网络与信息安全管理办法

网络与信息安全管理办法第一章总则第一条目的与依据为规范和加强组织内部网络与信息安全管理，保障信息系统稳定运行，保护组织信息资产免受未授权访问、使用、披露、修改、损坏或丢失，维护组织合法权益和声誉，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本组织实际情况，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于组织内所有部门、员工以及代表组织执行公务的外部人员（以下统称“用户”）。覆盖组织所有的信息系统、网络设施、数据资产及相关的信息技术活动。第三条基本原则网络与信息安全管理遵循以下原则：1.预防为主，防治结合：加强安全防护体系建设，提高安全意识，从源头上预防安全事件发生。2.分级负责，责任到人：明确各部门及相关人员的安全职责，确保安全责任落实。3.最小权限，动态调整：根据用户职责和工作需要，合理分配访问权限，并定期审查调整。4.全面防护，重点突出：对各类信息资产进行全面保护，同时加强对核心数据和关键业务系统的安全保障。5.合规管理，持续改进：遵守相关法律法规，定期评估安全状况，持续优化安全管理体系。第二章组织与人员安全管理第四条组织领导与职责组织应明确网络与信息安全管理的牵头部门（以下简称“安全管理部门”），负责统筹协调安全管理工作。各业务部门负责人为本部门网络与信息安全第一责任人，负责落实本部门的安全管理要求。第五条人员安全管理1.入职安全：新员工入职时，须签署安全保密协议，接受网络与信息安全培训，经考核合格后方可授予系统访问权限。2.在职安全：定期组织员工进行安全意识和技能培训，开展安全警示教育。员工应严格遵守安全操作规程，妥善保管个人账号密码，不随意泄露敏感信息。3.岗位变动与离职：员工岗位变动或离职时，安全管理部门及相关业务部门应及时调整或撤销其系统访问权限，收回相关安全设备及资料。第六条第三方人员管理引入第三方服务或人员时，必须对其进行安全背景审查，明确安全责任和保密义务，并对其操作行为进行监督和审计。第三方人员离场后，应立即终止其所有访问权限。第三章网络安全管理第七条网络架构安全网络架构设计应遵循分区隔离、纵深防御原则。关键网络区域应设置访问控制策略，采用防火墙、入侵检测/防御系统等技术手段，限制非法访问。第八条网络访问控制1.严格控制网络接入，未经授权的设备不得接入内部网络。2.采用强身份认证机制，对网络设备和服务器的访问应进行权限控制和操作审计。3.远程访问必须通过指定的安全通道（如VPN），并启用多因素认证。第九条网络设备安全管理网络设备（路由器、交换机、防火墙等）应进行安全加固，修改默认账号密码，关闭不必要的服务和端口，定期更新固件和安全补丁。建立网络设备配置基线，并定期进行合规性检查。第十条恶意代码防范组织内部应统一部署和管理防病毒软件，确保病毒库及时更新。加强对邮件、网页、移动存储介质等传播途径的恶意代码监测和防范。第四章系统与应用安全管理第十一条系统安全管理1.操作系统、数据库系统等应进行安全加固，遵循最小安装原则，及时安装安全补丁。2.严格管理系统账号，采用强密码策略，定期更换密码，避免使用共享账号。3.定期对系统进行漏洞扫描和安全评估，及时修复安全隐患。第十二条应用安全管理1.软件开发应遵循安全开发生命周期（SDL），在需求、设计、编码、测试等阶段融入安全考量。2.对上线前的应用系统进行安全检测，包括代码审计、渗透测试等，未经安全检测或检测不合格的系统不得上线运行。3.应用系统应具备完善的日志审计功能，记录用户操作、系统事件等关键信息。第十三条移动应用与终端安全加强对办公电脑、移动办公设备（手机、平板等）的安全管理，安装终端管理软件，设置开机密码、屏幕锁等安全措施。禁止在非授权的移动设备上处理、存储敏感信息。第五章数据安全管理第十四条数据分类分级根据数据的重要性、敏感性和保密性要求，对组织数据进行分类分级管理，并采取相应的保护措施。第十五条数据备份与恢复1.建立重要数据的定期备份机制，明确备份策略（如备份频率、备份介质、备份方式等）。2.对备份数据进行加密存储，并定期进行恢复测试，确保备份数据的可用性和完整性。第十六条数据传输与存储安全传输敏感数据时应采用加密手段（如SSL/TLS）。存储敏感数据应进行加密处理，密钥应安全管理。禁止将敏感数据存储在未经授权的系统或介质中。第十七条个人信息保护严格遵守个人信息保护相关法律法规，规范个人信息的收集、使用、存储和销毁等行为，采取必要措施防止个人信息泄露、篡改或丢失。第六章安全事件应急响应与处置第十八条应急预案与演练制定网络与信息安全事件应急预案，明确应急组织、响应流程、处置措施等。定期组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性，提高应急处置能力。第十九条事件报告与处置1.用户发现安全事件或可疑情况时，应立即向安全管理部门报告。2.安全管理部门接到报告后，应立即启动应急预案，组织事件调查、分析和处置，防止事态扩大。3.按照规定向相关监管部门报告重大安全事件。第二十条事件调查与总结安全事件处置完毕后，应组织开展事件调查，分析事件原因、影响范围和损失情况，总结经验教训，提出改进措施，并更新应急预案和安全策略。第七章监督与审计第二十一条安全检查与审计安全管理部门应定期组织网络与信息安全检查，包括技术检查和管理检查。对系统日志、安全设备日志、操作日志等进行定期审计，及时发现异常行为和安全事件线索。第二十二条责任追究对于违反本办法规定，造成网络与信息安全事件或不良后果的，组织将根据情节轻重对相关责任人进行处理，包括但不限于通报批评、经济处罚、行政处分等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章持续改进第二十三条安全评估与改进定期开展网络与信息安全风险评估，全面识别和评估安全风险，根据评估结果制定整改计划，持续改进安全管理体系和技术防护能力。第二十四条安全意识宣贯通过多种形式（如培训、邮件、公告、案例分析等）持续开展网络与信息安全意识宣贯活动，提高全体员工的安全意识和自我防护能力。第九章附则第二十五条术语定义本办法中涉及的关键术语，由安全管理部门负责解释。第二十六条办法修订本办法根据国家法