驻庭调解员工作制度

PAGE驻庭调解员工作制度一、总则（一）目的为了规范驻庭调解员的工作行为，提高调解工作效率，公正、高效地化解矛盾纠纷，维护当事人合法权益，促进社会和谐稳定，根据相关法律法规及行业标准，结合本法院（或调解组织）实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于在本法院（或调解组织）从事驻庭调解工作的所有调解员。（三）基本原则1.依法调解原则：调解员应当依据法律法规及相关政策进行调解工作，确保调解结果合法有效。2.公正公平原则：对待当事人一视同仁，不偏袒任何一方，确保调解过程和结果公正公平。3.自愿平等原则：充分尊重当事人意愿，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议，当事人在调解过程中地位平等。4.及时高效原则：及时受理调解案件，合理安排调解时间，提高调解效率，尽快解决当事人之间的纠纷。二、调解员任职资格与职责（一）任职资格1.具有良好的政治素质和道德品质，品行端正，公道正派。2.具备丰富的法律知识、社会经验和较强的沟通协调能力。3.熟悉调解工作流程和方法，经过专业培训并取得相关调解资格证书。4.身体健康，能够胜任驻庭调解工作。（二）职责1.负责接待当事人，了解纠纷情况，引导当事人选择合适的调解方式解决纠纷。2.对受理的调解案件进行审查，决定是否受理，并及时告知当事人。3.组织当事人进行调解，主持调解会议，引导当事人陈述事实、表达意见，提出合理的调解方案。4.调查核实案件事实，收集相关证据，分析纠纷成因，为调解工作提供依据。5.做好当事人的思想工作，耐心疏导当事人情绪，促使当事人达成和解协议。6.起草、制作调解协议书，确保调解协议内容合法、准确、完整。7.负责调解案件的归档工作，将调解过程中形成的各类材料整理归档，妥善保管。8.定期总结调解工作经验，分析存在的问题，提出改进建议，不断提高调解工作水平。9.完成法院（或调解组织）交办的其他与调解工作相关的任务。三、调解案件受理（一）受理范围1.本法院（或调解组织）管辖范围内的民事纠纷案件，包括婚姻家庭纠纷、继承纠纷、合同纠纷、侵权纠纷等。2.当事人自愿选择驻庭调解的其他纠纷案件。（二）受理条件1.有明确的当事人。2.有具体的调解请求和事实、理由。3.属于本法院（或调解组织）受理调解的范围。（三）受理程序1.当事人向法院（或调解组织）提交调解申请，申请书应当写明当事人的基本情况、调解请求、事实和理由等内容。2.法院（或调解组织）收到调解申请后，由驻庭调解员进行审查。审查内容包括申请是否符合受理条件、当事人是否明确、调解请求是否合理等。3.经审查符合受理条件的，驻庭调解员应当及时受理，并向当事人送达受理通知书，告知当事人调解的时间、地点、调解员等相关事项。不符合受理条件的，应当向当事人说明理由，并告知其可以通过其他途径解决纠纷。四、调解前准备（一）了解案件情况1.调解员在受理案件后，应当及时与当事人沟通，全面了解案件的基本事实、争议焦点、当事人的诉求及心理状态等情况。2.对于复杂案件，调解员可以向承办案件的法官了解案件相关信息，查阅案件卷宗材料，但应当遵守保密规定，不得泄露当事人的隐私和案件机密。（二）确定调解方案1.根据案件情况，调解员应当制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和重点。调解方案应当具有针对性和可操作性，能够有效解决当事人之间的纠纷。2.调解方案可以包括调解的时间安排、地点选择、参与调解的人员、调解的方式方法等内容。调解员应当根据案件的实际情况，合理安排调解时间和地点，确保调解工作顺利进行。（三）通知当事人1.调解员应当提前通知当事人调解的时间、地点、调解方案等相关事项，确保当事人能够按时参加调解。通知方式可以采用书面通知、电话通知、短信通知等方式。2.对于当事人人数较多或者案件情况复杂的，调解员应当提前组织当事人进行庭前会议，向当事人介绍调解的程序、规则和注意事项，明确当事人的权利和义务，引导当事人做好调解准备。