群团改革科协工作制度

PAGE群团改革科协工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实群团改革精神，加强科协组织建设，提升科协工作水平，充分发挥科协在推动科技创新、促进科学普及、服务经济社会发展等方面的作用，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区科协系统各级组织及其工作人员，包括市科协、区（县）科协以及所属学会、协会、研究会等。（三）基本原则1.政治性原则：坚持党的领导，保持和增强政治性、先进性、群众性，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。2.服务性原则：以科技工作者为中心，全心全意为科技工作者服务，为创新驱动发展服务，为提高全民科学素质服务，为党和政府科学决策服务。3.创新性原则：积极推进理念创新、组织创新、工作创新，不断探索适应新时代要求的科协工作新模式、新方法。4.协同性原则：加强与政府部门、其他群团组织、企事业单位、社会组织等的协同合作，形成工作合力。二、组织建设（一）机构设置1.科协机关：根据工作需要，合理设置内部机构，明确各部门职责，确保各项工作有序开展。2.所属学会、协会、研究会：按照章程规定，健全组织架构，加强会员管理，积极开展学术交流、科普宣传、科技服务等活动。（二）人员配备1.领导班子建设：选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的干部担任科协领导职务，注重领导班子的年龄、知识、专业结构优化。2.工作人员管理：加强对科协工作人员的教育培训，提高其政治素质、业务能力和服务水平；建立健全考核评价机制，激励工作人员积极履行职责。（三）基层组织建设1.街道（乡镇）科协：加强街道（乡镇）科协组织建设，配备必要的工作人员，指导社区（村）科普组织开展活动，形成上下联动的科普工作网络。2.企业科协：鼓励企业建立科协组织，发挥企业科协在企业技术创新、人才培养、科学普及等方面的作用，促进企业科技进步和创新发展。三、工作职能（一）学术交流1.组织开展学术活动：围绕经济社会发展中的重大科学技术问题，举办学术年会、研讨会、座谈会等学术交流活动，活跃学术思想，促进学科发展。2.推动学术成果转化：搭建学术成果转化平台，加强与企业、高校、科研机构的合作，促进学术成果向现实生产力转化。3.加强国际学术交流合作：积极开展国际学术交流活动，引进国外先进科学技术和管理经验，提升我国科技领域的国际影响力。（二）科学普及1.制定科普规划和计划：结合实际，制定本地区科普工作规划和年度计划，明确科普工作目标、任务和措施。2.开展科普活动：组织开展科普宣传周、科技节、科普日等大型科普活动，深入基层普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法；加强科普资源开发与共享，建设科普场馆、科普基地等科普设施。3.推进科普信息化建设：利用互联网、移动终端等新媒体平台，开展线上科普活动，打造多元化科普传播渠道；加强科普信息化人才培养，提高科普信息化水平。（三）科技创新服务1.搭建科技服务平台：建立科技咨询、技术评估、成果转化等科技服务平台，为企业和科技工作者提供全方位科技服务。2.开展科技咨询服务：组织科技专家为政府部门、企事业单位提供决策咨询、技术咨询等服务，促进科学决策和技术创新。3.培育科技创新主体：加强对科技型企业的培育和扶持，开展创新创业培训、项目申报指导等服务，提高企业自主创新能力。（四）人才举荐与表彰奖励1.举荐科技人才：建立科技人才举荐机制，积极向有关部门举荐优秀科技人才，为科技人才成长和发展创造条件。2.开展表彰奖励活动：设立科学技术奖、优秀科技工作者等表彰奖励项目，对在科技创新、科学普及等方面做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。四、工作流程（一）项目申报与审批1.项目申报：所属学会、协会、研究会等根据工作需要，向科协机关提交项目申报书，明确项目名称、目标、内容、实施计划、经费预算等。2.项目审批：科协机关对申报项目进行审核，组织专家评审，根据评审意见确定是否立项，并下达立项通知。（二）活动策划与组织1.活动策划：根据工作安排和实际需求，制定活动策划方案，明确活动主题、内容、形式、时间、地点、参与人员等。2.活动组织：按照活动策划方案，做好活动筹备工作，包括场地布置、人员安排、物资准备等；组织实施活动，确保活动顺利进行。（三）经费管理与使用1.经费预算：项目申报单位或活动承办单位应编制经费预算，明确经费来源、支出项目、金额等。2.经费审批：科协机关对经费预算进行审核，按照规定程序审批；经费使用应严格遵守财务制度，确保经费使用合规、合理、透明。3.经费报销：经费使用单位应按照财务制度要求，及时报销费用，提供真实、合法、有效的票据。（四）工作评估与总结1.工作评估：定期对科协各项工作进行评估，通过问卷调查、实地调研、数据分析等方式，了解工作成效和存在问题。2.工作总结：根据工作评估情况，及时总结工作经验，查找不足，提出改进措施和建议；撰写工作总结报告，向上级主管部门和有关领导汇报工作情况。五、会员管理（一）会员入会1.入会条件：凡承认本会章程，自愿申请加入本会，符合会员条件的科技工作者、企事业单位等，均可申请入会。2.入会程序：申请人填写入会申请表，提交相关证明材料；经本会理事会或常务理事会批准，成为本会会员，并颁发会员证。（二）会员权利与义务1.会员权利：享有选举权、被选举权和表决权；参加本会组织的各项活动；获得本会提供的服务和资料；对本会工作提出批评、建议和监督；入会自愿，退会自由。