驻村帮扶对工作制度

PAGE驻村帮扶对工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的决策部署，切实加强驻村帮扶工作，提高帮扶成效，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与驻村帮扶工作的所有人员，包括驻村工作队队员、帮扶责任人以及相关管理部门和人员。（三）基本原则1.精准帮扶原则：聚焦建档立卡贫困人口，精准识别、精准施策，确保帮扶工作有的放矢。2.责任落实原则：明确各帮扶主体的责任，做到任务到人、责任到人，确保帮扶工作落到实处。3.长效帮扶原则：建立长效帮扶机制，持续发力，巩固脱贫成果，防止返贫，推动乡村全面振兴。4.群众主体原则：充分尊重群众意愿，调动群众积极性、主动性、创造性，激发内生动力，让群众成为乡村振兴的主体力量。二、驻村工作队管理（一）选派与轮换1.按照上级要求，结合实际情况，选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部组成驻村工作队。2.驻村工作队队员任期一般为[X]年，期满后根据工作需要进行轮换。特殊情况需延长任期的，应报上级主管部门批准。（二）工作职责1.宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，传达落实上级党委、政府的决策部署。2.加强村党组织建设，协助村“两委”做好党员教育管理、发展党员等工作，提升村党组织的凝聚力和战斗力。3.参与制定和实施脱贫攻坚与乡村振兴规划，推动产业发展、基础设施建设、生态环境保护等重点工作。4.组织开展精准帮扶工作，落实各项扶贫政策，帮助贫困群众脱贫致富，巩固脱贫成果。5.协助做好农村社会治理，化解矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。6.完成上级交办的其他任务。（三）工作纪律1.严格遵守驻村工作纪律，坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗。2.严格执行请销假制度，请假[X]天以内的，报派出单位和乡镇党委备案；请假[X]天以上的，报上级主管部门批准。3.遵守廉洁自律规定，严禁利用职务之便谋取私利，严禁接受基层单位和群众的礼品、礼金、宴请等。4.认真履行工作职责，积极主动开展工作，不得敷衍塞责、推诿扯皮。（四）考核评价1.建立驻村工作队考核评价机制，由派出单位、乡镇党委和村“两委”共同参与考核。2.考核内容包括工作业绩、工作作风、群众满意度等方面。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，考核结果作为队员评先评优、提拔任用的重要依据。对考核不称职的队员，及时进行调整。三、帮扶责任人管理（一）确定与调整1.根据贫困户实际情况，确定帮扶责任人，做到户户有帮扶责任人。2.帮扶责任人因工作变动等原因需要调整的，应及时报相关部门备案，并重新确定帮扶责任人。（二）工作职责1.了解掌握贫困户家庭基本情况、致贫原因和帮扶需求，制定个性化帮扶计划。2.宣传扶贫政策，帮助贫困户落实各项扶贫政策，享受扶贫优惠待遇。3.定期走访贫困户，关心贫困户生产生活情况，帮助解决实际困难。4.协助驻村工作队做好各项帮扶工作，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。（三）工作纪律1.严格遵守帮扶工作纪律，认真履行帮扶职责，不得弄虚作假、敷衍了事。2.尊重贫困户意愿，不得强迫命令、包办代替。3.廉洁自律，不得利用帮扶工作谋取私利。（四）考核评价1.帮扶责任人考核评价由乡镇党委负责组织实施。2.考核内容主要包括帮扶工作成效、贫困户满意度等方面。3.考核结果与帮扶责任人的绩效挂钩，对表现优秀的给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育，并责令限期整改。四、帮扶工作流程（一）精准识别1.按照国家和地方有关规定，开展贫困人口精准识别工作，通过农户申请、民主评议、公示公告等程序，确定贫困户名单。2.对识别出的贫困户进行信息采集和录入，建立完善贫困户档案，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。（二）精准帮扶1.根据贫困户致贫原因和帮扶需求，制定针对性的帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶项目、帮扶资金等。2.帮扶责任人按照帮扶计划，定期走访贫困户，落实帮扶措施，帮助解决实际问题。3.驻村工作队负责统筹协调帮扶工作，监督帮扶措施落实情况，及时发现和解决帮扶工作中存在的问题。（三）精准退出1.贫困户达到脱贫标准后，按照退出程序，由村“两委”组织民主评议，提出退出名单，经公示无异议后，报乡镇党委审核，县级政府审定。2.对脱贫户进行跟踪回访，巩固脱贫成果，防止返贫。五、帮扶资金管理（一）资金来源帮扶资金主要包括财政专项扶贫资金、行业扶贫资金、社会捐赠资金等。（二）资金使用原则1.精准使用原则：资金使用要聚焦贫困人口，精准投向扶贫项目，提高资金使用效益。2.公开透明原则：资金使用情况要及时公开公示，接受群众监督。3.专款专用原则：严格按照规定用途使用资金，不得挪作他用。（三）资金审批与拨付1.帮扶项目实施前，由项目实施单位编制项目资金预算，报乡镇党委、政府审核，县级扶贫部门审批。2.资金拨付按照国库集中支付制度有关规定执行，根据项目实施进度和合同约定，及时足额拨付资金。（四）资金监督与检查1.建立健全帮扶资金监督检查机制，定期对资金使用情况进行检查，发现问题及时整改。2.加强对扶贫项目的审计监督，确保资金使用安全、规范、有效。六、帮扶项目管理（一）项目申报与审批1.驻村工作队和村“两委”根据当地实际情况和群众需求，提出帮扶项目申报计划，报乡镇党委、政府审核。2.县级扶贫部门对申报项目进行评估论证，按照规定程序审批立项。（二）项目实施与管理1.项目实施单位要严格按照项目实施方案组织实施，确保项目质量和进度。2.建立项目管理台账，对项目实施过程中的物资采购、资金使用、工程进度等情况进行详细记录。3.加强项目施工现场管理，确保施工安全，严格控制工程质量。（三）项目验收与评估1.项目完成后，由项目实施单位提出验收申请，乡镇党委、政府组织相关部门进行验收。2.验收合格的项目，要及时办理资产移交手续，明确产权归属，落实管护责任。3.定期对帮扶项目进行绩效评估，总结经验教训，不断提高项目实施水平。七、培训与交流（一）培训计划1.根据帮扶工作需要，制定年度培训计划，明确培训内容、培训对象、培训方式等。2.培训内容包括党的方针政策、扶贫业务知识、农村工作方法等。（二）培训方式1.组织集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.开展实地观摩学习，组织驻村工作队队员和帮扶责任人到先进地区学习借鉴经验。3.利用网络平台开展在线学习，丰富培训形式和内容。（三）交流与合作1.加强与其他地区驻村帮扶工作队的交流与合作，分享工作经验和做法。2.鼓励驻村工作队队员和帮扶责任人之间相互交流，共同提高帮扶工作能力。八、监督与问责（一）监督检查1.建立健全驻村帮扶工作监督检查机制，定期对帮扶工作进行检查，及时发现和解决问题。2.加强对帮扶责任人、驻村工作队队员工作纪律和工作作风的监督检查，严肃查处违规违纪行为。（二）问责机制1.