五、调解过程（一）宣布调解开始1.调解员应当在规定的时间和地点主持调解会议，宣布调解开始。调解会议应当公开进行，但当事人要求不公开的除外。2.在调解会议开始时，调解员应当介绍调解的目的、原则、程序和参与调解的人员等情况，宣布当事人在调解过程中的权利和义务。（二）当事人陈述1.调解员应当引导当事人依次陈述案件事实、争议焦点、调解请求及理由等内容。当事人应当如实陈述，不得隐瞒或歪曲事实。2.在当事人陈述过程中，调解员应当认真倾听，做好记录，不得打断当事人的陈述。对于当事人陈述不清楚或者有疑问的地方，调解员可以适时进行询问和引导。（三）证据质证与辩论1.当事人可以就案件事实和证据进行质证和辩论。调解员应当引导当事人围绕争议焦点进行质证和辩论，确保质证和辩论的有序进行。2.在质证和辩论过程中，调解员应当保持中立，不得偏袒任何一方。对于当事人提出的合理意见和证据，调解员应当认真记录，并在调解过程中予以充分考虑。（四）调解协商1.在当事人陈述、质证和辩论结束后，调解员应当根据案件情况，提出具体的调解方案，并组织当事人进行协商。调解方案应当充分考虑当事人的利益诉求，具有合理性和可行性。2.调解员应当引导当事人进行换位思考，互谅互让，寻求双方都能接受的解决方案。在协商过程中，调解员应当及时了解当事人的意见和态度，根据协商情况适时调整调解方案。（五）调解记录1.调解员应当对调解过程进行详细记录，记录内容包括调解的时间、地点、参与调解的人员、当事人的陈述、质证和辩论情况、调解协商过程及结果等。2.调解记录应当客观、真实、准确，能够反映调解的全过程。调解记录可以采用纸质记录或者电子记录的方式，记录完成后应当由当事人签字确认。六、调解协议的达成与制作（一）调解协议的达成1.经过调解协商，当事人达成一致意见的，应当签订调解协议书。调解协议书应当由当事人双方签字或者盖章，并由调解员签字确认。2.调解协议书应当明确当事人的基本情况、调解请求、调解结果、履行方式和期限等内容。调解协议内容应当符合法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。（二）调解协议制作1.调解员应当根据当事人达成的调解协议内容，起草制作调解协议书。调解协议书应当使用规范的格式和语言，内容完整、准确、清晰。2.调解协议书制作完成后，应当及时送达当事人双方。当事人应当按照调解协议书的约定履行义务。七、调解案件的结案与归档（一）结案1.调解案件达成调解协议并履行完毕的，驻庭调解员应当及时将调解案件结案。结案方式可以采用书面结案报告或者电子结案记录的方式。2.调解案件未达成调解协议的，驻庭调解员应当及时将案件移送承办案件的法官，按照法定程序进行审理。（二）归档1.驻庭调解员应当在调解案件结案后，及时将调解过程中形成的各类材料整理归档，包括调解申请书、受理通知书、调解记录、调解协议书、当事人身份证明材料、证据材料等。2.归档材料应当按照档案管理的要求进行分类、编号、装订，确保档案的完整性和规范性。档案保管期限按照相关规定执行。八、调解员考核与奖惩（一）考核内容1.调解案件数量：考核调解员受理调解案件的数量。2.调解成功率：考核调解员成功调解案件的比例。3.当事人满意度：通过当事人反馈、回访等方式，考核当事人对调解员调解工作的满意度。4.调解质量：考核调解协议的履行情况、当事人对调解结果的认可度等。5.工作纪律：考核调解员遵守工作制度、工作纪律的情况。（二）考核方式1.定期考核：每季度或者每半年对调解员进行一次定期考核，考核结果作为调解员奖惩的重要依据。2.不定期考核：根据工作需要，对调解员进行不定期考核，及时发现和解决调解员在工作中存在的问题。（三）奖励1.对于调解工作成绩突出的调解员，给予表彰和奖励。奖励方式可以包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.对在调解工作中表现优秀，为维护社会和谐稳定做出重要贡献的调解员，推荐参加上级部门组织的各类