2.会员义务：遵守本会章程，执行本会决议；维护本会合法权益；完成本会交办的工作；按规定缴纳会费。（三）会员服务1.开展培训与交流：为会员提供专业培训、学术交流、技术咨询等服务，帮助会员提升业务能力和综合素质。2.搭建合作平台：组织会员开展产学研合作、技术对接等活动，促进会员之间的合作与交流。3.反映会员诉求：及时了解会员的意见和建议，反映会员的合理诉求，维护会员的合法权益。（四）会员管理与考核1.会员管理：建立会员档案，对会员基本信息、参加活动情况、缴纳会费情况等进行记录；定期对会员进行资格审查，对不符合会员条件的予以除名。2.会员考核：制定会员考核办法，对会员履行义务情况进行考核；对表现优秀的会员进行表彰奖励，对不履行义务的会员进行批评教育或取消会员资格。六、会议制度（一）科协全委会1.会议召开：科协全委会每年召开一次，由常委会召集，全体委员参加。2.会议内容：听取和审议常委会工作报告；讨论决定科协工作的重大事项；选举产生新一届常委会等。（二）科协常委会1.会议召开：科协常委会每季度召开一次，由主席或主持日常工作的副主席召集，常委会委员参加。2.会议内容：传达贯彻上级有关精神；研究决定科协工作的重要事项；审议通过有关工作制度、规定等；讨论决定所属学会、协会、研究会等的重要事项。（三）主席办公会1.会议召开：主席办公会根据工作需要不定期召开，由主席召集，副主席、秘书长参加。2.会议内容：研究处理科协日常工作中的重要问题；协调解决工作中的重大事项；部署阶段性工作任务等。（四）秘书长办公会1.会议召开：秘书长办公会每周召开一次，由秘书长召集，机关各部室负责人参加。2.会议内容：传达贯彻主席办公会精神；研究讨论机关各部室工作进展情况；协调解决工作中的具体问题；安排部署下周工作任务等。（五）会议组织与管理1.会议通知：会议召开前，应提前发出会议通知，明确会议时间、地点、内容、参会人员等。2.会议记录：安排专人做好会议记录，记录会议主要内容、讨论情况、决议事项等；会议记录应妥善保管，以备查阅。3.会议纪要：根据会议记录，及时整理会议纪要，明确会议决议事项、责任部门和完成时间；会议纪要经领导审定后印发，并督促相关部门抓好落实。七、财务管理制度（一）预算管理1.预算编制：每年年初，根据本地区经济社会发展规划和科协工作实际，编制年度财务预算，明确收入预算和支出预算。2.预算执行：严格按照预算执行，控制预算支出，确保预算收支平衡；因特殊情况需要调整预算的，应按规定程序办理。（二）收入管理1.收入来源：科协收入主要包括财政拨款、会费收入、捐赠收入、业务收入等。2.收入管理：加强对各项收入的管理，确保收入合法、合规、足额入账；严格执行票据管理制度，规范票据使用。（三）支出管理1.支出范围：科协支出主要用于人员经费、业务活动经费、项目经费、固定资产购置等。2.支出审批：严格执行支出审批制度，各项支出应按规定程序审批；加强对支出的审核，确保支出真实、合法、合理。3.报销规定：报销费用应提供真实、合法、有效的票据，并符合财务制度要求；严格控制现金支出，大额支出应通过银行转账等方式支付。（四）资产管理1.固定资产管理：建立固定资产台账，对固定资产进行登记、核算、清查；加强固定资产购置、使用、处置等环节的管理，确保固定资产安全完整。2.流动资产及其他资产管理：加强对流动资产及其他资产的管理，定期进行清查盘点，确保资产账实相符。（五）财务监督1.内部监督：建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、资产管理等情况的监督检查；定期开展内部审计工作，及时发现和纠正财务管理中的问题。2.外部监督：接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合做好相关工作。八、档案管理制度（一）档案收集1.文件材料收集：机关各部室、所属学会、协会、研究会等应及时将办理完毕的文件材料收集整理，移交办公室归档。2.活动资料收集：对组织开展的各项活动，应及时收集活动方案、通知、议程、纪要、总结、照片、视频等资料，进行整理归档。（二）档案整理1.分类整理：按照档案类别，对收集到的文件材料进行分类整理，编制档案目录。2.装订编目：对纸质档案进行装订、编页、编号；对电子档案进行分类存储，建立电子档案索引。（三）档案保管1.档案库房建设：设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，确保档案安全保管。2.档案保管要求：按照档案保管期限，对档案进行分类存放；定期对档案进行检查、清点，发现问题及时处理。（四）档案利用1.查阅审批：因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经分管领导批准后，方可查阅。2.借阅登记：如需借阅档案，应办理借阅手续，明确借阅期限，按时归还；借阅期间应妥善保管档案，不得转借、涂改、损毁。（五）档案鉴定与销毁1.档案鉴定：定期对档案进行鉴定，确定档案的保管期限和存毁价值。2.档案销毁：对失去保存价值的档案，应按照规定程序进行销毁；销毁档案时，应指定专人监销，并做好记录。九、保密制度（一）保密范围1.文件资料：涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密等的文件、资料、图表、数据等。2.会议内容：未经公开的会议讨论情况、决议事项等。3.科技成果：未公开的科研项目、技术方案、实验数据、知识产权等。4.个人隐私：涉及工作人员个人隐私的信息。（二）保密措施1.人员管理：加强对工作人员的保密教育，提高保密意识；签订保密承诺书，明确保密责任。2.载体管理：对涉密文件、资料等应严格按照保密规