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文档简介
第章税收制度基本原理
一、术语解释
1、税收制度:税收制度的概念可从广义和狭义两个角度理解。广义的税收
制度是指税收的各种法律制度的总称,包括国家的各种税收法律法规、税收管理
体制、税收征收管理制度以及税务机关内部管理制度。狭义的税收制度是指国家
的各种税收法规和征收管理制度,包括各种税法条例、实施细则、征收管理办法
和其他有关的税收规定等。
2、纳税人:纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。纳税
人的规定解决了对谁征税,或者谁应该交税的问题。纳税人是交纳税款的主体。
3、课税对象:征税对象是指根据什么征税,是征税的标的物,也就是缴纳
税款的客体。
4、税率:税率是税额与征税对象之间的比例,反映征税的深度,是税收制
度的中心环节。
5、比例税率:比例税率是不分征税对象数额的大小,只规定一个百分比的
税率。
6、累进税率:累进税率是按照征税对象数额的大小,规定不同等级的税率,
征税对象越大,税率越高。
7、纳税环节:纳税环节是指在商品流转过程中应当缴纳税款的环节。
8、纳税期限:纳税期限是指纳税人交纳税款的法定期限。
9、减免税:减税、免税是对某些纳税人或征税对象给予鼓励和照顾的一种
特殊规定。减税是对应纳税额少征一部分税额;免税是对应纳税额全部免征。
10、违章处理.:违章处理是对纳税人违反税法行为所采取的教育处罚措施。
11、税制体系:税制体系指的是一国在进行税制设置时,根据本国的具体情
况,将不同功能的税种进行组合配置,形成主体税种明确,辅助税种各具特色和
作用、功能互补的税种体系。
二、单项选择题
1、B.
2、A.
3、C.
4、A.
5、D.
三、多项选择题
1、B.C.D.
2、A.B.D.
3、A.B.C.D.
4、A.B.C.
5、A.B.C.D.
四、判断题(判断对错)
1、对。
2、错。以所得税为主体税种的税制体系具有收入不稳定、征管难度大的特
3、对。
4、对。
5、错。违章处理是对纳税人违反税法行为所采取的教育处罚措施。
五、简述题
1、税收制度的概念可从广义和狭义两个角度理解。广义的税收制度是指税
收的各种法律制度的总称,包括国家的各种税收法律法规、税收管理体制、税收
征收管理制度以及税务机关内部管理制度。具体可分为:(1)税收法律制度,即
调整税收征纳关系的规范性法律文件,包括各种税法、条例、实施细则、规定、
办法和协定等。(2)税收管理体制,即在中央和地方之间划分税收立法、税收执
法和税收管理权限的制度。(3)税收征收管理制度。(4)税务机构和人员制度,
即有关税务机构的设置、分工、隶属关系以及税务人员的职责、权限等的制度。
(5)税收计划、会计、统计工作制度。狭义的税收制度是指国家的各种税收法
规和征收管理制度,包括各种税法条例、实施细则、征收管理办法和其他有关的
税收规定等。
2、税制体系指的是一国在进行税制设置时,根据本国的具体情况,将不同
功能的税种进行组合配置,形成主体税种明确,辅助税种各具特色和作用、功能
互补的税种体系。由于税制体系涉及的主要是税收的结构模式问题,所以也称为
税制结构或税收体系。
尽管每一个国家的税制体系都有它具体的形成和发展原因,但从总体上看,
影响税制体系的主要因素大致可以分为以下几个方面:
(1)社会经济发展水平。社会经济发展水平是影响并决定税收体系的最基
本因素。这里的社会经济发展水平主要是指社会生产力发展水平,以及由社会生
产力发展水平所决定的经济结构。从世界主要国家税制体系的历史发展进程来
看,大致经历了从古老的直接税到间接税,再由间接税发展到现代直接税的进程,
这种发展进程是同社会经济发展水平的进程相一致的。在以农业经济为主体的臼
然经济条件下,必然以农业收入作为税收的主要来源,农业生产的非商品特点又
