对项目监理部的管理办法(新版)

对项目监理部的管理办法（新

版）

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（安全管理）

单位：______________________

姓名：______________________

日期：______________________

编号：AQ-SN-0708

电力安全IPowerSafety

电力安全

对项目监理部的管理办法（新版）

说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一

种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合

适）。

1目的

为了进一步加强风电工程建设的管理工作，明确监理作业程序

和要求，规范监理工作程序，保证风电工程建设的顺利进行，并使

监理工作的管理规范化、制度化、科学化，特制定本管理办法。

2范围

本办法规定了风电工程监理工作的内容、方式、检查与考核。

本办法适用于****有限公司对监理工作的管理。

3职责

1工程部负责这项目监理部的日常联络和协调工作，负责对监理

工作的管理和考核。

1安生部、计划部（计划、物资）、综合部等职能部门配合工程

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部做好监理管理工作，在各部门分管的职能范围内对监理工作进行

监督管理。

1监理单位应依据国家有关法律、法规，国家电力行业、中国****

集团公司及********有限公司的有关规定、标准及委托合同和监理

规划，行使监理权力、履行监理义务，维护建设单位的合法权益，

监理工作接受各职能部门的监督管理。

4管理内容与要求

4.1监理工作的奖励

1工程质量、进度、安全（文明）、投资达到项目法人要求的达

标投产标准或工程获得省、部级优质工程奖；主体工程获鲁班奖（国

家优质工程奖），项目法人将按监理招标文件中的“附加协议条款”

之规定给予奖励。

1在监理严格的管理下施工（调试）单位保证质量，准时、安全

实现网络计划节点时，按照风电场的有关规定，项目法人将给予监

理部相应的奖励。

1在监理工作中有显著成效，如对提高施工质量、加快工程进度、

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1当发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或者与设计、施

工单位以及设备材料供应商串通给建设单位或建设工程造成损失

的，视其情节轻重扣罚监理部10000元―30000元/人次，并有权要

求更换监理人员、直到终止合同，且要求监理单位承担相应的赔偿

责任或连带赔偿责任。

1当发现监理人员对施工单位有吃、拿、卡、要行为时，扣罚监

理部500元/人次，当发现同一监理人员重复出现上述行为时，项目

法人将要求监理部将该监理人员调出该现场，监理部须无条件执行。

1监理人员应严格按照国家规范、标准，结合本工程具体情况进

行监理工作，对工作要严肃认真，一丝不苟；尊重客观事实，准确

反映建设监理情况，经常深入施工现场及时妥善处理问题，每天至

少巡视现场二次以上，发现监理工程师该到而不到现场、工作不负

责任，影响正常验收工作，扣罚监理部500元/人次。

1监理人员不虚心听取建设方的意见、不接受监理主管部门的指

导，应给予批评或警告，累计三次及以上，除扣罚监理部500元/人

次外，将要求监理部将该监理人员调出该现场。

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1监理单位应保证在现场的实际监理综合人月数与合同相符，发

现监理综合人月数少于监理单位在投标文件中所报的并经项目法人

确认过的综合人月数的90%时，将按照实际低于90%的百分点，扣减

总监理费（要求监理部按月提供考勤表）。

4.23.4.3管理工作考核要求

1监理项目实行总监理工程师负责制，总监理工程师应当根据监

理合同对建设工程进行监督管理，并按照合同约定定期向建设单位

报告有关工程建设安全、质量、进度、投资控制、合同管理、信息

管理和工程协调方面的工作，未执行本条款扣罚监理部500元/次。

1项目监理部进入现场后，应编制监理规划及编制监理细则，及

时向项目法人及各参建单位进行报告和交底，未执行本条款扣罚监

理部500元/次。

1及时审查施工单位提交的施工组织设计、主要施工技术方案，

参与审查施工单位质量保证措施、施工安全措施及年、季、月的施

工进度计划、工程联系单等保证工程顺利进行，未执行本条款扣罚

监理部500元/次。

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1认真复查承建单位选择的分包单位（或乙供材料供货商）的资

