的，由原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关决定。有下列情形之一的，应当及时解除密级：该事项公开后无损于国家和教育事业的利益的；从全局衡量公开后对国家更为有利的。密级解除由原确定密级的机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。五、保密期限确定（一）保密期限的规定国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。（二）确定保密期限的方法定密承办人应当根据信息的性质、特点和实际情况，合理确定保密期限。一般情况下，保密期限应当与信息对国家安全和教育事业的影响程度相适应，能够有效保障国家秘密在一定时间内不被泄露。对于涉及重要决策、核心技术、关键数据等信息，保密期限可以适当延长；对于一般性的工作信息，保密期限可以相对缩短，但不得低于国家保密法律法规规定的最低期限。（三）保密期限的变更与解除保密期限的变更与密级变更同步进行，由原确定保密期限的机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。保密期限届满的，按照密级解除的规定执行。六、知悉范围确定（一）知悉范围的原则知悉范围应当根据工作需要限定在最小范围，能够满足履行工作职责的必要人员知晓即可，不得随意扩大。（二）确定知悉范围的方法定密承办人在确定知悉范围时，应当明确具体的人员或人员类别，不得使用模糊、不确定的表述。知悉范围应当与工作任务紧密相关，确保相关人员能够在履行职责过程中合法、合理地接触到国家秘密。（三）知悉范围的变更与调整因工作需要，知悉范围确需扩大或缩小的，应当按照定密程序重新审批，并及时通知相关人员。七、定密监督与检查（一）内部监督机制教育局建立健全定密工作内部监督机制，定期对定密工作进行自查自纠。各科室、直属事业单位以及下属学校应当定期对本部门的定密工作进行总结分析，发现问题及时整改。（二）保密行政管理部门监督积极配合保密行政管理部门的监督检查工作，按照要求提供相关资料和情况说明，对保密行政管理部门提出的整改意见及时落实。（三）责任追究对违反本制度规定，在定密工作中存在定密不当、泄露国家秘密等行为的，依法依规追究相关人员的责任。八、教育培训与宣传（一）教育培训定期组织开展定密工作培训，提高定密承办人、审核人以及其他相关人员的保密意识和业务能力。培训内容包括国家保