决定了必须以土地和人口作为课税对象,我们把这种以土地、人口的外部标志作
为计税依据等额征税,而不考虑纳税人负担能力的税种成为古老的直接税。随着
工业、商业的迅速发展,形成了工商经济为主体的经济结构,同时农业生产也具
有了商品经济的特征,在这种以工商经济为主体的商品经济条件下,必然以工商
经营收入作为税收的主要课税对象,这就形成了以间接税为主体的税收体系。到
了现代资本主义社会,随着社会生产力的发展,国家在经济和社会事务中的职能
和作用得到加强,财政支出增加,相应地也要求增加更多的财政收入。所得税由
于在财政上具有较好的收入弹性,在经济上对企业和个人的经济活动和经济行为
较少干预,在政策上能较好地满足经济稳定和公平分配的目标,因而在这一时期
得到迅速发展,从而形成了在西方一些主要国家以现代直接税为主体的税收体
系。
(2)国家政策导向。税制体系的具体设置,一方面要体现税收的基本原则,
另一方面也是为实现国家的税收政策目标服务的。税收作为国家宏观经济政策的
一个主要工具,除了其特有的聚财功能之外,和其他许多宏观经济政策工具一样,
要发挥调控功能,通过具体税种的设置对社会经济起到调节作用。这方面的因素
近年来在我国税制体系的设置和调整方面,体现的尤为明显。如为了配合积极的
财政政策和货币政策,刺激有效需求,开征了储蓄存款利息税(属于个人所得税);
为了规范股票市场和证券交易行为,欲开征证券交易税。为了缓解社会分配不公,
缩小社会贫富差距,欲开征遗产和赠与税等。
(3)税收管理水平。一国的税收管理水平对该国税制体系的设置也会产生
影响。一般来说,流转税由于是对商品销售或劳务服务所取得的收入进行征税,
征收管理相对较为简单。而所得税由于是对纳税人所取得的各项所得进行征税,
涉及税前扣除以及与会计制度的差异及协调等许多细节问题,征收管理相对较为
复杂。因此,一国如果推行以所得税为主体的税收体系,必须有较高的税收管理
水平为基础。
第一章增值税
一、术语解释
1、增值额:增值额是指生产者或经营者在生产经营过程中新创造的价值。
2、法定增值额:法定增值额是指以法律形式确定的增值额,是相对理论增
值额而言的。
3、增值税:是指以商品的法定增值额为课税对象的一种税。
4、消费型增值税:消费型增值税是指征收增值税时,允许将纳税期内购置
的用于应税产品生产的固定资产已纳税款一次性给予扣除。
5、收入型增值税:收入型增值税是指征收增值税时,只允许扣除相当于当
期购入的固定资产折旧部分的已纳税款。
6、生产型增值税:生产型增值税是指征收增值税时,不允许将固定资产已
纳税款扣除。
7、货物:货物是指有形动产,包括电力、热力、气体在内。
8、销项税额:销项税额是指纳税人销售货物或者提供应税劳务,按照绡售
额或应税劳务收入和规定的税率计算,并向购买方收取的增值税额。
9、进项税额:进项税额是指纳税人购进货物或接受应税劳务所支付的噌值
税税额。
10、混合销售行为:混合销售行为是指一项销售行为,如果既涉及货物又涉
及非应税劳务,为混合销售行为。
11、兼营行为:兼营行为是指增值税纳税人在从事应税货物销售或提供应税
劳务的同时,还从事非应税劳务,且从事的非应税劳务与某一项销售货物或提供
应税劳务并无直接的联系和从属关系。
二、单项选择题
1、C
2、B
3、C
4、D
5、A
三、多项选择题
1、A.B.C.D.
2、B.C.D.
3、B.D.
4、B.C.
5、A.B.C.D.
四、判断题(判断对错)
A昔
1
、T
拄
A
2
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3
X甘
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4、曰
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