扶贫办信访工作制度

PAGE扶贫办信访工作制度一、总则（一）目的为了规范扶贫办信访工作，畅通信访渠道，维护信访人的合法权益，确保扶贫工作的顺利开展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于扶贫办处理的各类信访事项，包括群众对扶贫政策落实、扶贫项目实施、扶贫资金使用等方面的投诉、举报、咨询等。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策处理信访事项，确保信访工作的合法性和公正性。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、办理和反馈，提高工作效率，减少信访人的等待时间。3.分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，明确各级扶贫办的职责，分级负责处理信访问题。4.归口办理原则：根据信访事项的内容，归口到相关业务部门办理，确保办理工作的专业性和准确性。二、信访受理（一）受理渠道1.信访接待窗口：在扶贫办设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待来访群众，受理信访事项。2.信访热线：设立专门的信访热线电话，方便群众通过电话反映问题。3.信访邮箱：开通专门的信访邮箱，接收群众通过电子邮件发送的信访材料。4.网上信访平台：建立网上信访平台，方便群众通过网络提交信访事项。（二）受理条件1.属于本单位职责范围：信访事项必须是与扶贫工作相关的，且属于本扶贫办的职责范围。2.有明确的信访诉求：信访人应明确提出信访诉求，包括要求解决的问题、希望达到的目的等。3.有具体的事实依据：信访人应提供与信访诉求相关的具体事实依据，如扶贫项目实施过程中的问题、扶贫资金使用的不合理情况等。（三）受理程序1.登记：对来访群众或通过其他渠道提交的信访事项进行登记，记录信访人的基本信息、信访诉求、信访时间等。2.初审：对登记的信访事项进行初审，判断是否符合受理条件。对符合受理条件的，予以受理；对不符合受理条件的，告知信访人不予受理的理由，并引导其通过其他渠道解决问题。3.分流：对受理的信访事项，根据其性质和管辖范围，进行分流处理。属于本级扶贫办办理的，直接交办相关业务部门办理；属于下级扶贫办办理的，转下级扶贫办办理，并要求下级扶贫办在规定时间内上报办理结果。三、信访办理（一）办理责任1.承办部门责任：承办部门是信访事项的具体办理部门，负责对信访事项进行调查核实、提出处理意见，并按照规定的时间和要求上报办理结果。2.承办人员责任：承办人员是信访事项的具体办理人，负责具体办理信访事项，对办理结果负责。承办人员应认真履行职责，严格按照规定的程序和要求办理信访事项，确保办理结果的公正性和合法性。（二）办理程序1.调查核实：承办部门接到交办的信访事项后，应及时组织人员进行调查核实。调查核实应全面、深入、细致，收集相关证据材料，听取信访人、被信访人及其他相关人员的意见。2.提出处理意见：承办部门在调查核实的基础上，应根据国家法律法规和相关政策，结合信访事项的实际情况，提出处理意见。处理意见应明确、具体、合理，具有可操作性。3.征求意见：承办部门提出的处理意见应征求信访人、被信访人及其他相关人员的意见。对信访人的合理诉求，应予以采纳；对不合理诉求，应做好解释说明工作。4.审批：承办部门提出的处理意见经分管领导审核后，报主要领导审批。主要领导应认真审查处理意见，做出同意、不同意或修改的批示。5.反馈：承办部门应将处理意见及时反馈给信访人，并告知信访人处理结果的执行情况。对信访人不满意的处理结果，应做好解释说明工作，并根据信访人的意见进行复查或复核。（三）办理期限1.一般信访事项：一般信访事项应在[X]个工作日内办理完毕，并将办理结果反馈给信访人。2.复杂信访事项：复杂信访事项应在[X]个工作日内办理完毕，并将办理结果反馈给信访人。如遇特殊情况需要延长办理期限的，应报经分管领导批准，并告知信访人延长的理由和期限。四、信访反馈（一）反馈方式1.书面反馈：承办部门应将信访事项的办理结果以书面形式反馈给信访人，书面反馈应加盖扶贫办公章。2.口头反馈：承办部门可以通过电话或当面沟通的方式，将信访事项的办理结果反馈给信访人。口头反馈应做好记录，并由信访人签字确认。（二）反馈内容1.处理结果：反馈内容应明确信访事项的处理结果，包括是否采纳信访人的诉求、采取的具体措施等。2.处理依据：反馈内容应说明处理结果的依据，包括国家法律法规、相关政策及调查核实的情况等。3.信访人权利：反馈内容应告知信访人如对处理结果不满意，可以在规定的时间内申请复查或复核的权利及程序。（三）反馈期限承办部门应在信访事项办理完毕后的[X]个工作日内，将办理结果反馈给信访人。五、信访复查与复核（一）复查1.复查申请：信访人对扶贫办的处理结果不满意的，可以在收到处理结果之日起[X]个工作日内，向原处理部门提出复查申请。复查申请应写明复查的事项、理由及要求。2.复查受理：原处理部门收到复查申请后，应在[X]个工作日内进行审查。对符合复查条件的，予以受理；对不符合复查条件的，告知信访人不予受理的理由。3.复查办理：原处理部门受理复查申请后，应在[X]个工作日内组织人员进行复查。复查应全面、深入、细致，收集相关证据材料，听取信访人、被信访人及其他相关人员的意见。4.复查决定：原处理部门在复查的基础上，应根据国家法律法规和相关政策，结合信访事项的实际情况，做出复查决定。复查决定应明确、具体、合理，具有可操作性。复查决定应在[X]个工作日内反馈给信访人。（二）复核1.复核申请：信访人对复查结果仍不满意的，可以在收到复查结果之日起[X]个工作日内，向上一级扶贫办提出复核申请。复核申请应写明复核的事项、理由及要求。2.复核受理：上一级扶贫办收到复核申请后，应在[X]个工作日内进行审查。对符合复核条件的，予以受理；对不符合复核条件的，告知信访人不予受理的理由。3.复核办理：上一级扶贫办受理复核申请后，应在[X]个工作日内组织人员进行复核。复核应全面、深入、细致，收集相关证据材料，听取信访人、被信访人及其他相关人员的意见。4.复核决定：上一级扶贫办在复核的基础上，应根据国家法律法规和相关政策，结合信访事项的实际情况，做出复核决定。复核决定为最终决定，信访人应接受复核结果。复核决定应在[X]个工作日内反馈给信访人。六、信访档案管理（一）档案内容信访档案应包括信访人的基本信息、信访事项登记表、信访材料、调查核实材料、处理意见、反馈材料、复查或复核材料等。（二）档案整理承办部门应在信访事项办理完毕后，及时将相关材料整理归档。档案整理应按照档案管理规范进行，做到分类清晰、编号准确、装订整齐。（三）档案保管信访档案应妥善保管，保管期限按照国家档案管理规定执行。档案保管应确保档案的安全、完整，防止档案丢失、损坏或泄密。（四）档案查阅因工作需要查阅信访档案的，应按照档案查阅规定办理查阅手续。查阅档案应严格遵守保密规定，不得泄露档案内容。七、信访工作监督与考核（一）监督检查1.内部监督：扶贫办应建立健全内部监督机制，定期对信访工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督：扶贫办应主动接受社会监督，通过公布信访举报电话、邮箱等方式，广泛听取群众的意见和建议。对群众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。（二）考核评价1.考核内容：扶贫办应建立信访工作考核评价制度，对信访工作进行量化考核。考核内容包括信访受理、办理、反馈、复查与复核、档案管理等方面。2.考核方式：考核方式可以采取日常检查、定期考核、群众评议等方式进行。考核结果应