质条件、信誉及分包（供货）范围，并予以确认，发现对分包单位

（或供货商）审查不严或出现人情交易将通报批评，出现后果者扣

罚监理部5000元/次。

1监理部未执行有关会议精神或建设方的正常要求，考核监理部

1000元/次。

1监理部未及时按照规定（或授权）主持工程调度会和其他专题

会议，未及时签发相关会议纪要，定期编制监理月报等，考核监理

部500元/次。

1监理单位应监督参建各方保证MIS按要求实施，信息录入达不

到要求应给予处罚，考核监理部300元/月次。

1建设方独立检查到的施工单位问题，如施工单位受到处罚，监

理应受到连带处罚，考核金额为施工单位考核额的20%。

1监理单位应协助项目法人处理工程变更、索赔及违约等事宜。

未执行本条款扣罚监理部500元/次。

1监理单位应协助项目法人整理合同文件和技术档案资料，保证

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档案资料完整。未执行本条款扣罚监理部300元/次。

4.4安全文明施工管理

1各施工、调试单位出现安全问题，监理部要受到相应的连带处

罚，按施工单位罚款金额的20%考核。

1由于监理工程师玩忽职守，造成重大安全事故或者其他严重后

果的，视情况对监理部进行考核，情节严重构成犯罪的，依法追究

当事人刑事责任。

1现场安全文明不能达到要求，未按模块化、定置化管理要求进

行，除考核施工单位外，考核监理部300元/次。

1监理、施工单位规章制度不健全，或监理监督、管理不严致有

关制度未能有效执行，考核监理部300元/次。

1监理、施工单位安监人员不到位、安全责任制不落实，监理监

管不力，考核监理部1000元/次。

1监理未按时主持召开安全工作例会、通报安全文明状况，未按

时发布安全文明月报时，考核监理部300元/次。

1未能及时制止施工（调试）单位可能造成严重安全问题的任何

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违反规程、规范、标准和规定的行为时，考核监理部1000元/次；

造成损失的，考核监理部2000元/次。

4.5质量管理

1监理应对工程质量进行全面的组织和策划，编制全面的质量控

制计划并付诸实施，如对工程内在质量管理策划及控制不到位、监

督及考核不力未达到工程质量考核目标，按问题的性质、原因和监

理的责任对监理考核。

1监理应参加现场设备开箱检验，对施工现场所用的原材料、构

件的质量进行检查，对材料检验与试件进行采样见证，发现无故不

参与开箱检验及检查、见证，考核监理部300元/次。

1监理应复核主要材料、构件和设备质量，参加设备的施工现场

验收，在现场和设备厂家代表联络并核定其是否满足规范设计要求,

如因监理工程师把关不严致使劣质材料、设备进入工地，扣罚监理

部5000元/次，造成后果的监理单位应承担相应赔偿责任。

1监理应对重要的施工项目实施旁站监理，做好旁站记录。未执

行本条款扣罚监理部300元/次。

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1如发现在重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁

站点（S点）应该有监理在场或应该有监理签名时，而没有在场，或

未签名或签名不及时，考核监理部200元/次。

1监理应及时制止施工、调试单位可能造成严重质量问题的任何

违反规程、规范、标准和规定的行为。未执行本条款考核监理部500

元/次；如因以上原因造成损失的，考核监理部1000元/次。

1未做好工序交接检查工作，上道工序未经检查验收而进行下道

工序，停工待检点未签字就进入下一道工序，考核监理部500元/次。

1工程土建分项工程优良品率未达到90%以上、安装分项工程

未达到98%以上将相应考核监理部3000元/项。

1由于监理工程师玩忽职守，造成重大质量事故或者其他严重后

果的，视情况对监理部进行考核，情节严重构成犯罪的，依法追究

当事人刑事责任。

4.6进度管理

1监理部应建立P3进度管理组织机构，组建监理部P3管理网络,

配备专职的P3进度管理人员，以保证P3进度计划管理工作的进行。

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未按要求执行，考核监理部1000元。

1监理部应按照项目法人确定的里程碑工期及控制计划，综合考

虑设计、供应、施工及调试等影响进度的各种因素，编制和组织审

核工程一、二网络进度计划并进行控制，计划编制应确定工程关键

路径，制定实现关键路径的保证措施，适时控制各关键工序完成的

时间，确保关键路径上的工序按时完成。未按要求执行，考核监理

部5000元。

1监理单位应督促施工承包商依据一、二级网络计划编制三、四

级网络进度计划，并进行仔细审核，合理调整，纠正偏差，使其完

全符合里程碑工期。由于监理对计划审核不认真，使进度计划不能

投入运行，考核监理部2000元。

1随时盘点工程进度，对造成工程进度滞后的原因进行分析，提

出改进意见与建议。加强对施工单位人力配备、机具的使用监督，

对施工组织不力、进度失控的单位，督促其调整资源配置和改进施

工组织。进度严重拖延时，发出监理警告、进行相应考核，直至建

议项目法人更换承包商。由于监理监督执行不力，出现里程碑或一、

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二级计划节点滞后，除对施工单位进行考核外，按5000元/点、3000

元/点、2000元/点对监理部进行考核并责成其拿出相应补救措施。

1监理单位应根据施工图交付进度的实际情况，及时组织施工图

会审和设计交底，协调现场工代到位使设计工作满足工期要求。未

按要求执行，考核监理部1000元。

1合理组织阶段质量验评和见证点、停工待检点和旁站点的见证

检查及旁站工作，保证下道工序顺利进行。未按要求执行，考核监

理部500元。

1协助建设方做好设备材料供应工作，使加工、订货进度满足工